ICS13.020.01CCSZ023309Technicalspecificationforaccountingvalueofecosystemproduct(VEP)inspecificgeographicunitinIDB3309/T114—2024本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標準由舟山市發(fā)展和改革委員會提出、歸口并組織實施。本標準起草單位：浙江大學(xué)、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、浙江生態(tài)文明研究院、浙江省海洋科學(xué)院、自然資源部第二海洋研究所、舟山市發(fā)展和改革委員會、定海區(qū)發(fā)展和改革局、普陀區(qū)發(fā)展和改革局、岱山縣發(fā)展和改革局、岱山縣統(tǒng)計局、嵊泗縣發(fā)展和改革局。本標準起草人：楊武、歐陽志云、鄧勁松、徐衛(wèi)華、鄭華、趙鑫、曾江寧、徐含樂、薛佳夢、沈煒煒、黃晨豪、張健華、劉靜怡、陳瑤、史舟、蔣承志。DB3309/T114—20241特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）核算技術(shù)規(guī)范涉海地區(qū)本文件規(guī)定了涉海地區(qū)特定地域單元內(nèi)開展生態(tài)產(chǎn)品價值評估的核算流程、生態(tài)產(chǎn)品功能量評估、核算方法、核算質(zhì)量控制、核算成果匯總等內(nèi)容。本文件適用于涉海地區(qū)以項目為主體的特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值核算與影響評估。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3097海水水質(zhì)標準GB/T24708濕地分類DB33/T2106海岸線調(diào)查統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范DB33/T2274生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1涉海地區(qū)coastalzone有海岸線（大陸岸線和島嶼岸線）的地區(qū)。3.2特定地域單元specificgeographicunit根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性和可及性劃定，包含保持絕對優(yōu)勢的生態(tài)空間和配置適宜業(yè)態(tài)的少量輔助要素在內(nèi)，在嚴格限定范圍內(nèi)形成的特定地域空間。3.3特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值thevalueofecosystemproductinspecificgeographicunit,VEPVEP核算的是某一特定地域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品的市場價值，核算的重點是生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)和生態(tài)產(chǎn)品合理化利用的成本以及相關(guān)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營開發(fā)未來可預(yù)期市場收益，核算結(jié)果強調(diào)精準性和地域3.4海岸帶防護coastalzoneprotection2海岸帶是海洋與陸地相互接觸、相互作用和相互影響、受人類活動影響的地帶，是海岸線向陸海兩側(cè)擴展一定寬度的帶狀區(qū)域，包括陸域與近岸海域。涉海地區(qū)防護林、濕地等防風(fēng)消浪，避免或減小海堤或海岸侵蝕，減緩海岸帶淹沒的可能性，從而增強沿海地區(qū)抵御災(zāi)害的能力。濕地的分類參考GB/T24708。3.5景觀增值landscapeadd-onvalue涉海生態(tài)系統(tǒng)景觀可為涉海地區(qū)特定地域單元周邊人群提供美學(xué)體驗、精神愉悅等服務(wù)，從而提高周邊土地、房產(chǎn)價值的功能，其中包括酒店等服務(wù)設(shè)施以及居住小區(qū)等。4核算流程涉海地區(qū)特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）核算技術(shù)路線主要包括：項目調(diào)查，核算范圍確定，核算產(chǎn)品清單編制，數(shù)據(jù)資料收集，功能量評估，生態(tài)產(chǎn)品價格確定，價值量核算，成果評估等，見圖圖1涉海地區(qū)VEP核算技術(shù)流程4.1確定核算范圍涉海地區(qū)VEP的核算范圍包括項目設(shè)定區(qū)域內(nèi)的陸域和海域生態(tài)系統(tǒng)。4.2編制生態(tài)產(chǎn)品清單DB3309/T114—20243應(yīng)按照附錄A調(diào)查分析核算范圍內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品的種類，明確供給產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)三大類里的具體指標科目，編制生態(tài)產(chǎn)品清單。其中，應(yīng)結(jié)合核算涉海生態(tài)系統(tǒng)實際情況細化直接利用產(chǎn)品和轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品清單。4.3數(shù)據(jù)資料收集收集和利用評估區(qū)域內(nèi)已有的常規(guī)現(xiàn)狀資料，包括相關(guān)文獻資料、監(jiān)測與統(tǒng)計等信息數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)地理與地形圖件，開展必要的實地觀測調(diào)查，具體所需數(shù)據(jù)可參考附錄A。4.4開展功能量評估采用適宜的方法核算涉海地區(qū)特定地域單元范圍內(nèi)此類生態(tài)產(chǎn)品的功能量，優(yōu)先選取更能反映生態(tài)產(chǎn)品潛在功能量的方法。4.5確定生態(tài)產(chǎn)品價格運用市場價值法、替代成本法等價值核算方法，采用當年價確定每一類生態(tài)產(chǎn)品的參考價格，涉及多年比較時可以采用基準年不變價。4.6開展價值量核算應(yīng)按照生態(tài)產(chǎn)品價值量核算的規(guī)定，采用適宜的方法核算供給產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)各類生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值。4.7核算成果匯總應(yīng)按照成果匯總的相關(guān)規(guī)定，生成圖件、表冊、文本成果。5涉海地區(qū)特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品功能量評估指標體系具體評估類別、科目和指標見表1和表2。表1生態(tài)產(chǎn)品功能量評估指標（陸域）4表2生態(tài)產(chǎn)品功能量評估指標（海域）積6涉海地區(qū)特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品功能量評估方法涉海生態(tài)系統(tǒng)的陸域生態(tài)產(chǎn)品的功能量按照GEP陸域標準（DB33/T2274）核算，海域生態(tài)產(chǎn)品功能量按照以下評估方法核算。6.1供給產(chǎn)品6.1.1直接利用產(chǎn)品用直接利用產(chǎn)品產(chǎn)量作為核算指標。統(tǒng)計各類直接利用產(chǎn)品產(chǎn)量，按照統(tǒng)計部門分類體系，對同類型產(chǎn)品按式（1）進行求和。式中：Yf——供給產(chǎn)品總產(chǎn)量，單位為千克/年（kg/a）；Yfi——i類供給產(chǎn)品產(chǎn)量，單位為千克/年（kg/a）；DB3309/T114—20245n——核算海域同一類型直接利用產(chǎn)品的類別數(shù)。6.1.2轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品用可再生能源產(chǎn)量或使用量作為核算指標。統(tǒng)計各類可再生能源產(chǎn)量或使用量，按式（2）進行求和。式中：Yee——可再生能源總產(chǎn)量或使用量，單位為千瓦時/年（kWh/a）；Yeei——i類可再生能源的產(chǎn)量或使用量，單位為千瓦時/年（kWh/a）；n——核算海域可再生能源類型的數(shù)量。6.2調(diào)節(jié)服務(wù)6.2.1海岸帶防護涉海地區(qū)防護林、濕地等防風(fēng)消浪，避免或減小海堤或海岸侵蝕，減緩海岸帶淹沒的可能性，從而增強沿海地區(qū)抵御災(zāi)害的能力。選取防護長度作為評估指標，按照DB33/T2106的規(guī)定，統(tǒng)計涉海生態(tài)系統(tǒng)所防護的海岸線長度，計算公式如下。3）式中：Dcl——涉海生態(tài)系統(tǒng)防護的海岸線總長度，單位為千米/年（km/a）；Dcli——i類生態(tài)系統(tǒng)防護的海岸線長度，單位為千米/年（km/ai=1，2，?,n；n——核算海域海岸帶防護生態(tài)系統(tǒng)類型的數(shù)量。6.2.2固碳（1）海岸帶防護林、濕地等固碳量核算用二氧化碳固定量作為核算指標，采用凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力估算方法，核算按式（4）。式中：QCO2——海岸帶防護林、濕地等二氧化碳固定總量，單位為噸二氧化碳/年（t·CO2/a）；MCO2/MC——CO2與C的分子量之比，即44/12；NEPi——凈生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力，單位為噸碳/年（t·C/a）。（2）海洋浮游植物、大型藻類、貝類等固碳量核算用二氧化碳固定量作為評估指標。評估方法有兩種，如果評估海域兩種方法都適用，選取最能反映潛在值的作為最終功能量。方法一：基于海洋吸收大氣二氧化碳的原理計算，適用于有海氣界面二氧化碳通量監(jiān)測數(shù)據(jù)的大面積海域評估，計算公式如下。式中：QCO2——二氧化碳的固定總量，單位為噸/年（t/a）；Q'CO2——單位面積海域每年吸收二氧化碳的量，單位為噸二氧化碳/平方千米每年（t·CO2/（km2·aS——海域面積，單位為平方千米/年（km2/a）。6方法二：基于海洋浮游植物、大型藻類和貝類固定二氧化碳的原理計算，適用于所有海域評估，計算公式如下。QCO2=Q'CO2×S×365×10-3+Q''CO2+Q'''CO2........Q'CO2=MCO2/MC×Qpp......................................（7）Q''CO2=1.63×QA....................................................（8）Q'''CO2=Q×PS×CS×MCO2/MC....................................（9）式中：QCO2——二氧化碳的固定總量，單位為噸/年（t/a）;Q'CO2——單位時間單位面積海域浮游植物固定的二氧化碳量，單位為毫克/平方米每天（mg/（m2S——評估海域的面積，單位為平方千米（km2Q''CO2——大型藻類固定的二氧化碳量，單位為噸/年（t/aQ'''co2——貝類固定的二氧化碳量，單位為噸/年（t/a）；Qpp——浮游植物的初級生產(chǎn)力，毫克/平方米每天（mg/（m2·dQA——大型藻類的干重，單位為噸/年（t/a）；Q——貝類濕重，單位：單位為噸/年（t/a）；PS——貝類貝殼干重與貝類濕重的比值（稱為干殼重系數(shù)CS——貝殼中總碳的平均含量（%MCO2/MC——CO2與C的分子量之比，即44/12；6.2.3釋氧用二氧化碳固定量換算成氧氣釋放量作為評估指標。計算公式如下：式中：Qmop——涉海生態(tài)系統(tǒng)氧氣生產(chǎn)量，單位為噸/年（t/a）；Qmco2——涉海生態(tài)系統(tǒng)中海岸帶防護林、濕地等植被、浮游植物和大型藻類的固碳量，單位為噸/年（t/a）；a——涉海生態(tài)系統(tǒng)中浮游植物和大型藻類的固碳量換算成氧氣釋放量的系數(shù)，取32/44。6.2.4海洋環(huán)境凈化用海洋處理的水污染物量作為核算指標。海水可以凈化陸源排放的多種廢棄物，尤其是對COD、N、P等元素的吸收、轉(zhuǎn)化和滯留有較高的效率，能有效降低其在水體中的濃度。適度利用海洋的廢棄物處理功能，可減少陸上垃圾處理費用，可以節(jié)省土地占用和成本。海洋生態(tài)系統(tǒng)海洋環(huán)境凈化服務(wù)主要包括對陸源污染物無機氮、活性磷酸鹽的凈化及向海洋排放的化學(xué)需氧量的處理。海水水質(zhì)標準參考GB3097判定。選用各類水體污染物凈化量，作為海洋環(huán)境凈化實物量的評價指標。計算公式如下：DB3309/T114—20247（1）無機氮凈化式中：QDIN——海洋生態(tài)系統(tǒng)無機氮凈化量，單位為噸/年（t/aQtco2——海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳量，單位為噸碳/年（t·C/a）；16/106——由浮游植物對營養(yǎng)鹽的吸收總體上遵循Redfield比值（C：N：P=106:16:1）的規(guī)律獲得。（2）活性磷酸鹽凈化（12）式中：QAP——海洋生態(tài)系統(tǒng)活性磷酸鹽凈化量，單位為噸/年（t/aQtco2——海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳量，單位為噸碳/年（t·C/a）；1/106——由浮游植物對營養(yǎng)鹽的吸收總體上遵循Redfield比值（C：N：P=106:16:1）的規(guī)律獲得。（3）化學(xué)需氧量處理選用每年向海洋排放的化學(xué)需氧量，估算海洋生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)需氧量處理量。式中：QcoD——海洋生態(tài)系統(tǒng)化學(xué)需氧量處理量，單位為噸/年（t/aPCOD——向海洋排放的化學(xué)需氧量，單位為噸/年（t/a）。6.3文化服務(wù)6.3.1生態(tài)旅游用游客人次作為核算指標，包括旅游景區(qū)和農(nóng)家樂、民宿的游客人次，核算按式（14）。式中：Nt——游客總?cè)舜危瑔挝粸槿f人次/年（10000visits/a）；Nti——第i個旅游景區(qū)和農(nóng)家樂、民宿的游客人次，單位為萬人次/年（10000visits/an——旅游景區(qū)和農(nóng)家樂、民宿的數(shù)量。6.3.2海釣用海釣人次作為核算指標，包括日常海釣、海釣比賽與活動的釣魚人次，核算按式（15）。式中：Nsf——海釣總?cè)舜?，單位為萬人次/年（10000visits/a）；Nsfi——第i個釣魚點的海釣人次，單位為萬人次/年（10000visits/an——釣魚點的數(shù)量。6.3.3海景增值用從涉海生態(tài)系統(tǒng)景觀獲得升值的土地與居住小區(qū)房產(chǎn)總面積作為核算指標，核算按式（16）。式中：Al——從涉海生態(tài)系統(tǒng)景觀獲得升值的土地與居住小區(qū)房產(chǎn)總面積，單位為平方千米/年（km2/a8Ali——第i區(qū)的房產(chǎn)面積，單位為平方千米（km2）。7海洋生態(tài)產(chǎn)品價值量核算方法涉海生態(tài)系統(tǒng)的陸域生態(tài)產(chǎn)品的價值量按照GEP陸域標準（DB33/T2274）核算，海域生態(tài)產(chǎn)品價值量按照以下評估方法核算。7.1生態(tài)產(chǎn)品價值量核算方法核算類別、科目、指標和核算方法見表3。表3生態(tài)產(chǎn)品價值量核算方法（海域）量7.2供給產(chǎn)品7.2.1直接利用產(chǎn)品直接利用產(chǎn)品價值核算按式（17）。17）式中：Vm——直接利用產(chǎn)品總價值，單位為元/年（yuan/aYfi——第i類直接利用產(chǎn)品總產(chǎn)量，單位視具體產(chǎn)品而定；Pi——第i類直接利用產(chǎn)品的價格，單位視具體產(chǎn)品而定，以省級主管部門公布的最新生態(tài)產(chǎn)品價格為準；——溢價系數(shù)，為實際市場價與省級主管部門公布價格之比，默認為1；Ci——第i類供給產(chǎn)品人工維護和投入的成本，單位為元/年（yuan/an——核算海域直接利用產(chǎn)品的類別數(shù)。7.2.2轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品DB3309/T114—20249轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品價值核算按式（18）。式中：Vee——轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品（可再生能源）總價值，單位為元/年（yuan/aYeei——第i類可再生能源的產(chǎn)量或使用量，單位為千瓦時/年（kWh/a）；Pi——第i類可再生能源的價格，單位為元/千瓦時（yuan/kWh以省級主管部門公布的最新生態(tài)產(chǎn)品價格為準；Ci——第i類供給產(chǎn)品人工維護和投入的成本，單位為元/年（yuan/aVdi——第i類生態(tài)損益，單位為元/年（yuan/an——核算海域可再生能源類型的數(shù)量。7.2.3供給產(chǎn)品價值總量供給產(chǎn)品價值總量核算按式（19）。式中：EMPV——供給產(chǎn)品價值總量，單位為元/年（yuan/aVm——直接利用產(chǎn)品總價值，單位為元/年（yuan/aVee——轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)品（可再生能源）總價值，單位為元/年（yuan/a）。7.3調(diào)節(jié)服務(wù)7.3.1海岸帶防護海岸帶防護林、濕地等減少風(fēng)暴引起的侵蝕和洪水災(zāi)害的經(jīng)濟損失價值。（1）定價思路通過替代成本法核算海岸帶防護的經(jīng)濟價值，通過統(tǒng)計生態(tài)系統(tǒng)防護范圍內(nèi)由于減輕風(fēng)暴潮造成海水淹沒海岸帶的經(jīng)濟損失和減輕海浪造成損毀岸堤的經(jīng)濟損失得到。（2）價值核算模型式中：Vcp——海岸帶防護總價值，單位為元/年（yuan/aDcli——i類生態(tài)系統(tǒng)防護的海岸線長度，單位：km，i=1，2，?,n；Wcli——i類生態(tài)系統(tǒng)海岸防護的權(quán)重（見表4），即單位長度i類生態(tài)系統(tǒng)海岸防護的生態(tài)效益與單位長度人工岸線防護的生態(tài)效益的比值，無量綱；Vcla——單位長度人工岸線的造價成本，單位為元/千米每年（yuan/（km·a包括減輕風(fēng)暴潮造成海水淹沒海岸帶的經(jīng)濟損失、減輕海浪造成損毀岸堤的經(jīng)濟損失等，人工岸線壽命按照核算地域所涉工程建設(shè)標準或設(shè)計規(guī)范計算，默認值取50年；n——核算海域海岸帶防護生態(tài)系統(tǒng)類型的數(shù)量。表4海岸帶防護功能評估權(quán)重等級劃分17.3.2固碳固碳價值核算按式（21）。式中：VCf——固碳總價值，單位為元/年（yuan/aQCO2——生態(tài)系統(tǒng)二氧化碳固定總量，單位為噸/年（t/a）；CCO2——參照全國碳交易年平均價格，單位為元/年（yuan/a）。7.3.3釋氧釋氧價值核算按式（22）。式中：Vor——生態(tài)系統(tǒng)氧氣生產(chǎn)價值，單位為元/年（yuan/aQor——生態(tài)系統(tǒng)氧氣釋放量，單位為噸/年（t/a）；Co——工業(yè)制氧價格和單位釋氧成本，單位為元/噸（yuan/t）。7.3.4海洋環(huán)境凈化海洋環(huán)境凈化價值核算按式（23）。式中：Vwp——海洋環(huán)境凈化總價值，單位為元/年（yuan/aQSWT——廢棄物處理的物質(zhì)量，單位為噸/年（t/aPW——人工處理廢棄物的單位成本，單位為元/噸（yuan/t）。7.3.5調(diào)節(jié)服務(wù)價值總量調(diào)節(jié)服務(wù)價值總量核算按式（24）。式中：ERSV——調(diào)節(jié)服務(wù)價值總量，單位為元/年（yuan/aVcp——海岸帶防護總價值，單位為元/年（yuan/a）；VCf——固碳總價值，單位為元/年（yuan/aVor——釋氧總價值，單位為元/年（yuan/aVwp——海洋環(huán)境凈化總價值，單位為元/年（yuan/a）。7.4文化服務(wù)7.4.1生態(tài)旅游生態(tài)旅游價值核算按式（25）。DB3309/T114—2024式中：Vr——生態(tài)旅游總價值，單位為萬元/年（10000yuan/anj——從j地區(qū)到核算海域的受調(diào)查游客人次，單位為萬人次/年（10000visits/anq——核算海域游客受調(diào)查總?cè)舜危瑔挝粸槿f人次/年（10000visits/aNt——核算海域調(diào)查年份的游客總?cè)舜?，單位為萬人次/年（10000visits/a）；TCj——來自j地區(qū)的每人次游客的平均旅游消費水平，單位為元/人次（yuan/personm——核算海域游客歸屬地區(qū)數(shù)量。7.4.2海釣海釣價值核算按式（26）。式中：Vsf——海釣總價值，單位：萬元/a；nj——從j地區(qū)到核算海域的受調(diào)查海釣游客人次，單位為萬人次/年（10000visits/anq——核算海域海釣游客受調(diào)查總?cè)舜?，單位為萬人次/年（10000visits/aNsf——核算海域調(diào)查年份的海釣游客總?cè)舜?，單位為萬人次/年（10000visits/a）；SFCj——來自j地區(qū)的每人次海釣游客的平均消費水平，單位為元/人次（yuan/personm——核算海域海釣游客歸屬地區(qū)數(shù)量。7.4.3景觀增值景觀增值服務(wù)價值核算按式（27）。式中：Vl——景觀增值總價值，單位為萬元/年（10000yuan/aAl——受益總面積，單位為平方千米（km2Pl——由涉海生態(tài)系統(tǒng)帶來的單位面積溢價，單位為萬元/平方千米每年（10000yuan/（km2·a。7.4.4文化服務(wù)價值總量文化服務(wù)價值總量核算按式（28）。式中：ECSV——文化服務(wù)價值總量，單位為元/年（yuan/a）；Vr——生態(tài)旅游總價值，單位為萬元/年（10000yuan/aVsf——海釣旅游總價值，單位為萬元/年（10000yuan/aVl——海景增值總價值，單位為萬元/年（10000yuan/a）。8核算質(zhì)量控制8.1核算管理VEP核算應(yīng)按照6-7的規(guī)定開展功能量和價值量核算，并實行自檢、互檢、技術(shù)負責(zé)人檢查和專家驗收的“三檢一驗”制度，檢驗內(nèi)容包括每個核算科目的數(shù)據(jù)來源、功能量和價值量核算。8