2026年口腔醫(yī)療管理公司反不正當(dāng)競爭管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司經(jīng)營行為，維護(hù)口腔醫(yī)療行業(yè)公平競爭秩序，保障患者合法權(quán)益與公司合法經(jīng)營權(quán)益，提升公司核心競爭力與行業(yè)公信力，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規(guī)指引》《醫(yī)療廣告管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合口腔醫(yī)療管理公司經(jīng)營特性，制定本制度。第二條本制度所稱不正當(dāng)競爭行為，是指公司及下屬機(jī)構(gòu)、全體員工在口腔醫(yī)療服務(wù)、藥品器械采購、市場推廣、品牌宣傳等經(jīng)營活動中，違反法律法規(guī)及本制度規(guī)定，損害競爭對手合法權(quán)益、擾亂市場競爭秩序的行為。第三條本制度適用于公司各職能部門、下屬口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全資及控股子公司，以及全體員工（含正式員工、勞務(wù)派遣人員、臨時聘用人員）的所有經(jīng)營管理活動；同時適用于公司委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（如市場推廣機(jī)構(gòu)、藥品器械供應(yīng)商等）在與公司合作過程中的相關(guān)行為。第四條反不正當(dāng)競爭管理遵循以下基本原則：（一）合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，所有經(jīng)營行為均以合法為前提；（二）公平誠信原則：秉持公平競爭理念，堅守醫(yī)療行業(yè)誠信底線，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范管理參與市場競爭；（三）預(yù)防為主原則：建立全流程風(fēng)險防控機(jī)制，提前識別并防范不正當(dāng)競爭風(fēng)險；（四）權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：明確各部門及人員在反不正當(dāng)競爭工作中的職責(zé)，確保責(zé)任落實到人、監(jiān)管覆蓋全程；（五）從嚴(yán)追責(zé)原則：對查實的不正當(dāng)競爭行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任，杜絕同類行為重復(fù)發(fā)生。第五條公司成立反不正當(dāng)競爭管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，分管法務(wù)、運營的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括法務(wù)部門、行政部門、財務(wù)部門、市場部門、采購部門及各下屬口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決策反不正當(dāng)競爭管理重大事項，協(xié)調(diào)解決管理過程中的關(guān)鍵問題，監(jiān)督制度落地執(zhí)行。法務(wù)部門作為反不正當(dāng)競爭管理的歸口部門，負(fù)責(zé)制度制定與修訂、風(fēng)險識別與防控、合規(guī)培訓(xùn)、違規(guī)行為調(diào)查處理及檔案管理；市場部門負(fù)責(zé)規(guī)范市場推廣、品牌宣傳等環(huán)節(jié)的競爭行為；采購部門負(fù)責(zé)防范藥品器械采購過程中的不正當(dāng)競爭風(fēng)險；財務(wù)部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營活動中的資金往來進(jìn)行監(jiān)管，防范商業(yè)賄賂資金流轉(zhuǎn)；各下屬口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營中的反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理，及時排查并上報風(fēng)險隱患。第二章禁止的不正當(dāng)競爭行為第六條禁止商業(yè)賄賂行為：（一）不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員或其他能夠影響交易的單位及個人，以任何形式給付財物（包括現(xiàn)金、禮品、有價證券、消費卡等）或其他利益（如旅游安排、子女教育資助、學(xué)術(shù)會議贊助等），以獲取交易機(jī)會或競爭優(yōu)勢；（二）不得在口腔醫(yī)療服務(wù)合作、藥品器械采購、項目外包等業(yè)務(wù)中，通過虛增交易金額、虛開發(fā)票、虛構(gòu)服務(wù)項目等方式，變相支付回扣或好處費；（三）不得為競爭對手的工作人員提供不正當(dāng)利益，誘導(dǎo)其泄露商業(yè)秘密或?qū)嵤p害競爭對手利益的行為；（四）在學(xué)術(shù)交流、業(yè)務(wù)接待等活動中，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，不得超出合理范圍安排接待或提供贊助，嚴(yán)禁以學(xué)術(shù)交流名義變相進(jìn)行商業(yè)賄賂。第七條禁止虛假宣傳與誤導(dǎo)性陳述行為：（一）不得在口腔醫(yī)療服務(wù)宣傳（包括官網(wǎng)、社交媒體、宣傳單頁、口頭介紹等）中，夸大診療效果、虛假標(biāo)注專家資質(zhì)（如偽造職稱、虛構(gòu)從業(yè)經(jīng)歷）、虛假宣傳醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)性或治愈率；（二）不得對口腔藥品、器械、耗材等產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，如夸大產(chǎn)品功效、隱瞞產(chǎn)品風(fēng)險、虛假標(biāo)注產(chǎn)品成分或資質(zhì)；（三）不得通過對比宣傳貶低競爭對手的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療水平或產(chǎn)品品質(zhì)，不得捏造、散布虛假信息損害競爭對手的商業(yè)信譽；（四）醫(yī)療廣告內(nèi)容需嚴(yán)格遵守《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定，不得含有涉及診療效果的承諾、利用患者名義作證明、宣傳治愈率等禁止性內(nèi)容，且需經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查批準(zhǔn)并公示廣告審查批準(zhǔn)文號。第八條禁止侵犯商業(yè)秘密行為：（一）不得竊取、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取競爭對手的商業(yè)秘密，包括但不限于診療技術(shù)方案、患者信息數(shù)據(jù)庫、藥品器械采購價格、營銷方案、財務(wù)數(shù)據(jù)等；（二）不得違反保密約定或保密義務(wù)，泄露本公司或合作方的商業(yè)秘密，不得利用所掌握的商業(yè)秘密為競爭對手提供便利；（三）離職員工不得帶走本公司商業(yè)秘密，不得在新任職單位利用原單位商業(yè)秘密開展競爭活動；（四）公司需建立商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，對核心商業(yè)秘密信息采取加密存儲、權(quán)限管控等保護(hù)措施，明確涉密人員職責(zé)。第九條禁止不正當(dāng)價格競爭行為：（一）不得實施低價傾銷行為，以低于成本的價格提供口腔醫(yī)療服務(wù)，擾亂市場競爭秩序；但依法開展的公益義診、惠民活動等正當(dāng)優(yōu)惠行為除外；（二）不得實行價格欺詐，如虛假標(biāo)注原價、虛構(gòu)折扣信息、模糊定價、強(qiáng)制捆綁銷售口腔服務(wù)或產(chǎn)品；（三）口腔醫(yī)療服務(wù)價格需明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥品器械價格等信息，不得在標(biāo)價之外收取未標(biāo)明的費用。第十條禁止其他不正當(dāng)競爭行為：（一）不得串通其他口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位，達(dá)成壟斷協(xié)議，排除、限制市場競爭，如聯(lián)合固定醫(yī)療服務(wù)價格、劃分市場范圍、限制新技術(shù)推廣；（二）不得利用行政權(quán)力或行業(yè)優(yōu)勢地位，限定患者接受特定口腔醫(yī)療服務(wù)或購買特定藥品器械，排擠競爭對手；（三）不得在醫(yī)保結(jié)算過程中實施欺詐行為，如虛構(gòu)診療項目、虛增診療費用、將非醫(yī)保支付項目納入醫(yī)保結(jié)算，騙取醫(yī)保基金；（四）不得誘導(dǎo)患者過度診療、過度消費，通過不正當(dāng)手段增加醫(yī)療費用收入。第三章合規(guī)管理與風(fēng)險防控第十一條合規(guī)培訓(xùn)管理：法務(wù)部門牽頭，每年至少組織2次全公司范圍內(nèi)的反不正當(dāng)競爭合規(guī)培訓(xùn)，內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、本制度規(guī)定、典型案例分析、風(fēng)險識別方法等；針對市場、采購、醫(yī)療等重點崗位人員，開展專項合規(guī)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員熟練掌握合規(guī)要求。新員工入職需進(jìn)行反不正當(dāng)競爭合規(guī)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。第十二條合同合規(guī)審查：所有對外合作合同（如藥品器械采購合同、市場推廣合同、學(xué)術(shù)合作合同等）均需經(jīng)法務(wù)部門進(jìn)行反不正當(dāng)競爭合規(guī)審查，重點審查是否存在商業(yè)賄賂風(fēng)險條款、保密義務(wù)條款是否完善、合作方資質(zhì)是否合規(guī)等；對涉及較大金額或高風(fēng)險的合作項目，需在合同中明確反不正當(dāng)競爭合規(guī)義務(wù)及違約責(zé)任。第十三條合作方管理：建立合作方準(zhǔn)入、評估與退出機(jī)制，對藥品器械供應(yīng)商、市場推廣機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)合作單位等合作方進(jìn)行合規(guī)資質(zhì)審核，重點核查其是否存在不正當(dāng)競爭違法記錄；每年對合作方進(jìn)行合規(guī)評估，對存在不正當(dāng)競爭行為的合作方，立即終止合作，并追究其違約責(zé)任；涉嫌違法的，向相關(guān)監(jiān)管部門舉報。第十四條風(fēng)險排查機(jī)制：各部門及下屬口腔醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月開展反不正當(dāng)競爭風(fēng)險自查，重點排查市場宣傳、采購交易、價格收費、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，形成自查報告提交法務(wù)部門；法務(wù)部門每季度組織一次全公司范圍內(nèi)的風(fēng)險排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任及期限，跟蹤整改落實情況。第十五條舉報處理機(jī)制：公司設(shè)立反不正當(dāng)競爭違規(guī)行為舉報渠道，包括舉報電話、郵箱及線下舉報點，明確舉報受理部門為法務(wù)部門；對舉報信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報人人身安全；法務(wù)部門在收到舉報后15個工作日內(nèi)完成核查，形成核查報告，對查實的違規(guī)行為，按本制度規(guī)定處理；對實名舉報的，及時向舉報人反饋處理結(jié)果。第四章監(jiān)督檢查與責(zé)任追究第十六條監(jiān)督檢查機(jī)制：反不正當(dāng)競爭管理領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次專項監(jiān)督檢查，通過查閱資料、現(xiàn)場核查、人員訪談、患者滿意度調(diào)查等方式，檢查各部門及下屬機(jī)構(gòu)反不正當(dāng)競爭制度執(zhí)行情況；檢查結(jié)果納入相關(guān)部門及人員的績效考核。第十七條責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)：對違反本制度規(guī)定，實施不正當(dāng)競爭行為的單位及個人，根據(jù)行為性質(zhì)、情節(jié)輕重及造成的后果，采取以下責(zé)任追究措施：（一）情節(jié)較輕，未造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的，給予通報批評、扣減績效考核分?jǐn)?shù)；（二）情節(jié)較重，造成公司經(jīng)濟(jì)損失或輕微不良社會影響的，給予經(jīng)濟(jì)處罰（賠償公司損失、扣發(fā)獎金等）、崗位調(diào)整、降職等處分；（三）情節(jié)嚴(yán)重，造成重大經(jīng)濟(jì)損失、嚴(yán)重?fù)p害公司品牌形象或違反法律法規(guī)的，給予開除處分；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；（四）部門負(fù)責(zé)人未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致本部門發(fā)生嚴(yán)重不正當(dāng)競爭行為的，追究部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予通報批評、扣減績效、降職等處分；（五）合作方違反本制度規(guī)定或合同約定，實施不正當(dāng)競爭行為的，終止合作關(guān)系，追究其違約責(zé)任；造成公司損失的，依法追究其賠償責(zé)任；涉嫌違法的，向相關(guān)監(jiān)管部門舉報。第十八條整改與復(fù)盤：對查實的不正當(dāng)競爭違規(guī)行為，相關(guān)部門及人員需在規(guī)定期限內(nèi)完成整改；整改完成后，法務(wù)部門組織復(fù)盤，分析問題產(chǎn)生的原因，完善相關(guān)管理制度及防控措施，避免同類問題再次發(fā)生。第十九條檔案管理：法務(wù)部門負(fù)責(zé)建立反不正當(dāng)競爭管理檔案，包括制度文件、培訓(xùn)記錄、風(fēng)險排查報告、舉報處理材料、違規(guī)行為處理決定及整改材料等，檔案材料真實、完整、規(guī)范，保管期限不少于10年。第五章附則第二十條本制度由公司法務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十一條