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2025年教育行風(fēng)整頓自查報(bào)告及整改措施為深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于深化教育行風(fēng)建設(shè)的意見》及省市相關(guān)部署要求,我區(qū)教育系統(tǒng)聚焦“師德師風(fēng)、教育公平、辦學(xué)行為、服務(wù)效能”四大重點(diǎn)領(lǐng)域,通過“全面自查+專項(xiàng)督查+群眾評議”相結(jié)合的方式,對全區(qū)126所中小學(xué)(含中職)、89所幼兒園開展行風(fēng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將自查情況及整改措施報(bào)告如下:一、自查工作開展情況自2025年3月啟動(dòng)行風(fēng)整頓以來,區(qū)教育局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項(xiàng)工作組,下設(shè)5個(gè)督導(dǎo)小組,制定《教育行風(fēng)整頓自查清單》(涵蓋4大類21項(xiàng)具體指標(biāo)),通過“四不兩直”走訪、師生家長座談、問卷調(diào)查、檔案核查等方式全面摸排問題。累計(jì)召開教師座談會82場、家長代表會65場,發(fā)放問卷12000份(回收有效問卷11782份,有效率98.2%),訪談學(xué)生2300余人次,調(diào)取學(xué)校財(cái)務(wù)、招生、教學(xué)管理等檔案資料4600余份。同時(shí)開通“行風(fēng)監(jiān)督熱線”和線上舉報(bào)平臺,收集群眾反映問題線索137條,經(jīng)核實(shí)有效線索92條。二、存在的主要問題(一)師德師風(fēng)領(lǐng)域1.有償補(bǔ)課禁而未絕。部分教師存在“隱蔽化”違規(guī)行為,如某中學(xué)數(shù)學(xué)教師張某通過家長群組織8名學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí),每生每月收取800元“資料費(fèi)”;某小學(xué)英語教師李某利用周末在小區(qū)家庭式托管班“兼職授課”,涉及學(xué)生12人。問卷顯示,12.3%的家長反映“聽說過身邊教師參與有償補(bǔ)課”。2.師生關(guān)系邊界模糊。3所農(nóng)村小學(xué)存在教師接受家長“土特產(chǎn)”現(xiàn)象,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中班主任王某在學(xué)生生日時(shí)收受家長贈送的購物卡(面額500元);2名教師因教學(xué)態(tài)度敷衍被學(xué)生投訴,其中某職高專業(yè)課教師趙某連續(xù)3次上課遲到,且未完成教學(xué)計(jì)劃。3.評價(jià)方式簡單粗暴。15.7%的學(xué)生反映“教師存在變相體罰或言語侮辱”,具體表現(xiàn)為罰抄課文超過10遍、當(dāng)眾批評學(xué)生“腦子笨”等,集中在初三年級和小學(xué)高段。(二)教育公平領(lǐng)域1.招生入學(xué)仍有漏洞。城區(qū)3所熱點(diǎn)小學(xué)存在“暗箱操作”跨學(xué)區(qū)招生現(xiàn)象,涉及學(xué)生47人,主要通過偽造居住證、掛靠戶頭等方式實(shí)現(xiàn);2所民辦初中在“公民同招”政策執(zhí)行中,以“特長測試”為名變相篩選學(xué)生,測試內(nèi)容包含奧數(shù)、英語超綱題。2.分班教學(xué)不夠規(guī)范。5所初中存在“隱形快慢班”,名義上實(shí)行“均衡分班”,實(shí)際通過“分層走班”將優(yōu)質(zhì)師資集中到“重點(diǎn)班”;某完全中學(xué)高一年級在家長會上暗示“重點(diǎn)班”升學(xué)優(yōu)勢,誘導(dǎo)家長托關(guān)系調(diào)整班級。3.資助發(fā)放存在偏差。農(nóng)村地區(qū)3所小學(xué)的貧困生認(rèn)定不夠精準(zhǔn),1名教師因“照顧關(guān)系戶”將不符合條件的學(xué)生納入資助范圍;2名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因未及時(shí)提交證明材料被遺漏,經(jīng)家長反映后才補(bǔ)錄。(三)辦學(xué)行為領(lǐng)域1.違規(guī)收費(fèi)時(shí)有發(fā)生。某民辦幼兒園違規(guī)收取“特色課程費(fèi)”“興趣班押金”,涉及金額12.8萬元;2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中強(qiáng)制學(xué)生購買指定品牌教輔資料,每生額外支出200-300元;部分學(xué)校將“校服費(fèi)”“研學(xué)實(shí)踐費(fèi)”與學(xué)費(fèi)捆綁收取,未單獨(dú)公示標(biāo)準(zhǔn)。2.課業(yè)負(fù)擔(dān)反彈壓力大。小學(xué)三年級以上學(xué)生日均作業(yè)時(shí)間超過1小時(shí)的占比38.6%,某重點(diǎn)小學(xué)六年級數(shù)學(xué)作業(yè)量達(dá)150分鐘/天;初中階段“超前教學(xué)”現(xiàn)象突出,8所學(xué)校在七年級上學(xué)期講授八年級內(nèi)容,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)情緒滋生(問卷調(diào)查顯示,22.1%的初中生因作業(yè)壓力“經(jīng)常失眠”)。3.教材教輔管理不嚴(yán)。某中職學(xué)校選用的部分專業(yè)教材存在內(nèi)容陳舊、案例過時(shí)問題,3本教材未通過區(qū)級審核即投入使用;2所小學(xué)課外讀物包含不當(dāng)價(jià)值觀內(nèi)容(如宣揚(yáng)“金錢至上”的漫畫書),經(jīng)家長舉報(bào)后才下架。(四)服務(wù)效能領(lǐng)域1.政策落實(shí)“中梗阻”。農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)進(jìn)度滯后,2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的36套宿舍因?qū)徟鞒谭爆?,延遲6個(gè)月交付;“雙減”課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí),導(dǎo)致3所小學(xué)的社團(tuán)活動(dòng)被迫暫停。2.群眾辦事效率不高。家長反映通過“教育服務(wù)平臺”申請轉(zhuǎn)學(xué),審批流程需7個(gè)工作日(較承諾的5個(gè)工作日延長),其中“學(xué)校初審-中心校復(fù)核-教育局備案”環(huán)節(jié)存在重復(fù)提交材料問題;3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“入學(xué)報(bào)名現(xiàn)場審核”因工作人員業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致家長排隊(duì)超過2小時(shí)。3.信息公開透明度不足。部分學(xué)校的“三務(wù)公開”(黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù))僅在公告欄張貼,未同步至學(xué)校官網(wǎng)或家長群;某高中的“伙食費(fèi)收支明細(xì)”未按要求每月公示,家長質(zhì)疑存在“資金挪用”。三、問題根源剖析一是思想認(rèn)識存在偏差。部分干部教師對行風(fēng)建設(shè)的政治屬性認(rèn)識不足,存在“重教學(xué)成績、輕行風(fēng)塑造”的功利傾向,尤其農(nóng)村學(xué)校因師資緊張,更側(cè)重“完成教學(xué)任務(wù)”而忽視師德教育。二是制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。雖然制定了《師德考核辦法》《招生工作規(guī)范》等制度,但基層學(xué)校存在“選擇性執(zhí)行”現(xiàn)象,如對有償補(bǔ)課“發(fā)現(xiàn)難、取證難”導(dǎo)致處罰偏輕,未能形成震懾。三是監(jiān)督機(jī)制有待完善。行風(fēng)監(jiān)督多依賴教育部門內(nèi)部督查,家長、學(xué)生參與渠道有限(線上舉報(bào)平臺月均訪問量不足200次);部分督學(xué)因“熟人社會”顧慮,存在“查而不究”問題。四是隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。新入職教師崗前培訓(xùn)中“行風(fēng)教育”僅占8課時(shí)(不足總課時(shí)的10%),農(nóng)村教師因培訓(xùn)機(jī)會少,對政策理解存在偏差;部分學(xué)校管理人員業(yè)務(wù)能力不足,導(dǎo)致服務(wù)流程繁瑣。四、整改措施及進(jìn)度安排針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)教育局制定《教育行風(fēng)整頓整改臺賬》,明確“責(zé)任單位、整改措施、完成時(shí)限”,實(shí)行“銷號管理”,確保9月底前完成80%以上問題整改,12月底前全面清零。(一)師德師風(fēng)專項(xiàng)整改1.強(qiáng)化考核問責(zé)。修訂《教師師德考核細(xì)則》,將有償補(bǔ)課、收受禮品等行為納入“一票否決”,建立“師德負(fù)面清單”(含15項(xiàng)禁止行為),9月底前完成全區(qū)教師師德檔案電子化建設(shè),與職稱評聘、評優(yōu)評先直接掛鉤。對查實(shí)的張某、李某等5名違規(guī)教師,已給予記過處分并全區(qū)通報(bào),涉事校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)移交市場監(jiān)管部門處理。2.深化師德教育。開展“師德標(biāo)兵”評選活動(dòng)(每學(xué)期評選100名),組織“師德故事會”巡回宣講(覆蓋所有學(xué)校);將師德培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育必修課(每年不少于24學(xué)時(shí)),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師、新教師培訓(xùn),5月起已開展專題培訓(xùn)6場,參訓(xùn)教師4200人次。3.暢通監(jiān)督渠道。升級“行風(fēng)監(jiān)督平臺”,開通“一鍵舉報(bào)”功能(附圖片、視頻上傳選項(xiàng)),在學(xué)校門口設(shè)置“行風(fēng)監(jiān)督信箱”(每周開箱2次);建立“家長監(jiān)督委員會”(每校10-15人),每月召開座談會聽取意見,已收集有效建議37條。(二)教育公平專項(xiàng)整改1.規(guī)范招生入學(xué)。修訂《義務(wù)教育階段招生實(shí)施辦法》,實(shí)行“學(xué)區(qū)劃分動(dòng)態(tài)調(diào)整+招生計(jì)劃提前公示”制度,通過“大數(shù)據(jù)比對”嚴(yán)查偽造證件行為(已取消47名違規(guī)學(xué)生入學(xué)資格);民辦初中招生全程錄像,邀請家長代表、人大代表監(jiān)督,違規(guī)的2所學(xué)校已責(zé)令整改并核減下一年度招生計(jì)劃。2.嚴(yán)管分班教學(xué)。印發(fā)《中小學(xué)均衡編班指導(dǎo)意見》,要求學(xué)校在新生入學(xué)3日內(nèi)完成分班并公示教師名單、學(xué)生名冊(含隨機(jī)派位系統(tǒng)截圖),區(qū)教育局每月開展“隨機(jī)查班”(已抽查18所學(xué)校,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)分班);對存在“隱形快慢班”的5所初中,約談校長并調(diào)整教師配置。3.精準(zhǔn)實(shí)施資助。開發(fā)“學(xué)生資助管理系統(tǒng)”(對接民政、扶貧部門數(shù)據(jù)),實(shí)現(xiàn)貧困生信息動(dòng)態(tài)更新;開展“資助政策進(jìn)萬家”活動(dòng)(已走訪家庭1200戶),對遺漏的2名學(xué)生補(bǔ)發(fā)資助金并嚴(yán)肅批評責(zé)任人;農(nóng)村學(xué)校資助認(rèn)定由“教師主導(dǎo)”改為“教師+村(居)干部+家長代表”三方評議,確保公平公正。(三)辦學(xué)行為專項(xiàng)整改1.嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)。聯(lián)合市場監(jiān)管、物價(jià)部門開展“教育收費(fèi)專項(xiàng)清查”,已清退民辦幼兒園違規(guī)收取的12.8萬元,對強(qiáng)制購買教輔的2所初中校長給予警告處分;推行“收費(fèi)公示二維碼”(每校門口張貼),家長掃碼可查看所有收費(fèi)項(xiàng)目及依據(jù),5月起已公示236項(xiàng)收費(fèi)信息。2.落實(shí)“雙減”要求。制定《作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)手冊》(分學(xué)科、年級),推行“作業(yè)公示制度”(每校官網(wǎng)、班級群每日更新),對作業(yè)超時(shí)的重點(diǎn)小學(xué)派專人駐校督導(dǎo)(目前日均作業(yè)時(shí)間已降至55分鐘);開展“超前教學(xué)”專項(xiàng)整治,組織教研員隨機(jī)聽課(已查課210節(jié)),對違規(guī)的8所學(xué)校責(zé)令調(diào)整教學(xué)進(jìn)度。3.加強(qiáng)教材管理。成立區(qū)級教材審核專家?guī)欤ê瑢W(xué)科教師、教研員、家長代表),所有教材教輔須經(jīng)“初審+終審”兩道程序;開展“課外讀物清剿行動(dòng)”(已下架問題讀物67本),建立“學(xué)生推薦-班級初審-學(xué)校終審”的課外讀物選用機(jī)制,確保內(nèi)容符合核心價(jià)值觀。(四)服務(wù)效能專項(xiàng)整改1.優(yōu)化辦事流程。推行“教育服務(wù)事項(xiàng)清單”(含28項(xiàng)高頻事項(xiàng)),通過“一網(wǎng)通辦”平臺實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理(轉(zhuǎn)學(xué)審批已壓縮至3個(gè)工作日);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置“教育服務(wù)代辦點(diǎn)”(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)),由村(居)干部協(xié)助老人、務(wù)工人員辦理手續(xù),已幫辦業(yè)務(wù)127件。2.強(qiáng)化政策落實(shí)。建立“重點(diǎn)工作進(jìn)度臺賬”(含教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付等11項(xiàng)),實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”,目前2所中學(xué)的教師宿舍已完成主體建設(shè)(預(yù)計(jì)6月底交付),課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)已補(bǔ)發(fā)到位(涉及金額89萬元)。3.推進(jìn)信息公開。要求學(xué)校通過官網(wǎng)、微信公眾號、家長群同步公開“三務(wù)”信息(每月更新),某高中已補(bǔ)公示近3個(gè)月的伙食費(fèi)明細(xì);開通“教育開放日”(每學(xué)期2次),邀請家長參與學(xué)校管理(已開展活動(dòng)45場,收集建議58條)。五、下一步工作打算一是鞏固整改成果。2025年12月底前完成所有問題整改“回頭看”,對整改不力的單位和個(gè)人
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