PAGEPAGE22016年1月國家開放大學(xué)行政管理本科《公共部門人力資源管理》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、不定項選擇題(每題2分，共10分，每題至少有一個正確答案，多選或少選都不能得分)1.各國公共人事制度的發(fā)展有其共同的趨向，以下(AB)是這一趨向的表現(xiàn)。A.在發(fā)展的方向上都指向現(xiàn)代的功績制B.在發(fā)展的路徑上都是由封建制而官僚制，繼而為民主型的開放制C.在對公務(wù)人員的素質(zhì)要求上，由傳統(tǒng)的專才模式向通才模式過渡D.在人事價值觀上由重視個人權(quán)威及特權(quán)觀念向?qū)θ瞬粚κ碌钠降葍r值觀過渡2.微觀人力群體生態(tài)環(huán)境具體包括(ABCD)。A.人力政策法規(guī)環(huán)境B.人力管理環(huán)境C.人力市場環(huán)境D.人力戰(zhàn)略環(huán)境3.人力資本的性質(zhì)主要體現(xiàn)在(ABCD)。A.人力資本的生產(chǎn)性B.人力資本的稀缺性C.人力資本的可變性D.人力資本的功利性4.結(jié)構(gòu)化面試主要的題型有(ABCD)。A.智能性試題B.行為性試題C.意愿性試題D.情景性試題5.當(dāng)今各國公職人員的任用形式中，(AB)是公務(wù)員職務(wù)的主要任用方式，絕大多數(shù)公務(wù)員是通過這幾種方式予以任用的。A.選任制B.委任制C.考任制D.聘任制二、判斷題(每題2分，共20分，對的在括號中打√，錯誤的在括號中打×)6.一般來說，公共部門尤其是政府部門的人力資源管理方法與私營機構(gòu)是有質(zhì)的區(qū)別的。[答案]“√”7.人力資本思想在英國古典政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人亞當(dāng)。斯密那里得到萌芽式的闡述，他提出的“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷具有極強的人力資本含義。[答案]“×”8.凡在公共部門工作滿3年以上，與配偶不住在一起，并且不能在公休假日團聚的，可以享受探望配偶的待遇。[答案]“×”9.調(diào)配功能是人力資源市場的基本功能。[答案]“√”10.公務(wù)員降職的目的是為了合理地使用國家公務(wù)員，充分發(fā)揮公務(wù)員的作用，為行政機關(guān)的各個職位選擇配備適宜的人才。降低公務(wù)員的職務(wù)，一般一次不超過一級。[答案]“√”11.人力資本理論認為，人力資本包括人力資源的數(shù)量和質(zhì)量，但提高人口質(zhì)量是關(guān)鍵。[答案]“√”12.公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)以工資收入為主體，而以津貼為補充。[答案]“√”13.掛職鍛煉不涉及公務(wù)員行政隸屬關(guān)系的改變，它不改變單位的編制，但需要辦理公務(wù)員的調(diào)動手續(xù)，只在一定時間內(nèi)改變掛職鍛煉公務(wù)員的工作關(guān)系。[答案]“×”14.現(xiàn)代人才測評理論認為，人的行為和工作績效都是在一定情境中產(chǎn)生和形成的。[答案]“√”15.《中華人民共和國公務(wù)員法>規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準，并可以領(lǐng)取適當(dāng)?shù)募媛殘蟪?。[答案]“×”三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.人力資源管理：是指對與一定物力相結(jié)合的人力進行組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對其思想、心理和行為進行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人力的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。17.公共部門工作分析：就是通過收集和分析公共組織中某職務(wù)或工作的目的、職責(zé)、隸屬關(guān)系、工作環(huán)境以及任職資格條件等相關(guān)信息，對該職務(wù)或工作的性質(zhì)以及完成該工作所需的知識、技能、經(jīng)驗等資格條件做出明確的規(guī)定的過程。18.公共部門人力資源規(guī)劃：是公共部門根據(jù)一定時期組織發(fā)展戰(zhàn)略需要，在對外部環(huán)境和本部門人力資源需求狀況進行分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，為確保組織對人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上的需求，制定本部門人力資源管理的行動方針的過程。19.管理游戲：亦稱商業(yè)游戲，是評價中心常用的方法之一，以游戲或共同完成某種任務(wù)的方式，考察小組內(nèi)每個被試者的管理技巧、合作能力、團隊精神等方面的素質(zhì)。四、簡答題(每小題10分，共30分)20.與西方國家相比較，我國公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)有什么特點？答：(1)在我國，公職人員在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作，“黨管干部”是我國對公職人員管理的基本原則。共產(chǎn)黨對公職人員的監(jiān)控與約束是實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的手段和必然要求；(2)在西方各國，工會在監(jiān)督政府人事管理活動、保障公務(wù)員的合法權(quán)益方面具有重要的作用。而我國的公職人員不是特殊的利益集團，不存在工會對人事的監(jiān)控；(3)根據(jù)我國憲法中人民主權(quán)的原則，我國的群眾監(jiān)控是一種獨立的重要監(jiān)控形式，通過各種人民團體對政府的監(jiān)督來實現(xiàn)，而西方不存在獨立的群眾監(jiān)控；(4)我國的行政監(jiān)察部門隸屬于政府，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督。而在西方國家，大多采用的是系統(tǒng)外監(jiān)控方式，且其監(jiān)督公務(wù)員的機構(gòu)都是與政府相對獨立的。21.雙因素理論如何在人力資源管理中加以運用？答：(1)管理者要充分了解員工的興趣愛好，盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上；(2)管理者首先要注意滿足員工的保健因素；(3)管理者要使員工的工作豐富化，滿足員工的高層次需求；(4)管理者要注意正確地發(fā)放工資和獎金；(5)管理者要注意正確運用表揚激勵。22.我國公務(wù)員考核制度存在哪些問題？答：(1)不同等級的公務(wù)員一起考核；(2)重視年度考核，忽視平時考核；(3)考核過程中出現(xiàn)論資排輩評優(yōu)秀的現(xiàn)象；(4)按比例分配名額。五、論述題(20分)23.試述公共部門人力資源培訓(xùn)的原則。要點提示：(1)服從和服務(wù)于公共部門的戰(zhàn)略與規(guī)劃的原則；(2)理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用原則；(3)培訓(xùn)對象點面結(jié)合的原則；(4)針對需求培訓(xùn)的原則；(5)投入產(chǎn)出原則。答：公共部門人力資源培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則:(一)服從和服務(wù)于公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃的原則1.培訓(xùn)的內(nèi)容與重點選擇應(yīng)向公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃看齊2.公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃影響培訓(xùn)支出3.公共部門的戰(zhàn)略規(guī)劃決定其培訓(xùn)體系的設(shè)計與運行(二)理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用原則公共部門理論聯(lián)系實際就是把黨的路線、方針、政策和本部門、本單位的工作結(jié)合起來，把各種理論和公共部門工作的實際內(nèi)容結(jié)合起來，注重運用現(xiàn)代理論去解決實際問題。培訓(xùn)在推動公共部門人員學(xué)習(xí)理論知識的同時，也重視實際工作能力和適應(yīng)能力的提高。培訓(xùn)與普通教育的根本區(qū)別在于培訓(xùn)強調(diào)針對性和實踐性，講究實用、實效。要考慮公共部門人員特點和實際情況，制定出適合公共部門和個人共同發(fā)展所需要的培訓(xùn)內(nèi)容。(三)培訓(xùn)對象點面結(jié)合的原則所謂“點”是指培訓(xùn)的重點對象、重點部門,“面”則是指全員性的培訓(xùn)。在公共部門培訓(xùn)中，要杜絕“培訓(xùn)大鍋飯”“培訓(xùn)福利化”的現(xiàn)象，不分等級、不分類別地對所有人員進行統(tǒng)一化、格式化培訓(xùn),效果甚微，且浪費資源。要有計劃、有步驟地培訓(xùn)所有人員，以提高全員素質(zhì)。但在資源分配和使用上要有所側(cè)重，即重點培訓(xùn)直接關(guān)系到組織任務(wù)完成的關(guān)鍵人員，特別是中高層管理者，對于需要長期、系統(tǒng)培訓(xùn)的人員，培訓(xùn)可以逐步展開，不宜短期突擊。(四)針對需求培訓(xùn)的原則這一原則主要是針對培訓(xùn)內(nèi)容和形式而言的，即根據(jù)部門的需要和各級各類公共部門人員崗位職責(zé)的要求，有針對性地選擇培訓(xùn)形式、確定培訓(xùn)內(nèi)容，對人員進行切合實際的培訓(xùn)。我國正處于政治體制改革和經(jīng)濟體制改革的深化時期，國家政策的變動也使公共部門的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容處于調(diào)整之中，因此對公共部門人員的培訓(xùn)，也要根據(jù)國家在不同時期的中心工作以及部門的職責(zé)規(guī)范來確定。此外，在不同職類、不同層次和不同職位上任職的公職人員所需要的知識和技能不同，培訓(xùn)的形式和內(nèi)容也應(yīng)有所差別。其他國家對公共部門人員的培訓(xùn)也強調(diào)這一原則，稱這種區(qū)分培訓(xùn)對象的培訓(xùn)原則為分類分級原則。在分類分級培訓(xùn)中，培訓(xùn)部門為不同的公共部門人員設(shè)置不同的培訓(xùn)課程，對他們采取不同的培訓(xùn)方法，使培訓(xùn)工作的效果得以提升。(五)投入產(chǎn)出原則投入產(chǎn)出原則又可以理解為效益原則，從事任何活動都要講求效益，都要以最小的投人獲得最大的產(chǎn)出。在培訓(xùn)費用一定的情況下，使培訓(xùn)效果最大化;或者在培訓(xùn)效果一定的情況下，使培訓(xùn)費用最小化。在理解上通常有種誤區(qū)，即公共部