2025年全國公安聯(lián)考《申論》練習(xí)題及答案給定資料：近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會治理精細(xì)化要求提升，基層警務(wù)工作面臨新挑戰(zhàn)。A市作為全國首批“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建試點城市，自2023年起推行“民生警務(wù)”改革，探索出“1+2+N”社區(qū)警務(wù)模式（1個社區(qū)警務(wù)室、2名駐區(qū)民警、N名網(wǎng)格員+志愿者），將警務(wù)觸角延伸至居民樓院。B區(qū)公安分局在改革中發(fā)現(xiàn)，部分社區(qū)存在“警情感知滯后”問題：某老舊小區(qū)因停車位不足，居民矛盾累積半年未被發(fā)現(xiàn)，最終引發(fā)肢體沖突；某新建社區(qū)智能安防系統(tǒng)雖覆蓋，但網(wǎng)格員對監(jiān)控平臺操作不熟練，導(dǎo)致夜間可疑人員滯留2小時才被預(yù)警。為此，B區(qū)推出“警民聯(lián)勤APP”，居民可實時上傳問題線索，民警接單后15分鐘內(nèi)響應(yīng)，同步聯(lián)動物業(yè)、社區(qū)工作人員處置。運(yùn)行半年數(shù)據(jù)顯示，民生類警情處置時效提升60%，群眾投訴率下降35%。C市D派出所則聚焦“執(zhí)法溫度”，針對老年人高頻警情（如迷路、家庭糾紛），建立“銀發(fā)檔案”，記錄老人健康狀況、子女聯(lián)系方式等信息，民警上門走訪時同步開展防詐宣傳；對輕微家庭糾紛，引入“鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”參與，2024年成功調(diào)解此類糾紛217起，調(diào)解成功率91%，較改革前提高28個百分點。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，部分年輕民警存在“重執(zhí)法、輕服務(wù)”傾向，在處理非緊急警情時態(tài)度生硬，群眾評價“能解決問題，但感受不好”。全國公安工作會議指出，要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動警力下沉、警務(wù)前移，構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局。2024年公安部數(shù)據(jù)顯示，全國社區(qū)警務(wù)室覆蓋率達(dá)98.6%，但仍有12%的警務(wù)室存在“掛牌不駐警”“駐警不入戶”現(xiàn)象；智能警務(wù)設(shè)備在基層的使用率僅為63%，部分民警因操作復(fù)雜、培訓(xùn)不足不愿使用。作答要求：1.根據(jù)“給定資料”，概括A市基層警務(wù)改革取得的主要成效。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確，有條理；不超過200字。2.結(jié)合“給定資料”，分析基層警務(wù)中“科技應(yīng)用”與“人文服務(wù)”的關(guān)系。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。3.針對“給定資料”中基層警務(wù)存在的問題，提出解決建議。（25分）要求：緊扣資料，具體可行；不超過400字。4.結(jié)合“給定資料”，以“新時代基層警務(wù)的‘民生坐標(biāo)’”為主題，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點明確，論證充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)；10001200字。答案及解析1.主要成效：一是警務(wù)模式創(chuàng)新，推行“1+2+N”模式，延伸服務(wù)觸角至樓院；二是處置效率提升，“警民聯(lián)勤APP”使民生警情處置時效提高60%，投訴率下降35%；三是矛盾化解有效，“鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”等機(jī)制推動糾紛調(diào)解成功率提升28個百分點至91%；四是服務(wù)精準(zhǔn)化，“銀發(fā)檔案”等舉措針對性解決老年人高頻警情，防詐宣傳同步推進(jìn)。（198字）2.關(guān)系分析：科技應(yīng)用與人文服務(wù)是基層警務(wù)的“雙輪驅(qū)動”，二者相輔相成。一方面，科技為人文服務(wù)賦能：智能安防系統(tǒng)、“警民聯(lián)勤APP”等技術(shù)手段提升警情感知效率，為精準(zhǔn)服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐（如B區(qū)通過APP實現(xiàn)15分鐘響應(yīng)）；另一方面，人文服務(wù)是科技應(yīng)用的核心目標(biāo)：科技設(shè)備需依托民警對群眾需求的理解才能發(fā)揮作用（如C市“銀發(fā)檔案”結(jié)合科技記錄信息，最終落實到上門服務(wù)）。若僅重科技會導(dǎo)致“設(shè)備空轉(zhuǎn)”（如部分警務(wù)室智能設(shè)備使用率低），僅重人文則難以應(yīng)對高頻警情；需以人文需求引領(lǐng)科技應(yīng)用，以科技手段強(qiáng)化服務(wù)溫度，實現(xiàn)“智治”與“善治”融合。（297字）3.解決建議：一是強(qiáng)化警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：明確駐警時長、入戶頻次等考核指標(biāo)，杜絕“掛牌不駐警”，將入戶走訪與“銀發(fā)檔案”更新、防詐宣傳等結(jié)合，提升實際效能。二是提升科技應(yīng)用能力：針對智能設(shè)備操作復(fù)雜問題，開展“手把手”實操培訓(xùn)，編制簡易版操作手冊；建立“老帶新”互助機(jī)制，鼓勵年輕民警教老民警用設(shè)備，老民警傳群眾工作經(jīng)驗。三是優(yōu)化服務(wù)理念培養(yǎng)：將“執(zhí)法溫度”納入民警考核，針對“重執(zhí)法輕服務(wù)”問題，開展“換位體驗”活動（如讓民警以群眾身份模擬報警），強(qiáng)化服務(wù)意識；推廣C市“鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”經(jīng)驗，聯(lián)動社會力量參與非緊急警情處置。四是完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制：推動“警民聯(lián)勤APP”與物業(yè)、社區(qū)系統(tǒng)對接，避免重復(fù)錄入，提升線索流轉(zhuǎn)效率；定期分析高頻警情數(shù)據(jù)（如停車位矛盾），提前介入開展源頭治理。（398字）4.議論文：新時代基層警務(wù)的“民生坐標(biāo)”社區(qū)街頭的一盞警燈、入戶走訪的一杯熱茶、調(diào)解糾紛的一句勸和……基層警務(wù)雖處“神經(jīng)末梢”，卻直接連接著群眾的安全感與幸福感。從“被動處警”到“主動服務(wù)”，從“單一執(zhí)法”到“多元共治”，新時代基層警務(wù)的變革，始終以“民生”為坐標(biāo)，在科技賦能中傳遞溫度，在精準(zhǔn)服務(wù)中守牢初心。民生坐標(biāo)，是“感知群眾需求”的敏銳度。警務(wù)工作的核心是解決群眾問題，但問題能否被及時感知，決定了服務(wù)的起點。A市“1+2+N”模式將警務(wù)室建在居民樓院，民警與網(wǎng)格員、志愿者走街串巷，把“坐在辦公室等警情”變?yōu)椤白咴谌罕娭姓覇栴}”，正是抓住了“主動感知”的關(guān)鍵。B區(qū)某老舊小區(qū)因停車位矛盾引發(fā)沖突的教訓(xùn)也警示我們：若警務(wù)觸角不延伸，群眾訴求不傾聽，小問題就可能演變成大事件?；鶎用窬挥小吧砣搿鄙鐓^(qū)、“心入”群眾，才能畫出民生需求的“精準(zhǔn)畫像”，讓警務(wù)工作始終與群眾痛點同頻共振。民生坐標(biāo)，是“科技與人文”的融合度?？萍际鞘侄?，人文是目的，二者的有機(jī)融合，才能讓警務(wù)既有“速度”又有“溫度”。C市D派出所的“銀發(fā)檔案”，并非簡單的信息記錄，而是將智能設(shè)備采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與民警上門走訪的情感聯(lián)結(jié)結(jié)合，既通過科技手段快速定位迷路老人，又通過日?；幼尷先烁惺艿健懊窬茸优臁钡馁N心；B區(qū)“警民聯(lián)勤APP”的成功，也在于其設(shè)計初衷是“讓群眾少跑腿”，而非單純追求數(shù)據(jù)指標(biāo)。反觀部分地方智能設(shè)備“沉睡”、民警“重執(zhí)法輕服務(wù)”的現(xiàn)象，本質(zhì)是割裂了科技與人文的關(guān)系。新時代基層警務(wù)，需要以“人文需求”引領(lǐng)科技應(yīng)用，讓技術(shù)更“懂”群眾，讓服務(wù)更“暖”人心。民生坐標(biāo)，是“共建共治”的協(xié)同度?；鶎又卫聿皇枪驳摹蔼毥菓颉保侨鐣摹按蠛铣?。C市引入“鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”參與家庭糾紛，A市發(fā)動志愿者加入“1+2+N”模式，正是將“公安主導(dǎo)”變?yōu)椤肮惨I(lǐng)”，把群眾從“被服務(wù)者”變?yōu)椤皡⑴c者”。這種轉(zhuǎn)變不僅減輕了警務(wù)壓力，更重要的是激發(fā)了群眾的主人翁意識——當(dāng)居民通過“警民聯(lián)勤APP”主動上傳線索，當(dāng)鄉(xiāng)賢憑借“人熟、地熟、情況熟”化解矛盾，基層治理就從“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”，形成了“問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)”的生動局面。正如“楓橋經(jīng)驗”所倡導(dǎo)的“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，只有凝聚起群眾的力量，基層警務(wù)才能真正實現(xiàn)從“治已病”到“治未病”的跨越。從“馬天民式”社區(qū)民警走街串巷