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文檔簡介
PAGE國稅局人事內(nèi)控制度一、總則1.1目的本制度旨在加強(qiáng)國稅局人事管理,規(guī)范人事工作流程,防范人事風(fēng)險,確保人事工作合法、合規(guī)、高效運(yùn)行,保障國稅局各項工作的順利開展。1.2適用范圍本制度適用于國稅局全體在職人員,包括公務(wù)員、事業(yè)編制人員及其他聘用人員。1.3基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保人事工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公正性原則:人事管理過程中秉持公平、公正的態(tài)度,對待每一位員工,確保機(jī)會均等、待遇公平。3.規(guī)范性原則:明確各項人事工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求,做到有章可循、規(guī)范操作。4.風(fēng)險防控原則:識別、評估和應(yīng)對人事工作中的各類風(fēng)險,建立健全風(fēng)險防控機(jī)制,保障人事工作安全。二、人事招聘與錄用2.1招聘計劃制定1.根據(jù)國稅局工作需要和人員編制情況,每年定期制定招聘計劃。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘計劃需經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后實施。2.2招聘信息發(fā)布1.通過國稅局官方網(wǎng)站、政府招聘平臺、社交媒體等渠道發(fā)布招聘信息。招聘信息應(yīng)包括招聘崗位詳情、報名條件、報名方式、考試時間及地點(diǎn)等內(nèi)容。2.確保招聘信息的準(zhǔn)確性和完整性,避免虛假或誤導(dǎo)性信息。2.3報名與資格審查1.應(yīng)聘者應(yīng)按照招聘信息要求,提交報名材料。報名材料包括個人簡歷、學(xué)歷證書、學(xué)位證書、身份證等相關(guān)證明材料。2.對報名人員進(jìn)行資格審查,核實其提交材料的真實性和有效性。對于不符合報名條件的人員,及時通知其不予受理。2.4考試與考察1.根據(jù)招聘崗位特點(diǎn),確定考試方式??荚嚳煞譃楣P試、面試、專業(yè)技能測試等環(huán)節(jié)。2.組織實施考試工作,確??荚囘^程的公平、公正、公開。嚴(yán)格按照考試標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,確保成績真實可靠。3.對考試合格人員進(jìn)行考察,考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等方面。通過查閱檔案、實地走訪、面談等方式,全面了解考察對象情況。2.5錄用審批1.根據(jù)考試和考察結(jié)果,確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單應(yīng)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,接受社會監(jiān)督。對公示期間反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實,如發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的,取消其錄用資格。2.公示無異議后,將擬錄用人員名單報上級主管部門審批。經(jīng)審批同意后,辦理錄用手續(xù)。三、人事任免3.1任免權(quán)限1.國稅局各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免,按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.一般工作人員職務(wù)的調(diào)整,由所在部門提出意見,報人事部門審核后,按規(guī)定程序辦理。3.2任免程序1.對于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免,應(yīng)進(jìn)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定等程序。民主推薦可采取會議推薦和個別談話推薦等方式,廣泛征求意見。考察應(yīng)全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉等方面情況。2.討論決定任免事項時,應(yīng)充分發(fā)表意見,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定后,應(yīng)及時發(fā)布任免通知。3.對于一般工作人員職務(wù)的調(diào)整,所在部門應(yīng)填寫職務(wù)調(diào)整審批表,詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整崗位等情況,報人事部門審核。人事部門審核通過后,按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),并發(fā)布職務(wù)調(diào)整通知。四、薪酬福利管理4.1薪酬體系1.建立科學(xué)合理的薪酬體系,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金等部分。基本工資按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,津貼補(bǔ)貼根據(jù)工作崗位、地區(qū)差異等因素確定。獎金根據(jù)個人工作業(yè)績、單位績效考核結(jié)果等發(fā)放。2.定期對薪酬體系進(jìn)行評估和調(diào)整,確保薪酬水平與國稅局工作實際、市場行情相適應(yīng)。4.2工資核算與發(fā)放1.根據(jù)員工考勤、績效考核等情況,準(zhǔn)確核算員工工資。工資核算應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保工資計算的準(zhǔn)確性。2.通過銀行代發(fā)等方式,按時足額發(fā)放員工工資。發(fā)放過程中,應(yīng)做好記錄和存檔工作,以備查詢。4.3福利管理1.按照國家規(guī)定,為員工繳納社會保險、住房公積金等福利費(fèi)用。2.提供其他福利待遇,如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期,以及節(jié)日福利、生日福利、體檢福利等。3.加強(qiáng)福利管理,規(guī)范福利申請、審批和發(fā)放流程,確保福利政策的公平、公正執(zhí)行。五、培訓(xùn)與發(fā)展5.1培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)國稅局工作需求和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,每年制定培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋業(yè)務(wù)知識、技能提升、職業(yè)道德等方面內(nèi)容。2.培訓(xùn)計劃需明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等要素。5.2培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類培訓(xùn)活動。培訓(xùn)方式可包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實地調(diào)研等。2.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選拔和培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精湛、經(jīng)驗豐富的內(nèi)部培訓(xùn)師,同時邀請外部專家進(jìn)行授課。3.建立培訓(xùn)檔案,記錄員工參加培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核成績等。5.3員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為員工提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo),幫助員工制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與國稅局整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合。2.根據(jù)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提供相應(yīng)的晉升機(jī)會和崗位輪換機(jī)會,鼓勵員工不斷提升自身能力和素質(zhì)。3.定期對員工職業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評估和反饋,及時調(diào)整職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保員工職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。六、績效考核6.1考核指標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)不同崗位特點(diǎn),設(shè)定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)。績效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面內(nèi)容。2.工作業(yè)績指標(biāo)應(yīng)與崗位工作職責(zé)緊密相關(guān),明確具體的工作任務(wù)和目標(biāo);工作能力指標(biāo)可包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、溝通協(xié)調(diào)能力等;工作態(tài)度指標(biāo)可包括責(zé)任心主動性、團(tuán)隊合作精神等。6.2考核周期與方式1.績效考核周期分為月度考核、季度考核和年度考核。月度考核主要對員工當(dāng)月工作表現(xiàn)進(jìn)行評價;季度考核在月度考核基礎(chǔ)上,對員工季度工作情況進(jìn)行綜合評估;年度考核是對員工全年工作的全面評價。2.考核方式可采取上級評價、同事評價、自我評價、服務(wù)對象評價等多種方式相結(jié)合,確??己私Y(jié)果的客觀、公正。6.3考核結(jié)果應(yīng)用1.將績效考核結(jié)果與員工薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放、晉升、培訓(xùn)等掛鉤。對于考核優(yōu)秀的員工,給予相應(yīng)的獎勵和晉升機(jī)會;對于考核不稱職的員工,進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或其他處理措施。2.向員工反饋績效考核結(jié)果,幫助員工了解自身工作表現(xiàn)情況,明確改進(jìn)方向。同時,針對考核結(jié)果反映出的問題,制定相應(yīng)的改進(jìn)措施和培訓(xùn)計劃,促進(jìn)員工績效提升。七、人事檔案管理7.1檔案建立與收集1.員工入職時,應(yīng)及時建立人事檔案。人事檔案內(nèi)容包括個人基本信息、學(xué)歷學(xué)位證書、工作經(jīng)歷、考核評價、培訓(xùn)記錄、獎懲情況等相關(guān)材料。2.人事部門負(fù)責(zé)收集、整理員工檔案材料,確保檔案材料的真實性、完整性和規(guī)范性。7.2檔案保管與借閱1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保人事檔案的安全保管。2.建立檔案借閱制度,嚴(yán)格控制檔案借閱范圍和借閱流程。因工作需要借閱檔案的,應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱。借閱人員應(yīng)妥善保管檔案,按時歸還。7.3檔案更新與維護(hù)1.定期對人事檔案進(jìn)行更新,及時補(bǔ)充新的檔案材料。如員工職務(wù)變動、學(xué)歷晉升、獎懲情況變化等,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將相關(guān)材料歸檔。2.對檔案進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保檔案材料的整齊、完好。對于破損、褪色等檔案材料,應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。八、離職管理8.1離職申請與審批1.員工因個人原因提出離職申請的,應(yīng)提前[X]天向所在部門提交書面離職申請。離職申請應(yīng)說明離職原因、預(yù)計離職時間等內(nèi)容。2.所在部門收到離職申請后,應(yīng)進(jìn)行審核,并與員工進(jìn)行溝通。審核通過后,將離職申請報人事部門審批。3.人事部門對離職申請進(jìn)行審批,重點(diǎn)審核離職手續(xù)是否齊全、工作交接是否完成等情況。審批同意后,通知員工辦理離職手續(xù)。8.2離職手續(xù)辦理1.員工辦理離職手續(xù)時,應(yīng)按照規(guī)定辦理工作交接、歸還辦公用品、結(jié)清借款等事項。所在部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)交,確保工作交接的順利進(jìn)行。2.人事部門負(fù)責(zé)辦理離職人員的工資結(jié)算、社會保險減員、檔案轉(zhuǎn)出等手續(xù)。離職人員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成所有離職手續(xù)辦理。8.3離職后管理1.離職人員離職后,如涉及競業(yè)限制等約定的,應(yīng)按照約定履行相關(guān)義務(wù)。2.對離職人員的相關(guān)信息進(jìn)行更新和維護(hù),確保人事檔案的準(zhǔn)確性。同時,做好離職人員的跟蹤管理工作,了解其離職后的發(fā)展情況。九、監(jiān)督與檢查9.1內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,人事部門定期對人事工作進(jìn)行自查自糾,檢查各項制度的執(zhí)行情況、工作流程的規(guī)范性等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受員工對人事工作中違規(guī)違紀(jì)行為的舉報。對舉報事項進(jìn)行及時調(diào)
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