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文檔簡介

環(huán)境監(jiān)理實施細則范文環(huán)境監(jiān)理工作以貫徹落實國家及地方環(huán)境保護法律法規(guī)、標準規(guī)范為核心,以項目環(huán)境影響評價文件及批復要求為依據,通過全過程、全方位的監(jiān)督管理,確保項目在建設及運營過程中嚴格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,實現污染防治措施與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用,最終達成污染物達標排放、生態(tài)環(huán)境有效保護的目標。一、監(jiān)理依據與范圍本細則依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》等法律法規(guī),《環(huán)境影響評價技術導則》《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)等國家及地方標準規(guī)范,以及項目《環(huán)境影響報告書》《環(huán)境影響評價批復》《初步設計環(huán)保專篇》《施工組織設計環(huán)保措施》等技術文件編制。監(jiān)理范圍覆蓋項目全生命周期,包括施工準備期、施工期及運營期三個階段。施工準備期重點監(jiān)督施工營地選址、臨時工程(如施工便道、砂石料場、混凝土攪拌站)規(guī)劃是否符合環(huán)保要求;施工期涵蓋主體工程施工、臨時工程建設及拆除、生態(tài)恢復等環(huán)節(jié)的環(huán)境管理;運營期聚焦環(huán)保設施運行維護、污染物排放監(jiān)控及突發(fā)環(huán)境事件應急管理。二、監(jiān)理機構與職責項目環(huán)境監(jiān)理機構由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師(含生態(tài)、水、氣、固廢、噪聲等專業(yè))及監(jiān)理員組成,實行總監(jiān)理工程師負責制??偙O(jiān)理工程師全面負責監(jiān)理工作,主持編制《環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃》及本實施細則,審批施工單位《環(huán)境保護專項施工方案》,組織召開環(huán)境監(jiān)理例會,協調解決重大環(huán)境問題,簽署《環(huán)境監(jiān)理月報》《環(huán)境監(jiān)理總結報告》等文件。專業(yè)監(jiān)理工程師按專業(yè)分工開展工作:生態(tài)監(jiān)理工程師負責核查臨時占地恢復、表土剝離回覆、植被種植等生態(tài)保護措施落實情況;水監(jiān)理工程師監(jiān)督施工廢水、生活污水收集處理及排放,核查污水處理設施運行參數;氣監(jiān)理工程師檢查揚塵控制、施工機械尾氣及焊接煙塵防治措施;固廢監(jiān)理工程師管理施工垃圾、棄土棄渣及危險廢物分類處置;噪聲監(jiān)理工程師監(jiān)測施工場界噪聲,監(jiān)督高噪聲設備隔音降噪措施。監(jiān)理員負責每日現場巡查,記錄《環(huán)境監(jiān)理日志》,重點記錄施工區(qū)域環(huán)境敏感點(如周邊村莊、學校、河流)的環(huán)境影響情況,發(fā)現問題及時上報專業(yè)監(jiān)理工程師。三、監(jiān)理工作程序與方法(一)工作程序1.準備階段:監(jiān)理機構進場后,組織內部培訓學習項目環(huán)保要求,編制《環(huán)境監(jiān)理工作計劃》,明確各階段監(jiān)理重點;審核施工單位《環(huán)境保護專項施工方案》,重點審查環(huán)保措施的技術可行性、投資預算及進度安排,不符合要求的責令修改完善。2.實施階段:-日常巡查:監(jiān)理員每日對施工區(qū)域進行全覆蓋巡查,路線涵蓋施工營地、材料堆放場、取棄土場、混凝土攪拌站及周邊環(huán)境敏感點,記錄施工內容、環(huán)保措施執(zhí)行情況(如灑水降塵頻次、廢水處理設施運行狀態(tài))、異常情況(如揚塵超標、廢水直排)及處理建議。-專項檢查:每月由專業(yè)監(jiān)理工程師牽頭開展專項檢查,生態(tài)專項檢查重點核查表土剝離厚度(≥30cm)、臨時占地恢復植被存活率(≥85%);水專項檢查檢測施工廢水pH、SS、COD濃度(目標值:pH6-9,SS≤200mg/L,COD≤100mg/L);氣專項檢查測量施工場地TSP濃度(≤1.0mg/m3);噪聲專項檢查在夜間施工時監(jiān)測場界噪聲(≤55dB)。-問題處理:發(fā)現一般環(huán)境問題(如臨時堆土未覆蓋),當場要求施工單位立即整改,24小時內復查;發(fā)現較嚴重問題(如廢水超標排放),下發(fā)《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》,明確整改要求(如3日內完善沉淀池)及復查時間;發(fā)現重大環(huán)境問題(如破壞基本農田),立即向建設單位及環(huán)保主管部門報告,暫停相關施工直至問題解決。-會議協調:每月召開環(huán)境監(jiān)理例會,由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位參加,通報本月環(huán)境問題及整改情況,討論下月環(huán)保重點工作(如雨季水土保持強化措施)。3.總結階段:項目完工后30日內,編制《環(huán)境監(jiān)理總結報告》,內容包括環(huán)保措施落實情況、污染物排放達標分析、生態(tài)恢復效果評估及遺留環(huán)境問題建議;配合建設單位完成竣工環(huán)保驗收,提供監(jiān)理過程中形成的巡查記錄、監(jiān)測報告、整改臺賬等支撐材料。(二)監(jiān)理方法1.現場巡查法:通過目視檢查、儀器測量(如粉塵檢測儀、噪聲儀)等方式,實時掌握施工活動對環(huán)境的影響。例如,對混凝土攪拌站巡查時,需檢查料倉封閉情況(應全封閉并設置除塵設備)、運輸車輛清洗設施(需配備三級沉淀池)及地面硬化狀況(防止泥漿滲漏)。2.文件核查法:審核施工單位環(huán)保臺賬,包括危險廢物轉移聯單(需核對接收單位資質、轉移數量及時間)、環(huán)境監(jiān)測報告(需委托有CMA資質的機構,監(jiān)測頻次每月1次)、環(huán)保設施維護記錄(如沉淀池清淤頻率每15天1次)。3.旁站監(jiān)理法:對關鍵環(huán)保節(jié)點實施全過程旁站,如危險廢物(廢機油、油漆桶)集中處置時,監(jiān)督分類包裝(防滲漏容器)、標識標簽(明確危險特性)及運輸車輛(具備危險貨物運輸資質);環(huán)保設施調試期間,記錄設備運行參數(如污水處理設施進水量80m3/d、曝氣時間6小時/天)及出水水質達標情況。4.咨詢服務法:針對施工單位提出的環(huán)保技術問題(如高陡邊坡生態(tài)恢復技術),組織專家論證,推薦采用客土噴播、三維網植草等適用工藝,確?;謴托Ч稀豆讽椖堪踩栽u價規(guī)范》(JTGB05-2015)中“邊坡植被覆蓋率≥70%”的要求。四、環(huán)境保護目標與控制標準(一)施工期目標-生態(tài)保護:臨時占地恢復率100%,表土保護率≥90%(剝離表土單獨堆放并覆蓋防塵網),取棄土場邊坡防護率100%(采用骨架護坡+植草),植被恢復區(qū)存活率≥85%(種植本地耐旱草種如狗牙根、紫花苜蓿)。-水污染控制:施工廢水處理率100%(經三級沉淀池處理后回用或達標排放),生活污水經一體化處理設施處理(出水COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L)后排入市政管網,無直接排入河流、農田現象。-大氣污染控制:施工場地TSP濃度≤1.0mg/m3(采用灑水車每日4次灑水,干旱大風天氣增加至6次),運輸車輛覆蓋率100%(防止物料遺撒),瀝青攪拌站安裝布袋除塵器(除塵效率≥99%)。-噪聲控制:晝間施工場界噪聲≤70dB,夜間≤55dB(22:00-6:00禁止高噪聲作業(yè),因工藝需要連續(xù)施工的需辦理夜間施工許可并公告周邊居民)。-固廢管理:一般固廢綜合利用率≥80%(棄土用于場地回填),剩余20%運至政府指定消納場;危險廢物安全處置率100%(廢機油委托有資質單位處理,轉移聯單保存5年)。(二)運營期目標-污染物排放:廢氣排放達到《大氣污染物綜合排放標準》二級標準(如SO?≤550mg/m3、NOx≤240mg/m3);廢水排放達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準(COD≤50mg/L、氨氮≤5mg/L);廠界噪聲≤60dB(晝間)、50dB(夜間)。-環(huán)保設施運行:污水處理設施運行率≥98%(每日記錄進水量、藥劑投加量),廢氣處理設施同步運行率100%(與生產設備聯動),在線監(jiān)測設備數據傳輸有效率≥95%(每月校準1次)。-生態(tài)維護:廠界綠化區(qū)植被覆蓋率≥30%(定期修剪、澆水,病蟲害防治采用生物農藥),周邊生態(tài)敏感區(qū)(如河流緩沖帶)無新增破壞。五、監(jiān)理文件管理監(jiān)理文件包括《環(huán)境監(jiān)理日志》《環(huán)境監(jiān)理周報》《環(huán)境監(jiān)理月報》《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》《環(huán)境監(jiān)理專題報告》及《環(huán)境監(jiān)理總結報告》,實行分類歸檔、電子與紙質雙備份?!董h(huán)境監(jiān)理日志》由監(jiān)理員每日填寫,內容包括日期、天氣、巡查區(qū)域、施工內容、環(huán)保措施執(zhí)行情況(如“10:00巡查3施工便道,發(fā)現堆土未覆蓋,已要求立即覆蓋密目網”)、發(fā)現問題及處理結果,經專業(yè)監(jiān)理工程師審核后歸檔?!董h(huán)境監(jiān)理周報》每周五編制,匯總本周環(huán)保工作進展(如“完成2次廢水檢測,達標率100%”)、存在問題(如“2攪拌站除塵設備故障,已要求2日內修復”)及下周計劃(如“重點檢查取土場復墾進度”),由總監(jiān)理工程師簽發(fā)?!董h(huán)境監(jiān)理月報》每月28日前編制,包含本月環(huán)境質量監(jiān)測數據(附檢測報告)、環(huán)保設施運行評價(如“污水處理設施平均處理效率92%”)、重大環(huán)境問題處理情況(如“夜間施工噪聲擾民事件,已協調調整施工時間”)及下月監(jiān)理重點,報建設單位及環(huán)保主管部門。《環(huán)境監(jiān)理整改通知單》需明確問題描述(如“4施工營地生活污水直排溝渠”)、整改要求(“3日內完善化糞池+一體化處理設施”)、整改期限及復查結果(“3月15日復查,設施已投用,出水達標”),經施工單位簽收

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