建筑施工項(xiàng)目動(dòng)火作業(yè)審批管理制度一、總則為加強(qiáng)建筑施工項(xiàng)目動(dòng)火作業(yè)的安全管理，預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本建筑施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本動(dòng)火作業(yè)審批管理制度。本制度適用于本建筑施工項(xiàng)目內(nèi)一切動(dòng)火作業(yè)活動(dòng)。動(dòng)火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場進(jìn)行的能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)，包括氣焊、電焊、切割、噴燈、熬制瀝青以及在易燃、易爆場所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。二、職責(zé)分工（一）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)的總體管理工作。組織制定和完善動(dòng)火作業(yè)審批管理制度，明確各部門和人員在動(dòng)火作業(yè)中的職責(zé)。審批一級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請，確保動(dòng)火作業(yè)符合安全要求和項(xiàng)目整體施工計(jì)劃。定期組織對(duì)施工現(xiàn)場動(dòng)火作業(yè)安全情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)動(dòng)火作業(yè)中出現(xiàn)的重大安全問題進(jìn)行決策和處理。（二）安全管理部門安全管理部門是動(dòng)火作業(yè)審批和監(jiān)督的主要職能部門。負(fù)責(zé)編制和修訂動(dòng)火作業(yè)審批管理相關(guān)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。對(duì)動(dòng)火作業(yè)申請進(jìn)行審核，現(xiàn)場檢查動(dòng)火作業(yè)的安全措施落實(shí)情況，對(duì)不符合安全要求的動(dòng)火作業(yè)有權(quán)停止其作業(yè)。建立動(dòng)火作業(yè)安全管理檔案，記錄動(dòng)火作業(yè)的審批情況、安全檢查情況和事故處理情況等。（三）動(dòng)火作業(yè)部門動(dòng)火作業(yè)部門負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請，制定具體的動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施。組織作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員熟悉動(dòng)火作業(yè)的工藝流程、安全要求和應(yīng)急處置方法。在動(dòng)火作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照審批的方案和安全措施進(jìn)行作業(yè)，配備必要的滅火器材和應(yīng)急救援設(shè)備，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。對(duì)本部門動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理作業(yè)中的安全問題，遇有緊急情況立即停止作業(yè)并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（四）動(dòng)火作業(yè)人員動(dòng)火作業(yè)人員必須持有效的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)，嚴(yán)格遵守動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程和審批制度。作業(yè)前，認(rèn)真檢查動(dòng)火作業(yè)設(shè)備和工具的安全性，確認(rèn)安全措施到位后方可進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定的動(dòng)火范圍、時(shí)間和方法進(jìn)行操作，不得擅自擴(kuò)大動(dòng)火范圍或延長動(dòng)火時(shí)間。發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時(shí)，立即停止作業(yè)并向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。（五）動(dòng)火監(jiān)護(hù)人動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)具備一定的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，經(jīng)過專門的培訓(xùn)合格后方可擔(dān)任。負(fù)責(zé)在動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)，監(jiān)督動(dòng)火作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和安全措施的落實(shí)情況。檢查動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場周圍的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆物品應(yīng)及時(shí)清理或采取防護(hù)措施。配備必要的滅火器材，熟悉滅火器材的使用方法，在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能及時(shí)進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)動(dòng)火作業(yè)人員違反規(guī)定或出現(xiàn)異常情況，有權(quán)立即停止動(dòng)火作業(yè)，并及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。三、動(dòng)火等級(jí)劃分（一）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)禁火區(qū)域內(nèi)；油罐、油箱、油槽車和儲(chǔ)存過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器及與其連接在一起的輔助設(shè)備；各種受壓設(shè)備；危險(xiǎn)性較大的登高焊、割作業(yè)；比較密封的室內(nèi)、容器內(nèi)、地下室等場所；現(xiàn)場堆有大量可燃和易燃物質(zhì)的場所。（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)在具有一定危險(xiǎn)因素的非禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)焊、割等動(dòng)火作業(yè)；小型油箱等容器；登高焊、割等動(dòng)火作業(yè)。（三）三級(jí)動(dòng)火作業(yè)在非固定的、無明顯危險(xiǎn)因素的場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。四、動(dòng)火作業(yè)審批程序（一）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批動(dòng)火作業(yè)部門在進(jìn)行一級(jí)動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)提前填寫《一級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請表》，詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等情況。申請表需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保作業(yè)方案和安全措施切實(shí)可行。將填寫好的《一級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請表》連同動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施報(bào)送安全管理部門進(jìn)行審核。安全管理部門接到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員到動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)部位周圍的環(huán)境、易燃物的清理情況、消防設(shè)施的配備情況等。根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)動(dòng)火作業(yè)方案和安全措施進(jìn)行評(píng)估，提出審核意見。審核通過后，將申請表報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審批。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)申請表和相關(guān)資料進(jìn)行全面審查，綜合考慮動(dòng)火作業(yè)對(duì)項(xiàng)目整體安全和施工進(jìn)度的影響。如認(rèn)為符合安全要求，在申請表上簽字批準(zhǔn)；如存在疑問或安全隱患，應(yīng)要求動(dòng)火作業(yè)部門重新制定方案或采取進(jìn)一步的安全措施，直至符合要求后再進(jìn)行審批。（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批動(dòng)火作業(yè)部門填寫《二級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請表》，注明動(dòng)火作業(yè)的相關(guān)信息和安全措施，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核簽字。將申請表報(bào)送安全管理部門，安全管理部門在接到申請后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)的安全條件、消防設(shè)施的配備和完好情況等。根據(jù)檢查情況進(jìn)行審批，如符合安全要求，在申請表上簽字批準(zhǔn)；如不符合要求，應(yīng)提出整改意見，要求動(dòng)火作業(yè)部門整改合格后再進(jìn)行審批。（三）三級(jí)動(dòng)火作業(yè)審批動(dòng)火作業(yè)人員填寫《三級(jí)動(dòng)火作業(yè)申請表》，由所在班組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保作業(yè)人員了解安全要求和注意事項(xiàng)。將申請表報(bào)送給項(xiàng)目施工員，施工員對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行簡單檢查，確認(rèn)安全措施基本到位后，在申請表上簽字批準(zhǔn)。五、動(dòng)火作業(yè)安全措施（一）動(dòng)火作業(yè)前的準(zhǔn)備動(dòng)火作業(yè)前，必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，將動(dòng)火點(diǎn)周圍的易燃、易爆物品移至安全距離以外，如無法移動(dòng)，應(yīng)采取可靠的防護(hù)措施，如用防火阻燃材料進(jìn)行覆蓋等。對(duì)動(dòng)火作業(yè)設(shè)備和工具進(jìn)行全面檢查，確保其性能良好、安全可靠。檢查電焊機(jī)的接地是否良好，氧氣、乙炔氣瓶的閥門是否嚴(yán)密，膠管是否有破損等。根據(jù)動(dòng)火作業(yè)的等級(jí)和現(xiàn)場情況，配備足夠數(shù)量和種類的滅火器材。一般情況下，每個(gè)動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)應(yīng)至少配備2具4kg及以上的干粉滅火器，在易燃、易爆場所應(yīng)增加相應(yīng)的滅火器材。設(shè)置明顯的動(dòng)火作業(yè)警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入動(dòng)火作業(yè)區(qū)域。（二）動(dòng)火作業(yè)中的安全要求動(dòng)火作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，如工作服、絕緣鞋、電焊手套、護(hù)目鏡等。在高處進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶，并采取防止火花飛濺的措施，如設(shè)置接火盆等。動(dòng)火作業(yè)過程中，必須有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，隨時(shí)觀察動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場的情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。在易燃、易爆場所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保可燃?xì)怏w、易燃液體的濃度在安全范圍內(nèi)。如發(fā)現(xiàn)濃度超標(biāo)，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)，采取通風(fēng)等措施降低濃度，直至符合安全要求后再繼續(xù)作業(yè)。（三）動(dòng)火作業(yè)后的清理動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人應(yīng)共同對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，仔細(xì)清理殘留的火種、火星和焊渣等易燃物品。對(duì)動(dòng)火作業(yè)設(shè)備和工具進(jìn)行斷電、關(guān)閉閥門等操作，并妥善保管。在確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，方可離開現(xiàn)場。經(jīng)過一段時(shí)間（一般為30分鐘至1小時(shí)）的觀察，如無異常情況，方可解除動(dòng)火作業(yè)警示標(biāo)志。六、監(jiān)督檢查（一）日常檢查安全管理部門和動(dòng)火作業(yè)部門應(yīng)安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查。檢查內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)人員是否持證上崗，是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)是否齊全，安全措施是否落實(shí)到位；滅火器材是否配備充足、完好有效，警示標(biāo)志是否清晰明顯等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求動(dòng)火作業(yè)部門限期整改。（二）定期檢查項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行定期檢查，一般每月至少進(jìn)行一次全面檢查。定期檢查除了涵蓋日常檢查的內(nèi)容外，還應(yīng)檢查動(dòng)火作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況，安全培訓(xùn)教育的效果，以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。對(duì)定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)進(jìn)行深入分析，制定針對(duì)性的整改措施，確保動(dòng)火作業(yè)安全。（三）特殊時(shí)期檢查在節(jié)假日、重大活動(dòng)期間或遇有惡劣天氣等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)的檢查。增加檢查頻次和力度，重點(diǎn)檢查動(dòng)火作業(yè)的安全防范措施是否進(jìn)一步加強(qiáng)，確保在特殊時(shí)期動(dòng)火作業(yè)的安全。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定完善的動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。明確在火災(zāi)發(fā)生時(shí)各部門和人員的職責(zé)和行動(dòng)要求，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）應(yīng)急演練定期組織開展動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)應(yīng)急演練，一般每年至少進(jìn)行一次演練。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高作業(yè)人員和管理人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）事故處理一旦發(fā)生動(dòng)火作業(yè)火災(zāi)事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速采取滅火措施，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理部門報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行滅火和救援工作。保護(hù)事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，查明責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、培訓(xùn)教育（一）安全培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)所有參與動(dòng)火作業(yè)的人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括動(dòng)火作業(yè)的法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置知識(shí)等。通過培訓(xùn)，使作業(yè)人員了解動(dòng)火作業(yè)的危險(xiǎn)性，掌握必要的安全技能和應(yīng)急方法。（二）培訓(xùn)方式和時(shí)機(jī)安全培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場演示、觀看視頻等多種方式進(jìn)行。新入場的動(dòng)火作業(yè)人員必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。當(dāng)動(dòng)火作業(yè)設(shè)備、工藝、環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全培訓(xùn)。九、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在動(dòng)火作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免了火災(zāi)事故發(fā)生的；積極參與應(yīng)急救援工作，表現(xiàn)英勇的；提出合理化建議，對(duì)提高動(dòng)火作業(yè)安全管理水平有顯著貢獻(xiàn)的等。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。（二）處罰對(duì)違反動(dòng)火作業(yè)審批管理制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。未辦理動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)擅自進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的，對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)；動(dòng)火作業(yè)人員違反操作規(guī)程，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育、罰款，情節(jié)嚴(yán)