PAGE獻(xiàn)縣法院內(nèi)控制度一、總則（一）制定目的本內(nèi)控制度旨在規(guī)范獻(xiàn)縣法院的各項(xiàng)工作流程，確保法院依法履行職責(zé)，提高工作效率，保障司法公正，防范各類風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)法院工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。（二）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及最高人民法院制定的各項(xiàng)司法解釋和規(guī)范性文件，并結(jié)合獻(xiàn)縣法院的實(shí)際工作情況制定。（三）適用范圍本制度適用于獻(xiàn)縣法院全體工作人員，包括法官、法官助理、書記員、司法警察、行政管理人員等。（四）基本原則1.合法性原則：內(nèi)控制度的制定和實(shí)施必須符合國家法律法規(guī)的要求，確保法院各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。2.全面性原則：涵蓋法院工作的各個(gè)方面，包括立案、審判、執(zhí)行、司法政務(wù)等，不留制度空白。3.制衡性原則：通過合理設(shè)置崗位、明確職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)不同部門、不同崗位之間的相互制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。4.適應(yīng)性原則：根據(jù)法院工作的發(fā)展變化和外部環(huán)境的影響，及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)控制度，確保制度的有效性和適應(yīng)性。5.成本效益原則：在保證內(nèi)控制度有效實(shí)施的前提下，合理控制成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)效益最大化。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)獻(xiàn)縣法院設(shè)立了立案庭、刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行局、司法警察大隊(duì)、政治部、綜合辦公室、審判管理辦公室等職能部門，形成了分工明確、相互協(xié)作的組織架構(gòu)。（二）職責(zé)分工1.立案庭：負(fù)責(zé)案件的立案審查、訴訟服務(wù)、信訪接待等工作。2.刑事審判庭：審理各類刑事案件，確保刑法的正確實(shí)施。3.民事審判庭：審理各類民事案件，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.行政審判庭：審理行政案件，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。5.審判監(jiān)督庭：負(fù)責(zé)案件的再審審查和審判工作，保障司法公正。6.執(zhí)行局：負(fù)責(zé)生效法律文書的執(zhí)行工作，維護(hù)法律權(quán)威。7.司法警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)法院的安全保衛(wèi)、庭審保障等工作。8.政治部：負(fù)責(zé)人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作等。9.綜合辦公室：負(fù)責(zé)行政管理、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等工作。10.審判管理辦公室：負(fù)責(zé)案件流程管理、質(zhì)量評(píng)查、績效考評(píng)等工作。各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同推進(jìn)法院工作的順利開展。同時(shí)，要建立健全部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息暢通，工作銜接順暢。三、立案環(huán)節(jié)內(nèi)控制度（一）立案審查1.嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)對各類案件進(jìn)行審查，確保符合受理?xiàng)l件的案件及時(shí)立案，不符合受理?xiàng)l件的案件做好解釋說明工作。2.對立案材料進(jìn)行認(rèn)真審核，要求當(dāng)事人提交的材料齊全、規(guī)范，對材料不齊全或不符合要求的，一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的材料。3.建立立案登記臺(tái)賬，詳細(xì)記錄案件的立案時(shí)間、當(dāng)事人信息、案件類型等內(nèi)容，確保立案信息準(zhǔn)確、完整。（二）訴訟服務(wù)1.提供一站式訴訟服務(wù)，設(shè)立訴訟服務(wù)中心，集中辦理立案、繳費(fèi)、送達(dá)、調(diào)解等各項(xiàng)事務(wù)，方便當(dāng)事人訴訟。2.加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)工作，為當(dāng)事人提供訴訟指南、風(fēng)險(xiǎn)提示等資料，幫助當(dāng)事人了解訴訟程序和相關(guān)法律規(guī)定。3.推行網(wǎng)上立案、跨域立案等便民舉措，提高立案效率，減輕當(dāng)事人訴累。（三）信訪接待1.建立健全信訪工作制度，明確信訪接待流程和責(zé)任分工，確保信訪工作有序開展。2.熱情接待來訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾訴求，做好記錄和解釋工作，對群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。3.對重大信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，確保信訪問題得到妥善解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、審判環(huán)節(jié)內(nèi)控制度（一）案件分配1.根據(jù)案件類型、難易程度、法官業(yè)務(wù)專長等因素，合理分配案件承辦人，確保案件得到公正、高效的審理。2.建立案件分配臺(tái)賬，記錄案件分配情況，便于查詢和監(jiān)督。（二）庭審準(zhǔn)備1.承辦人在庭審前應(yīng)認(rèn)真查閱案件材料，熟悉案情，歸納爭議焦點(diǎn)，制定庭審提綱。2.書記員應(yīng)提前做好庭審準(zhǔn)備工作，包括準(zhǔn)備庭審所需的材料、設(shè)備，通知當(dāng)事人和其他訴訟參與人按時(shí)到庭等。3.司法警察應(yīng)做好庭審保障工作，維護(hù)庭審秩序，確保庭審安全。（三）庭審過程1.嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行庭審，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，確保庭審公開、公正、規(guī)范。2.庭審過程中，法官應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論，依法進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)證和認(rèn)證，準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)，正確適用法律。3.書記員應(yīng)如實(shí)記錄庭審過程，做到庭審記錄準(zhǔn)確、完整、清晰。（四）合議制度1.對適用合議制審理的案件，合議庭成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)表意見，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出裁判。2.合議庭成員應(yīng)嚴(yán)格遵守審判紀(jì)律，不得泄露合議庭討論情況和案件秘密。（五）裁判文書制作1.裁判文書應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定和格式要求制作，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律正確、裁判結(jié)果公正。2.加強(qiáng)裁判文書審核把關(guān)，由庭長、分管院長等進(jìn)行層層審核，確保裁判文書質(zhì)量。（六）案件審理期限管理1.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限的規(guī)定，對各類案件的審理期限進(jìn)行跟蹤管理，防止案件超審限。2.對因特殊原因需要延長審理期限的案件，承辦人應(yīng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。五、執(zhí)行環(huán)節(jié)內(nèi)控制度（一）執(zhí)行立案1.對符合執(zhí)行立案條件的案件，及時(shí)予以立案，并建立執(zhí)行案件臺(tái)賬。2.認(rèn)真審查執(zhí)行依據(jù)，確保執(zhí)行依據(jù)合法有效。（二）執(zhí)行措施1.根據(jù)案件實(shí)際情況，依法采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣等執(zhí)行措施，確保被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)得到有效控制和處置。2.加強(qiáng)對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)調(diào)查，通過網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、傳統(tǒng)調(diào)查方式等，全面掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。（三）執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過程中，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)行和解，促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。2.對達(dá)成和解協(xié)議的案件，做好記錄和監(jiān)督工作，確保和解協(xié)議得到有效履行。（四）執(zhí)行異議審查1.對當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議，依法進(jìn)行審查，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.認(rèn)真聽取當(dāng)事人的意見，對異議理由進(jìn)行充分調(diào)查核實(shí)，作出公正的審查決定。（五）執(zhí)行公開1.建立執(zhí)行信息公開網(wǎng)，及時(shí)公開執(zhí)行案件的立案信息、執(zhí)行進(jìn)展、執(zhí)行結(jié)果等，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.定期召開執(zhí)行工作新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布執(zhí)行工作情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、司法政務(wù)內(nèi)控制度（一）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，確保法院經(jīng)費(fèi)使用合法、合規(guī)、合理。2.加強(qiáng)預(yù)算管理，科學(xué)編制年度預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算批復(fù)，控制預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。3.規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，確保報(bào)銷手續(xù)齊全、真實(shí)、有效。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）物資裝備管理1.建立物資裝備采購、驗(yàn)收、保管、使用、報(bào)廢等管理制度，確保物資裝備管理規(guī)范有序。2.按照實(shí)際工作需要，合理配置辦公設(shè)備、審判設(shè)施等物資裝備，提高物資裝備的使用效益。3.加強(qiáng)對物資裝備的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，確保物資裝備正常運(yùn)行。（三）檔案管理1.建立健全檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)，規(guī)范檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等工作流程。2.加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理的信息化水平，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的共享和利用。3.嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)，確保檔案安全。（四）安全保衛(wèi)管理1.制定安全保衛(wèi)工作制度，加強(qiáng)法院機(jī)關(guān)及派出法庭的安全保衛(wèi)工作，確保法院工作秩序和人員安全。2.配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施和人員，加強(qiáng)安全檢查和巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。七、審判管理內(nèi)控制度（一）案件流程管理1.建立案件流程管理系統(tǒng)，對案件從立案到結(jié)案的全過程進(jìn)行跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)案件信息的實(shí)時(shí)查詢和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。2.對案件流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)警提示，督促承辦人及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保案件審理程序規(guī)范、高效。（二）質(zhì)量評(píng)查1.制定案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，定期對已審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查，重點(diǎn)評(píng)查案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判文書質(zhì)量等方面。2.對評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)案件質(zhì)量的提高。（三）績效考評(píng)1.建立科學(xué)合理的績效考評(píng)體系，對法院工作人員履行職責(zé)、工作業(yè)績等情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.績效考評(píng)結(jié)果作為工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)，激勵(lì)工作人員積極履行職責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量。八、監(jiān)督與問責(zé)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對法院工作人員遵守法律法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。2.審判管理部門負(fù)責(zé)對案件質(zhì)量、審判流程等進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.各部門負(fù)責(zé)人對本部門的工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，確保本部門工作規(guī)范有序開展。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大的決議和要求，及時(shí)報(bào)告法院工作