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醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t與實務(wù)操作演講人CONTENTS醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t與實務(wù)操作引言:醫(yī)療損害賠償?shù)姆啥ㄎ慌c現(xiàn)實意義醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t:制度設(shè)計的基石醫(yī)療損害賠償?shù)膶崉?wù)操作:從理論到落地的全流程結(jié)論:在規(guī)范中尋求平衡,在平衡中守護(hù)健康目錄01醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t與實務(wù)操作02引言:醫(yī)療損害賠償?shù)姆啥ㄎ慌c現(xiàn)實意義引言:醫(yī)療損害賠償?shù)姆啥ㄎ慌c現(xiàn)實意義在醫(yī)療活動日益復(fù)雜化、專業(yè)化與風(fēng)險化的今天,醫(yī)療損害賠償制度已成為平衡醫(yī)患權(quán)益、維護(hù)醫(yī)療秩序、保障醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的重要法律機(jī)制。作為長期深耕醫(yī)療法律實務(wù)領(lǐng)域的從業(yè)者,我深刻體會到:醫(yī)療損害賠償并非單純的“賠錢”問題,而是涉及醫(yī)學(xué)倫理、法律規(guī)范、社會公平的多維度系統(tǒng)工程。一方面,患者有權(quán)獲得安全、規(guī)范的治療,在其權(quán)益受損時獲得合理救濟(jì);另一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員亦需在合理風(fēng)險范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),避免因過度防御性醫(yī)療損害公共利益。本文旨在以法律原則為根基,以實務(wù)操作為脈絡(luò),系統(tǒng)梳理醫(yī)療損害賠償?shù)暮诵囊?guī)則與落地路徑,為行業(yè)從業(yè)者提供兼具理論深度與實踐價值的參考。03醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t:制度設(shè)計的基石醫(yī)療損害賠償?shù)姆稍瓌t:制度設(shè)計的基石法律原則是法律規(guī)則的靈魂,醫(yī)療損害賠償?shù)脑瓌t體系既承載著侵權(quán)責(zé)任法的一般理念,也蘊(yùn)含醫(yī)療領(lǐng)域的特殊價值取向。結(jié)合《中華人民共和國民法典》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等規(guī)定,可將其歸納為以下五項核心原則,它們共同構(gòu)成醫(yī)療損害賠償制度的“四梁八柱”。過錯責(zé)任原則:醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)基礎(chǔ)過錯責(zé)任原則是醫(yī)療損害賠償?shù)摹暗谝坏篱T檻”,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員需對診療行為存在過錯承擔(dān)舉證責(zé)任,這是醫(yī)療領(lǐng)域“過錯責(zé)任為主、過錯推定為例外”歸責(zé)體系的邏輯起點(diǎn)。過錯責(zé)任原則:醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)基礎(chǔ)過錯的內(nèi)涵與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療過錯包括“故意”與“過失”,但實踐中以后者為主,具體體現(xiàn)為醫(yī)務(wù)人員違反診療規(guī)范、護(hù)理常規(guī)、注意義務(wù)等。例如,在“某患者術(shù)后感染致殘案”中,法院認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)因未嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作規(guī)范導(dǎo)致感染,構(gòu)成醫(yī)療過錯,其核心依據(jù)便是《醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染管理規(guī)范》中“手術(shù)室空氣菌落數(shù)需≤200cfu/m3”的明確要求。過錯責(zé)任原則:醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)基礎(chǔ)過錯的舉證責(zé)任分配根據(jù)“誰主張,誰舉證”的一般規(guī)則,患者需初步證明損害結(jié)果與診療行為之間的因果關(guān)系,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)則需證明自身無過錯。例如,患者因“闌尾炎術(shù)后腸粘連”起訴醫(yī)院,患者需提供手術(shù)記錄、病歷等證明損害存在,醫(yī)院則需證明手術(shù)操作符合《腹部手術(shù)操作規(guī)范》,且腸粘連是術(shù)后常見并發(fā)癥,難以完全避免。過錯責(zé)任原則:醫(yī)療損害賠償?shù)臍w責(zé)基礎(chǔ)“醫(yī)療水平原則”的適用醫(yī)療過錯認(rèn)定需考慮地域、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級、醫(yī)務(wù)人員專業(yè)等因素。例如,基層醫(yī)院在處理急危重癥時,其注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與三甲醫(yī)院完全等同,否則將不切實際地加重基層醫(yī)療負(fù)擔(dān)。我曾處理過一起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院誤診心肌梗死案”,法院最終認(rèn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生已盡到當(dāng)時當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平下的診療義務(wù),不構(gòu)成過錯,其裁判邏輯便體現(xiàn)了對醫(yī)療特殊性的尊重。過錯推定原則:特殊情形下的舉證責(zé)任倒置過錯推定原則是過錯責(zé)任的補(bǔ)充,即在法律規(guī)定的特殊情形下,直接推定醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在過錯,除非其能證明自己無過錯。這一原則旨在解決患者舉證難問題,體現(xiàn)對患者弱勢地位的保護(hù)。過錯推定原則:特殊情形下的舉證責(zé)任倒置法定適用情形《民法典》第1222條明確列舉了三種過錯推定情形:(1)違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定:例如,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)務(wù)人員獨(dú)立進(jìn)行手術(shù),或未履行告知義務(wù)即實施手術(shù)。(2)隱匿或者拒絕提供病歷資料:病歷是認(rèn)定醫(yī)療過錯的核心證據(jù),若醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、篡改或拒不提供,可直接推定其存在過錯。在“某患者‘死因不明’案”中,因醫(yī)院丟失關(guān)鍵搶救記錄,法院推定醫(yī)院對患者死亡存在過錯,判令全額賠償。(3)遺失、偽造、篡改或者違法銷毀病歷資料:與“隱匿或拒絕提供”類似,病歷的實質(zhì)性毀損或虛假化均將觸發(fā)過錯推定。過錯推定原則:特殊情形下的舉證責(zé)任倒置推定的推翻與限制過錯推定并非“不可推翻”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可通過證明“診療行為符合規(guī)范”“損害與行為無因果關(guān)系”等免責(zé)。例如,在“某醫(yī)院病歷書寫不規(guī)范案”中,醫(yī)院雖存在病歷涂改,但通過提供原始監(jiān)控錄像、多名醫(yī)護(hù)人員證言等,證明涂改系筆誤修正,未影響診療實質(zhì),最終法院未認(rèn)定過錯。因果關(guān)系原則:連接過錯與損害的橋梁因果關(guān)系是醫(yī)療損害賠償?shù)摹瓣P(guān)鍵樞紐”,即需證明患者的損害結(jié)果是由醫(yī)療過錯行為直接或間接導(dǎo)致。醫(yī)療因果關(guān)系的認(rèn)定具有高度專業(yè)性,需結(jié)合醫(yī)學(xué)鑒定與法學(xué)分析。因果關(guān)系原則:連接過錯與損害的橋梁因果關(guān)系的類型劃分(1)直接因果關(guān)系:過錯行為直接導(dǎo)致?lián)p害,如手術(shù)誤傷血管導(dǎo)致大出血。(2)間接因果關(guān)系:過錯行為與其他因素共同作用導(dǎo)致?lián)p害,如未及時使用抗生素導(dǎo)致感染,同時患者自身免疫力低下。因果關(guān)系原則:連接過錯與損害的橋梁因果關(guān)系的認(rèn)定方法(1)相當(dāng)因果關(guān)系說:若醫(yī)療行為“顯著增加”損害發(fā)生的可能性,即認(rèn)為存在因果關(guān)系。例如,違反用藥禁忌導(dǎo)致患者肝損傷,即使患者本身有肝病基礎(chǔ),過錯行為仍構(gòu)成損害的“相當(dāng)原因”。(2)“但書條款”的適用:若損害是患者自身疾病或不可抗力導(dǎo)致,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可免責(zé)。例如,患者因爆發(fā)性心肌梗死搶救無效死亡,即使醫(yī)院存在輕微告知瑕疵,因死亡結(jié)果與疾病本身直接相關(guān),法院可能駁回賠償請求。因果關(guān)系原則:連接過錯與損害的橋梁因果關(guān)系的舉證責(zé)任在過錯責(zé)任原則下,患者需證明“行為→損害”的因果關(guān)系;在過錯推定情形下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需證明“行為與損害無因果關(guān)系”。例如,“某患者術(shù)后死亡案”中,患者家屬主張醫(yī)院術(shù)中操作不當(dāng)導(dǎo)致死亡,醫(yī)院則需通過尸檢報告、專家意見等證明死亡系患者術(shù)前心臟病所致。損害填補(bǔ)原則:賠償范圍與計算的科學(xué)性損害填補(bǔ)原則要求賠償以“實際損失”為限,通過金錢補(bǔ)償使受害人恢復(fù)到損害未發(fā)生時的狀態(tài),兼具補(bǔ)償性與懲罰性(精神損害賠償)。醫(yī)療損害賠償?shù)姆秶鑵^(qū)分人身損害與精神損害,并依據(jù)法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算。損害填補(bǔ)原則:賠償范圍與計算的科學(xué)性人身損害賠償范圍根據(jù)《民法典》第1179條,包括:(1)醫(yī)療費(fèi):以票據(jù)為準(zhǔn),包括康復(fù)費(fèi)、整容費(fèi)等后續(xù)治療費(fèi)(需有醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明)。(2)誤工費(fèi):根據(jù)受害人收入狀況和誤工時間,計算至定殘日前一天。(3)護(hù)理費(fèi):根據(jù)護(hù)理依賴程度、護(hù)理人員收入標(biāo)準(zhǔn)計算。(4)交通費(fèi)、住宿費(fèi):以實際必要支出為準(zhǔn)。(5)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(6)營養(yǎng)費(fèi):根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見確定。(7)殘疾賠償金/死亡賠償金:根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或死亡時上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按20年計算(60周歲以上每增1歲減1年,75周歲以上按5年)。損害填補(bǔ)原則:賠償范圍與計算的科學(xué)性精神損害賠償?shù)倪m用醫(yī)療損害中若造成患者死亡、殘疾或嚴(yán)重精神損害,可主張精神損害賠償。例如,“某患者誤摘子宮案”中,法院判決醫(yī)院賠償精神損害撫慰金10萬元,其考量因素包括損害后果的嚴(yán)重性、醫(yī)院的過錯程度、當(dāng)?shù)仄骄钏降?。損害填補(bǔ)原則:賠償范圍與計算的科學(xué)性“合理限制”與“公平原則”的平衡損害賠償并非“漫天要價”,需考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實際負(fù)擔(dān)能力。例如,在基層醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療損害,若賠償金額過高可能導(dǎo)致醫(yī)院無法正常運(yùn)營,法院可依據(jù)公平原則酌情調(diào)整,體現(xiàn)“法律不強(qiáng)人所難”的理性精神。公平責(zé)任原則:法理與情理的調(diào)和公平責(zé)任原則適用于雙方均無過錯,但受害人遭受重大損害的情形,由當(dāng)事人合理分擔(dān)損失。醫(yī)療損害中,公平責(zé)任適用條件嚴(yán)格,需滿足“無過錯+受害人遭受重大損害+分擔(dān)損失符合公平”三個要件。公平責(zé)任原則:法理與情理的調(diào)和適用場景例如,某患者因罕見藥物過敏休克,醫(yī)院已履行告知義務(wù)且用藥規(guī)范,患者自身亦無過敏史,最終雖經(jīng)搶救仍導(dǎo)致植物人狀態(tài)。此時,若醫(yī)院完全不承擔(dān)任何責(zé)任,顯然有違公平,法院可依據(jù)公平原則判令醫(yī)院給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公平責(zé)任原則:法理與情理的調(diào)和與過錯責(zé)任的界限公平責(zé)任并非“無過錯賠償”,其本質(zhì)是“風(fēng)險分擔(dān)”。例如,在“某醫(yī)療意外案”中,法院明確表示:“醫(yī)院無過錯,但基于人道主義與公平原則,給予患者5萬元補(bǔ)償,此非賠償,而是損失分擔(dān)?!?4醫(yī)療損害賠償?shù)膶崉?wù)操作:從理論到落地的全流程醫(yī)療損害賠償?shù)膶崉?wù)操作:從理論到落地的全流程法律原則是“靜態(tài)規(guī)范”,實務(wù)操作則是“動態(tài)實踐”。醫(yī)療損害賠償?shù)膶崉?wù)操作涵蓋從糾紛預(yù)防到執(zhí)行的全流程,每一步均需嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法。結(jié)合多年辦案經(jīng)驗,我將實務(wù)操作拆解為“預(yù)防—處理—賠償—執(zhí)行”四個環(huán)節(jié),逐一剖析關(guān)鍵要點(diǎn)。醫(yī)療損害的預(yù)防:源頭把控風(fēng)險“最好的糾紛處理是不發(fā)生糾紛”,醫(yī)療損害預(yù)防是降低賠償風(fēng)險的核心。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需從制度、人員、流程三方面構(gòu)建預(yù)防體系。醫(yī)療損害的預(yù)防:源頭把控風(fēng)險制度建設(shè):構(gòu)建全流程風(fēng)險防控機(jī)制(1)病歷管理制度:病歷是“訴訟的生命線”,需嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范》,做到“客觀、真實、準(zhǔn)確、完整、及時”。例如,手術(shù)記錄需在術(shù)后24小時內(nèi)完成,特殊檢查需患者簽署知情同意書,電子病歷需設(shè)置修改權(quán)限與痕跡保留功能。(2)告知制度:履行告知義務(wù)是醫(yī)療過錯認(rèn)定的關(guān)鍵。告知內(nèi)容包括病情、治療方案、替代方案、風(fēng)險及預(yù)后等,需采用書面形式(如知情同意書)并由患者或家屬簽字。例如,“某醫(yī)院未告知手術(shù)風(fēng)險致患者癱瘓案”中,因手術(shù)同意書未載明“可能損傷脊髓”的風(fēng)險,法院認(rèn)定醫(yī)院未盡告知義務(wù),承擔(dān)30%賠償責(zé)任。(3)醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度:定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查,重點(diǎn)監(jiān)控手術(shù)、麻醉、用藥等高風(fēng)險環(huán)節(jié),建立不良事件上報與分析機(jī)制,從源頭減少醫(yī)療差錯。醫(yī)療損害的預(yù)防:源頭把控風(fēng)險人員管理:提升醫(yī)務(wù)人員的法律意識與專業(yè)能力(1)法律培訓(xùn):定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《民法典》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等法律法規(guī),重點(diǎn)培訓(xùn)“告知義務(wù)”“病歷規(guī)范”“證據(jù)保存”等內(nèi)容。例如,某三甲醫(yī)院每年開展“醫(yī)療法律風(fēng)險模擬法庭”,通過真實案例復(fù)盤提升醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險防范意識。(2)技能培訓(xùn):加強(qiáng)“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練(基本理論、基本知識、基本技能;嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度),降低因技術(shù)不足導(dǎo)致的醫(yī)療損害。醫(yī)療損害的預(yù)防:源頭把控風(fēng)險流程優(yōu)化:實現(xiàn)診療環(huán)節(jié)的可追溯性例如,引入“手術(shù)安全核查制度”,術(shù)前由醫(yī)生、護(hù)士、麻醉師共同核對患者身份、手術(shù)部位、器械等;建立“危急值報告制度”,對異常檢驗結(jié)果及時處理并記錄;通過信息化手段實現(xiàn)診療過程全程留痕,確保糾紛發(fā)生時可追溯。醫(yī)療損害的處理:糾紛化解的“黃金72小時”醫(yī)療損害發(fā)生后,及時、規(guī)范的處理是避免矛盾激化的關(guān)鍵。根據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》,處理流程包括“患方投訴—醫(yī)方處理—協(xié)商/調(diào)解—訴訟”四個階段。醫(yī)療損害的處理:糾紛化解的“黃金72小時”患方投訴:傾聽與初步評估(1)及時響應(yīng):接到患方投訴后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時內(nèi)指定專人負(fù)責(zé),不得推諉。例如,某患者術(shù)后出現(xiàn)并發(fā)癥,家屬情緒激動,醫(yī)院醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人親自接待,耐心解釋病情,并邀請第三方專家會診,有效緩解了矛盾。(2)初步評估:組織院內(nèi)專家對診療行為進(jìn)行評估,判斷是否存在過錯及損害程度。若初步判斷存在醫(yī)療過錯,應(yīng)主動與患方溝通,爭取和解。醫(yī)療損害的處理:糾紛化解的“黃金72小時”醫(yī)方處理:透明與責(zé)任擔(dān)當(dāng)(1)封存病歷:若患方對病歷真實性提出異議,需共同封存病歷原件,封存過程需有醫(yī)患雙方簽字并記錄在案。例如,“某家屬封存病歷案”中,因醫(yī)院單方拆封封存病歷,導(dǎo)致法院認(rèn)定病歷真實性存疑,對醫(yī)院不利。(2)醫(yī)療技術(shù)鑒定:若雙方對損害原因存在爭議,可共同委托具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。鑒定需提交完整病歷資料,并對鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。醫(yī)療損害的處理:糾紛化解的“黃金72小時”協(xié)商與調(diào)解:非訴訟糾紛解決的首選(1)協(xié)商:醫(yī)患雙方可自行協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議需明確賠償金額、支付方式、履行期限等內(nèi)容,并由雙方簽字蓋章。例如,“某患者術(shù)后感染案”中,醫(yī)院主動與患方協(xié)商,一次性支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等共計8萬元,雙方簽訂和解協(xié)議并履行完畢,避免了訴訟。(2)調(diào)解:可申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(醫(yī)調(diào)委)調(diào)解。醫(yī)調(diào)委由醫(yī)學(xué)、法律專家組成,調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可申請司法確認(rèn),具有強(qiáng)制執(zhí)行力。例如,某市醫(yī)調(diào)委2023年成功調(diào)解醫(yī)療糾紛1200余起,調(diào)解成功率達(dá)85%,有效減輕了法院訴訟壓力。醫(yī)療損害的處理:糾紛化解的“黃金72小時”訴訟:司法途徑的最終保障若協(xié)商、調(diào)解不成,患方可向人民法院提起訴訟。訴訟中,需提交起訴狀、病歷、鑒定意見等證據(jù),法院將依法審理并作出判決。例如,“某患者‘過度醫(yī)療’案”中,法院經(jīng)審理認(rèn)定醫(yī)院存在不必要的檢查,判令退還檢查費(fèi)并賠償精神損害撫慰金2萬元。醫(yī)療損害賠償?shù)挠嬎悖壕?xì)化與規(guī)范化賠償計算的準(zhǔn)確性與合理性是糾紛化解的核心。需依據(jù)法律規(guī)定,結(jié)合案件具體情況,逐項核算賠償項目。醫(yī)療損害賠償?shù)挠嬎悖壕?xì)化與規(guī)范化醫(yī)療費(fèi)的計算A以醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證為憑,結(jié)合病歷和診斷證明確定。需注意:B(1)合理性與必要性:超出治療需要的費(fèi)用(如過度用藥、非必需檢查)不予支持。C(2)后續(xù)治療費(fèi):可根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明或鑒定意見確定,也可待實際發(fā)生后另行起訴。醫(yī)療損害賠償?shù)挠嬎悖壕?xì)化與規(guī)范化誤工費(fèi)的計算(1)有固定收入:按照實際減少的收入計算,需提供收入證明(如勞動合同、工資條)。(2)無固定收入:按照其最近三年的平均收入計算;不能證明最近三年平均收入的,參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計算。醫(yī)療損害賠償?shù)挠嬎悖壕?xì)化與規(guī)范化殘疾賠償金的計算根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),自定殘之日起按二十年計算。例如,某患者因醫(yī)療損害構(gòu)成一級傷殘(喪失全部勞動能力),其戶籍地為城鎮(zhèn),上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6萬元,則殘疾賠償金為6萬元×20年=120萬元。醫(yī)療損害賠償?shù)挠嬎悖壕?xì)化與規(guī)范化精神損害撫慰金的計算綜合考慮以下因素:(1)侵權(quán)人的過錯程度;(2)侵害的手段、場合、行為方式等;(3)侵權(quán)行為所造成的后果;(4)侵權(quán)人的獲利情況;(5)侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力;(6)受訴法院所在地平均生活水平。例如,在“某患者‘誤摘器官’案”中,法院綜合考慮醫(yī)院的嚴(yán)重過錯、患者的損害后果及當(dāng)?shù)厣钏?,判令精神損害撫慰金15萬元。醫(yī)療損害賠償?shù)膱?zhí)行:判決落地的“最后一公里”生效判決或調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行是維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的最

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