PAGE定標(biāo)內(nèi)控制度一、總則（一）目的本定標(biāo)內(nèi)控制度旨在規(guī)范公司[具體業(yè)務(wù)活動(dòng)]流程中的定標(biāo)環(huán)節(jié)，確保定標(biāo)過程的公平、公正、公開，提高采購效率，降低采購成本，保障公司利益，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及定標(biāo)決策的采購項(xiàng)目、工程招標(biāo)項(xiàng)目以及其他需要通過定標(biāo)確定合作方或中標(biāo)方的業(yè)務(wù)活動(dòng)。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等，以及行業(yè)通行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，確保公司定標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。二、定標(biāo)原則（一）公平公正原則定標(biāo)過程應(yīng)遵循公平公正的原則，對所有參與投標(biāo)或競爭的供應(yīng)商、承包商等平等對待，不偏袒任何一方，確保每個(gè)參與者都有公平的機(jī)會(huì)展示其優(yōu)勢和能力。（二）科學(xué)合理原則依據(jù)明確的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，綜合考慮投標(biāo)方的報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)等多方面因素，進(jìn)行科學(xué)合理的評估和比較，選擇最符合公司利益和業(yè)務(wù)需求的中標(biāo)方。（三）公開透明原則定標(biāo)過程及結(jié)果應(yīng)保持公開透明，接受公司內(nèi)部監(jiān)督和相關(guān)部門的審查，確保整個(gè)定標(biāo)活動(dòng)在陽光下進(jìn)行，防止暗箱操作和不正當(dāng)行為。（四）誠實(shí)守信原則參與定標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)誠實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料，履行承諾，共同維護(hù)定標(biāo)活動(dòng)的正常秩序。三、定標(biāo)組織與職責(zé)（一）定標(biāo)委員會(huì)1.組成：定標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員以及法務(wù)、審計(jì)等人員組成。成員應(yīng)具備豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修訂定標(biāo)相關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。對重大采購項(xiàng)目、復(fù)雜工程招標(biāo)項(xiàng)目等進(jìn)行定標(biāo)決策。審查定標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議事項(xiàng)，并做出裁決。監(jiān)督定標(biāo)活動(dòng)的執(zhí)行情況，確保定標(biāo)過程符合制度要求。（二）定標(biāo)工作小組1.組成：定標(biāo)工作小組由采購部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭，相關(guān)技術(shù)、商務(wù)等專業(yè)人員組成。小組成員應(yīng)熟悉定標(biāo)業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目需求。2.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理投標(biāo)文件等相關(guān)資料，進(jìn)行初步審查和篩選。對投標(biāo)方的資格、技術(shù)方案、報(bào)價(jià)等進(jìn)行詳細(xì)分析和評估，形成定標(biāo)建議。協(xié)助定標(biāo)委員會(huì)開展定標(biāo)會(huì)議，記錄會(huì)議內(nèi)容和決策結(jié)果。負(fù)責(zé)與中標(biāo)方溝通協(xié)商，簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。（三）采購部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的整體規(guī)劃和組織實(shí)施，包括制定采購計(jì)劃、發(fā)布招標(biāo)公告等。參與定標(biāo)過程中的商務(wù)條款談判和需求溝通，確保采購需求得到準(zhǔn)確滿足。對采購項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題。（四）技術(shù)部門1.職責(zé)對投標(biāo)方的技術(shù)方案進(jìn)行專業(yè)評審，評估其技術(shù)可行性、先進(jìn)性和可靠性。提供技術(shù)支持和咨詢，協(xié)助定標(biāo)委員會(huì)和工作小組對技術(shù)問題進(jìn)行分析和決策。參與采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，確保產(chǎn)品或服務(wù)符合技術(shù)要求。（五）法務(wù)部門1.職責(zé)審查定標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的合同、協(xié)議等法律文件，確保其合法合規(guī)。對定標(biāo)過程中涉及的法律問題提供專業(yè)意見和建議，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。參與處理定標(biāo)過程中的法律糾紛和爭議事項(xiàng)。（六）審計(jì)部門1.職責(zé)對定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查定標(biāo)過程是否符合公司制度和相關(guān)法律法規(guī)要求。審查定標(biāo)結(jié)果的合理性和公正性，防止出現(xiàn)利益輸送等違規(guī)行為。對定標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和改進(jìn)建議。四、定標(biāo)流程（一）招標(biāo)公告發(fā)布1.采購部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，制定采購項(xiàng)目的招標(biāo)公告，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等信息。2.通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、專業(yè)招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，吸引潛在供應(yīng)商或承包商參與投標(biāo)。（二）投標(biāo)文件接收與初步審查1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，采購部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記。2.定標(biāo)工作小組對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，主要審查投標(biāo)方的資格證明文件、投標(biāo)文件的完整性、格式是否符合要求等。對不符合要求的投標(biāo)文件，予以退回。（三）詳細(xì)評審1.技術(shù)評審技術(shù)部門對投標(biāo)方的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)評審，根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)要求，評估其技術(shù)方案的可行性、先進(jìn)性、可靠性等。對技術(shù)方案中的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)、技術(shù)服務(wù)承諾等進(jìn)行量化評分，形成技術(shù)評審意見。2.商務(wù)評審采購部門對投標(biāo)方的商務(wù)條款進(jìn)行評審，包括報(bào)價(jià)、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等。對報(bào)價(jià)進(jìn)行分析比較，評估其合理性和競爭力。同時(shí)，綜合考慮其他商務(wù)條款，形成商務(wù)評審意見。3.綜合評審定標(biāo)工作小組根據(jù)技術(shù)評審和商務(wù)評審意見，對投標(biāo)方進(jìn)行綜合評審，綜合考慮技術(shù)、商務(wù)等多方面因素，確定各投標(biāo)方的綜合得分。按照綜合得分從高到低的順序，推薦中標(biāo)候選人名單。（四）定標(biāo)會(huì)議1.定標(biāo)委員會(huì)組織召開定標(biāo)會(huì)議，定標(biāo)工作小組向定標(biāo)委員會(huì)匯報(bào)投標(biāo)文件評審情況、中標(biāo)候選人推薦名單及推薦理由。2.定標(biāo)委員會(huì)成員對中標(biāo)候選人進(jìn)行審議和討論，根據(jù)定標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮公司利益、項(xiàng)目需求、長期合作關(guān)系等因素，最終確定中標(biāo)方。3.定標(biāo)會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，記錄會(huì)議討論內(nèi)容、決策過程和結(jié)果。會(huì)議紀(jì)要由定標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。（五）中標(biāo)通知與合同簽訂1.采購部門向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書，告知其已中標(biāo)，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。2.中標(biāo)方應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與公司簽訂合同。合同簽訂前，法務(wù)部門對合同條款進(jìn)行審查，確保合同合法合規(guī)。3.合同簽訂后，采購部門負(fù)責(zé)將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，作為項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督的依據(jù)。五、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.投標(biāo)方的技術(shù)方案應(yīng)滿足項(xiàng)目的技術(shù)要求，包括但不限于技術(shù)指標(biāo)、性能參數(shù)、工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.技術(shù)方案應(yīng)具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性，能夠體現(xiàn)投標(biāo)方在技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢和競爭力。3.技術(shù)服務(wù)承諾應(yīng)明確、具體，包括技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)、售后服務(wù)等內(nèi)容，能夠滿足公司在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營過程中的需求。（二）商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.報(bào)價(jià)應(yīng)合理、公正，具有競爭力。在綜合考慮成本、市場行情等因素的基礎(chǔ)上，選擇性價(jià)比最高的投標(biāo)方。2.交貨期應(yīng)滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求，投標(biāo)方應(yīng)提供明確的交貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)和保證措施。3.付款方式應(yīng)符合公司財(cái)務(wù)政策和項(xiàng)目實(shí)際情況，確保公司資金的合理使用和安全。4.售后服務(wù)應(yīng)完善，包括售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修期限、配件供應(yīng)等內(nèi)容，能夠保障公司項(xiàng)目的正常運(yùn)營。（三）信譽(yù)標(biāo)準(zhǔn)1.投標(biāo)方應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良記錄，包括但不限于拖欠貨款、合同違約、產(chǎn)品質(zhì)量問題等。2.投標(biāo)方應(yīng)提供相關(guān)的信譽(yù)證明材料，如銀行資信證明、業(yè)績證明、客戶評價(jià)等，以供定標(biāo)委員會(huì)參考。六、定標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對定標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查定標(biāo)過程是否符合公司制度和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.公司內(nèi)部設(shè)立舉報(bào)渠道，接受員工對定標(biāo)活動(dòng)中違規(guī)行為的舉報(bào)。對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.對于涉及政府采購等項(xiàng)目，接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保定標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。2.主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，如通過公司網(wǎng)站公示定標(biāo)結(jié)果等方式，增強(qiáng)定標(biāo)活動(dòng)的透明度和公信力。（三）檔案管理1.采購部門負(fù)責(zé)建立定標(biāo)活動(dòng)檔案，對招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評審記錄、定標(biāo)會(huì)議紀(jì)要、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔。2.定標(biāo)活動(dòng)檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行，以備查閱和審計(jì)。七、定標(biāo)爭議處理（一）爭議提出在定標(biāo)過程中，如投標(biāo)方對定標(biāo)結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向定標(biāo)委員會(huì)提出書面異議。異議應(yīng)明確提出爭議的事項(xiàng)、理由和證據(jù)。（二）爭議處理程序1.定標(biāo)委員會(huì)收到異議后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí)過程中，可要求投標(biāo)方提供補(bǔ)充材料，也可與其他相關(guān)方進(jìn)行溝通了解情況。3.根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，定標(biāo)委員會(huì)做出裁決。裁決結(jié)果應(yīng)以書面形式通知投標(biāo)方，并說明理由。（三）申訴如投標(biāo)方對定標(biāo)委員會(huì)