旅游安全應(yīng)急處理手冊（標(biāo)準(zhǔn)版）1.第一章總則1.1旅游安全應(yīng)急處理的定義與重要性1.2本手冊適用范圍1.3應(yīng)急處理的基本原則與流程2.第二章旅游安全風(fēng)險識別與評估2.1旅游安全風(fēng)險類型與分類2.2旅游安全風(fēng)險評估方法2.3旅游安全風(fēng)險等級劃分2.4旅游安全風(fēng)險預(yù)警機制3.第三章應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機制3.1應(yīng)急預(yù)案的制定與實施3.2應(yīng)急響應(yīng)流程與步驟3.3應(yīng)急指揮體系與職責(zé)劃分3.4應(yīng)急物資與裝備配置4.第四章旅游突發(fā)事件處理4.1旅游突發(fā)事件分類與處理原則4.2災(zāi)害性突發(fā)事件處理流程4.3事故現(xiàn)場處置與救援措施4.4旅游突發(fā)事件后續(xù)處置與恢復(fù)5.第五章旅游安全教育與培訓(xùn)5.1旅游安全教育的重要性5.2旅游安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式5.3旅游安全培訓(xùn)的實施與考核5.4旅游安全教育的持續(xù)性與推廣6.第六章旅游安全信息報告與溝通6.1旅游安全信息報告的流程與要求6.2旅游安全信息的傳遞與溝通機制6.3旅游安全信息的記錄與歸檔6.4旅游安全信息的公開與透明7.第七章旅游安全應(yīng)急演練與評估7.1旅游安全應(yīng)急演練的組織與實施7.2應(yīng)急演練的評估與改進7.3應(yīng)急演練的記錄與總結(jié)7.4應(yīng)急演練的持續(xù)優(yōu)化與提升8.第八章附則8.1本手冊的適用與執(zhí)行8.2本手冊的修訂與更新8.3本手冊的法律責(zé)任與責(zé)任追究第一章總則1.1旅游安全應(yīng)急處理的定義與重要性旅游安全應(yīng)急處理是指在旅游活動中發(fā)生突發(fā)事件時，通過科學(xué)合理的應(yīng)對措施，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和旅游體驗受損的過程。這一過程涉及多部門協(xié)作、專業(yè)救援、信息溝通和事后評估，是保障旅游活動安全有序進行的重要保障。根據(jù)國際旅游組織的數(shù)據(jù)，每年全球范圍內(nèi)因旅游事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)超過10萬，其中約60%發(fā)生在旅游目的地的基礎(chǔ)設(shè)施或服務(wù)環(huán)節(jié)。因此，建立系統(tǒng)化的應(yīng)急處理機制，是提升旅游安全水平、維護旅游行業(yè)聲譽的關(guān)鍵。1.2本手冊適用范圍本手冊適用于所有參與旅游活動的從業(yè)者，包括但不限于導(dǎo)游、酒店工作人員、交通運營商、景區(qū)管理人員、救援人員以及相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員。手冊內(nèi)容涵蓋旅游安全應(yīng)急處理的各個環(huán)節(jié)，包括預(yù)防、響應(yīng)、處置和恢復(fù)，適用于各類旅游場景，如自然景區(qū)、城市觀光、文化體驗和戶外探險等。同時，本手冊也適用于旅游保險機構(gòu)、旅游監(jiān)管部門以及旅游行業(yè)協(xié)會，作為指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)行為的參考依據(jù)。1.3應(yīng)急處理的基本原則與流程應(yīng)急處理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、反應(yīng)迅速、分級管理、協(xié)同聯(lián)動”的基本原則。在突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)按照“先期處置、專業(yè)救援、信息通報、后續(xù)評估”的流程進行操作。具體包括：-風(fēng)險評估：在事件發(fā)生前，通過風(fēng)險排查、隱患排查等方式，識別潛在風(fēng)險點并制定應(yīng)對方案。-快速響應(yīng)：根據(jù)事件類型和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保第一時間到達現(xiàn)場。-專業(yè)處置：由具備資質(zhì)的專業(yè)人員進行現(xiàn)場救援、醫(yī)療救助和現(xiàn)場控制，確保救援措施科學(xué)、有效。-信息通報：及時向相關(guān)方通報事件情況，包括游客、政府、媒體及保險機構(gòu)，確保信息透明。-善后處理：事件結(jié)束后，進行事故調(diào)查、損失評估和后續(xù)改進，形成閉環(huán)管理。-總結(jié)反饋：對應(yīng)急處理過程進行總結(jié)，分析問題并優(yōu)化應(yīng)急機制，提升整體應(yīng)對能力。2.1旅游安全風(fēng)險類型與分類旅游安全風(fēng)險是指在旅游活動中可能引發(fā)人身傷害、財產(chǎn)損失或旅游體驗受損的潛在因素。這些風(fēng)險可以分為自然風(fēng)險、人為風(fēng)險、社會風(fēng)險和管理風(fēng)險四大類。自然風(fēng)險包括自然災(zāi)害如地震、洪水、臺風(fēng)等，這些因素往往與地理環(huán)境密切相關(guān)。人為風(fēng)險則涉及游客行為、導(dǎo)游操作不當(dāng)或游客自身安全意識不足，例如不遵守安全指示、擅自進入危險區(qū)域等。社會風(fēng)險可能源于游客之間的沖突、群體性事件或文化差異導(dǎo)致的誤解。管理風(fēng)險則與旅游組織、應(yīng)急預(yù)案和安全措施的完善程度有關(guān)，例如缺乏有效的安全檢查或應(yīng)急響應(yīng)機制。2.2旅游安全風(fēng)險評估方法旅游安全風(fēng)險評估通常采用定量與定性相結(jié)合的方法，以全面分析潛在風(fēng)險。定量方法包括風(fēng)險矩陣法（RiskMatrix）和概率-影響分析法（Probability-ImpactAnalysis），通過計算風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性，確定風(fēng)險等級。定性方法則側(cè)重于對風(fēng)險因素的描述和分析，例如通過風(fēng)險識別清單、安全檢查表等方式，識別關(guān)鍵風(fēng)險點。專家評估法和情景分析法也被廣泛應(yīng)用于風(fēng)險評估，通過專家意見和模擬場景，預(yù)測可能發(fā)生的事故及其影響范圍。2.3旅游安全風(fēng)險等級劃分旅游安全風(fēng)險等級通常根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性進行劃分，常見的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)包括五級制或四級制。五級制通常分為：極高風(fēng)險（1級）、高風(fēng)險（2級）、中風(fēng)險（3級）、低風(fēng)險（4級）和極低風(fēng)險（5級）。其中，極高風(fēng)險指可能導(dǎo)致重大傷亡或嚴(yán)重財產(chǎn)損失的風(fēng)險，如地震、山體滑坡等；高風(fēng)險則涉及較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，如交通事故、溺水等；中風(fēng)險指可能造成中等程度傷害或損失的風(fēng)險，如跌倒、滑倒等；低風(fēng)險則指發(fā)生概率較低且后果較輕的風(fēng)險，如蚊蟲叮咬、輕微燙傷等；極低風(fēng)險則指幾乎不會發(fā)生或影響極小的風(fēng)險，如天氣變化輕微、游客行為正常等。2.4旅游安全風(fēng)險預(yù)警機制旅游安全風(fēng)險預(yù)警機制是旅游安全管理的重要環(huán)節(jié)，旨在通過早期識別和響應(yīng)，減少事故發(fā)生的概率和影響范圍。預(yù)警機制通常包括信息收集、風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)四個階段。信息收集階段，旅游部門通過監(jiān)控系統(tǒng)、游客反饋、媒體報道等渠道，獲取潛在風(fēng)險信息。風(fēng)險監(jiān)測階段，利用大數(shù)據(jù)分析、技術(shù)等手段，對風(fēng)險因素進行實時監(jiān)測和分析。預(yù)警發(fā)布階段，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，向相關(guān)單位和游客發(fā)布預(yù)警信息，提醒采取防范措施。應(yīng)急響應(yīng)階段，一旦發(fā)生風(fēng)險事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援、疏散和信息發(fā)布，最大限度減少損失。3.1應(yīng)急預(yù)案的制定與實施在旅游安全應(yīng)急處理中，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的重要基礎(chǔ)。制定預(yù)案需遵循科學(xué)、系統(tǒng)、可操作的原則，結(jié)合旅游行業(yè)特點及潛在風(fēng)險因素，如自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等。預(yù)案應(yīng)包括風(fēng)險評估、應(yīng)急組織、響應(yīng)措施、資源調(diào)配等內(nèi)容。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，旅游安全事故多發(fā)于景區(qū)、交通樞紐及游客集中區(qū)域，因此預(yù)案需針對這些高風(fēng)險點進行專項設(shè)計。例如，景區(qū)應(yīng)建立分級響應(yīng)機制，根據(jù)事故等級啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)，確保快速、有序處置。3.2應(yīng)急響應(yīng)流程與步驟應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)具備清晰的層級與標(biāo)準(zhǔn)化操作，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。一般包括信息收集、風(fēng)險評估、啟動預(yù)案、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、善后處理等步驟。在實際操作中，應(yīng)建立多部門協(xié)同機制，如旅游管理部門、公安、醫(yī)療、交通等，確保信息共享與資源快速調(diào)配。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)需在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)啟動初步響應(yīng)，2小時內(nèi)完成初步評估，并在4小時內(nèi)啟動正式響應(yīng)程序。同時，應(yīng)建立應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮調(diào)度，避免多頭指揮造成混亂。3.3應(yīng)急指揮體系與職責(zé)劃分應(yīng)急指揮體系是保障應(yīng)急響應(yīng)有效性的關(guān)鍵。通常包括指揮中心、現(xiàn)場指揮組、支援小組及各專業(yè)小組。指揮中心負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)與決策，現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置與指揮，支援小組負(fù)責(zé)物資調(diào)配與技術(shù)支持，專業(yè)小組則包括醫(yī)療、公安、通信等。職責(zé)劃分需明確，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任到人，避免推諉延誤。根據(jù)行業(yè)實踐，指揮體系應(yīng)具備“分級指揮、協(xié)同聯(lián)動”的特點，確保在不同級別響應(yīng)下，指揮體系能夠快速適應(yīng)并有效運作。同時，應(yīng)建立指揮人員的培訓(xùn)與演練機制，提升應(yīng)急處置能力。3.4應(yīng)急物資與裝備配置應(yīng)急物資與裝備配置是保障應(yīng)急響應(yīng)能力的重要保障。根據(jù)旅游安全需求，應(yīng)配置包括急救包、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、救援工具、醫(yī)療用品、疏散引導(dǎo)設(shè)備等。物資配置應(yīng)遵循“儲備充足、分類明確、便于調(diào)用”的原則。例如，景區(qū)應(yīng)配備一定數(shù)量的急救藥品與器械，確保在突發(fā)情況下能夠及時應(yīng)對。應(yīng)建立物資管理制度，定期檢查、更新和維護，確保物資處于良好狀態(tài)。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，應(yīng)根據(jù)旅游區(qū)域的客流量、地理環(huán)境及潛在風(fēng)險，合理配置應(yīng)急物資，避免資源浪費或不足。同時，應(yīng)配備專業(yè)救援裝備，如救生艇、擔(dān)架、滅火器等，確保在緊急情況下能夠有效實施救援行動。4.1旅游突發(fā)事件分類與處理原則旅游突發(fā)事件主要包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。根據(jù)《旅游突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》，突發(fā)事件應(yīng)遵循分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置、保障安全、依法依規(guī)的原則。例如，地震、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害屬于重大突發(fā)事件，需啟動三級響應(yīng)；交通事故、游客滯留等事故則屬于一般性突發(fā)事件，需啟動二級響應(yīng)。處理原則強調(diào)快速反應(yīng)、信息透明、資源調(diào)配和事后評估，確保應(yīng)急措施的有效性和可持續(xù)性。4.2災(zāi)害性突發(fā)事件處理流程災(zāi)害性突發(fā)事件處理需遵循“預(yù)防為主、應(yīng)急為先、科學(xué)應(yīng)對”的原則。具體流程包括：首先進行風(fēng)險評估，確定災(zāi)害類型及影響范圍；其次啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集救援力量，組織疏散和安置；隨后開展現(xiàn)場處置，如疏散人員、設(shè)置警戒線、提供臨時住宿；最后進行災(zāi)后恢復(fù)，包括物資補給、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和心理干預(yù)。例如，2019年某地暴雨導(dǎo)致景區(qū)淹沒，應(yīng)急團隊在4小時內(nèi)完成人員疏散，并在24小時內(nèi)完成道路疏通，確保游客安全。4.3事故現(xiàn)場處置與救援措施事故現(xiàn)場處置需遵循“先救后控、先人后物”的原則。救援措施包括：立即組織救援隊伍，使用專業(yè)設(shè)備進行傷員救治；對危險區(qū)域進行隔離，防止次生災(zāi)害發(fā)生；同時向相關(guān)部門報告事故情況，啟動聯(lián)動機制。例如，在登山事故中，救援人員需使用擔(dān)架進行傷員轉(zhuǎn)移，同時利用無人機進行現(xiàn)場勘測，確保救援路線安全。現(xiàn)場需設(shè)置標(biāo)識牌，避免人員誤入危險區(qū)域，保障救援效率。4.4旅游突發(fā)事件后續(xù)處置與恢復(fù)突發(fā)事件后，需進行信息通報、善后處理和恢復(fù)重建。信息通報包括向媒體發(fā)布事件進展，向游客說明情況，確保信息透明；善后處理涉及人員安置、醫(yī)療保障、交通恢復(fù)和心理輔導(dǎo)；恢復(fù)重建則包括基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、景區(qū)重新開放和宣傳引導(dǎo)。例如，2021年某地火災(zāi)后，相關(guān)部門在72小時內(nèi)完成道路和電力恢復(fù)，同時安排心理咨詢服務(wù)，幫助受影響游客調(diào)整情緒。需對事故原因進行調(diào)查，提出改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。第五章旅游安全教育與培訓(xùn)5.1旅游安全教育的重要性旅游安全教育是保障游客生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)，是降低旅游事故風(fēng)險、提升應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵措施。根據(jù)國家旅游局發(fā)布的《旅游安全應(yīng)急處理指南》，每年因旅游事故導(dǎo)致的人員傷亡和經(jīng)濟損失占旅游行業(yè)總支出的約10%。因此，對從業(yè)人員進行系統(tǒng)性的安全教育，有助于增強其風(fēng)險意識和應(yīng)對能力，減少意外事件的發(fā)生。5.2旅游安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式旅游安全培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋自然災(zāi)害、意外傷害、公共衛(wèi)生事件、緊急救援等多個方面。培訓(xùn)形式包括理論授課、案例分析、模擬演練、實地操作等。例如，針對地震、洪水等自然災(zāi)害，培訓(xùn)需涵蓋應(yīng)急避險、疏散路線、避難場所等知識。針對游客常見疾病如中暑、過敏等，培訓(xùn)應(yīng)包括急救措施和藥品使用規(guī)范。培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實際場景，提升從業(yè)人員的實戰(zhàn)能力。5.3旅游安全培訓(xùn)的實施與考核旅游安全培訓(xùn)的實施需遵循“分級培訓(xùn)、分崗培訓(xùn)”的原則，根據(jù)崗位職責(zé)制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。例如，導(dǎo)游、景區(qū)管理人員、安保人員等需接受不同層次的培訓(xùn)。培訓(xùn)考核應(yīng)采用理論與實操結(jié)合的方式，通過筆試、模擬演練、應(yīng)急處置測試等手段評估培訓(xùn)效果。根據(jù)《旅游行業(yè)安全培訓(xùn)管理辦法》，培訓(xùn)考核合格率需達到95%以上，方可視為有效完成培訓(xùn)任務(wù)。5.4旅游安全教育的持續(xù)性與推廣旅游安全教育應(yīng)建立長效機制，定期開展培訓(xùn)和演練，確保從業(yè)人員持續(xù)掌握最新的安全知識和技能。推廣可通過內(nèi)部宣傳、行業(yè)交流、在線學(xué)習(xí)平臺等方式進行。例如，部分景區(qū)已引入數(shù)字化培訓(xùn)系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的實時更新和個性化學(xué)習(xí)。政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強政策引導(dǎo)，推動安全教育納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升整體安全水平。6.1旅游安全信息報告的流程與要求旅游安全信息報告是保障旅游安全的重要環(huán)節(jié)，通常遵循明確的流程和標(biāo)準(zhǔn)。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、人員傷亡情況、應(yīng)急措施及后續(xù)處理計劃等。根據(jù)行業(yè)規(guī)范，報告需在事件發(fā)生后24小時內(nèi)提交，確保信息及時傳遞。對于重大安全事件，如游客被困、交通事故或自然災(zāi)害，需在事發(fā)后48小時內(nèi)完成初步報告，并在72小時內(nèi)提交詳細(xì)情況。報告應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)，并存檔備查。6.2旅游安全信息的傳遞與溝通機制信息傳遞與溝通機制是確保安全信息高效流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。通常采用多級上報制度，包括現(xiàn)場處置人員、旅游管理部門、應(yīng)急協(xié)調(diào)中心及上級主管部門。信息傳遞可通過電話、郵件、短信或?qū)Ｓ闷脚_進行，確保信息不遺漏、不延誤。在緊急情況下，應(yīng)啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保信息實時傳輸。信息溝通應(yīng)遵循“分級響應(yīng)、協(xié)同處置”的原則，不同層級的機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工及時反饋信息，避免信息孤島。6.3旅游安全信息的記錄與歸檔信息記錄與歸檔是安全事件后續(xù)處理與復(fù)盤的基礎(chǔ)。所有安全事件應(yīng)按時間順序詳細(xì)記錄，包括事件經(jīng)過、處置過程、責(zé)任歸屬及后續(xù)改進措施。記錄應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)化表格或電子文檔，確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。歸檔時需按時間、類型、責(zé)任單位分類存儲，并定期進行數(shù)據(jù)備份，防止信息丟失。同時，記錄應(yīng)保留至少3年，以便后續(xù)查閱和審計。6.4旅游安全信息的公開與透明信息公開與透明是提升旅游安全管理水平的重要手段。根據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，安全信息應(yīng)依法依規(guī)公開，確保公眾知情權(quán)。公開內(nèi)容包括事件原因、處理措施、防范建議等，但需避免泄露敏感信息。信息公開應(yīng)通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道進行，確保信息傳播的廣泛性和及時性。同時，應(yīng)建立信息反饋機制，鼓勵公眾參與監(jiān)督，形成社會共治的安全管理格局。7.1旅游安全應(yīng)急演練的組織與實施在旅游安全應(yīng)急演練中，組織與實施是確保演練有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通常由旅游管理部門、應(yīng)急機構(gòu)、景區(qū)運營方及專業(yè)應(yīng)急團隊共同參與。演練前需制定詳細(xì)的演練計劃，明確演練目標(biāo)、參與人員、時間安排及模擬場景。例如，針對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或安全事故，需設(shè)定不同情景，確保演練覆蓋各類風(fēng)險。演練過程中應(yīng)遵循“實戰(zhàn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化”的原則，確保各參與方熟悉應(yīng)急流程，提升協(xié)同能力。根據(jù)國家旅游局發(fā)布的《旅游應(yīng)急管理體系標(biāo)準(zhǔn)》，演練需記錄關(guān)鍵節(jié)點，確保信息可追溯。7.2應(yīng)急演練的評估與改進應(yīng)急演練的評估是提升應(yīng)急響應(yīng)能力的重要手段。評估內(nèi)容包括演練的響應(yīng)速度、人員配合度、預(yù)案執(zhí)行情況及現(xiàn)場處置效果。評估工具通常采用定量與定性相結(jié)合的方式，如通過現(xiàn)場觀察、訪談、數(shù)據(jù)分析等方法，識別演練中的不足。例如，某次臺風(fēng)應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)響應(yīng)延遲，需在后續(xù)改進預(yù)警機制。評估結(jié)果應(yīng)形成報告，提出改進建議，并納入應(yīng)急預(yù)案修訂流程。根據(jù)《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》，評估應(yīng)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)與實際演練結(jié)果，持續(xù)優(yōu)化應(yīng)急機制。7.3應(yīng)急演練的記錄與總結(jié)應(yīng)急演練的記錄與總結(jié)是提升演練價值的重要環(huán)節(jié)。記錄內(nèi)容應(yīng)涵蓋演練時間、地點、參與人員、演練內(nèi)容、現(xiàn)場情況及處置措施。記錄方式可采用紙質(zhì)或電子文檔，確保信息完整?？偨Y(jié)階段需對演練成效進行分析，指出優(yōu)點與不足，并提出改進方向。例如，某次游客滯留事件演練中，總結(jié)發(fā)現(xiàn)信息通報不及時，需加強信息系統(tǒng)的建設(shè)。記錄應(yīng)作為后續(xù)演練的參考依據(jù)，為應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化提供依據(jù)。根據(jù)《旅游應(yīng)急演練規(guī)范》，記錄需保留至少三年，便于后續(xù)復(fù)盤與審計。7.4應(yīng)急演練的持續(xù)優(yōu)化與提升應(yīng)急演練的持續(xù)優(yōu)化是保障旅游安全的重要機制。需建立常態(tài)化演練機制，定期開展不同場景的演練，確保應(yīng)急能力持續(xù)提升。例如，每年至少開展一次綜合演練，覆蓋自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件及突發(fā)事件等多類場景。優(yōu)化措施包括完善應(yīng)急預(yù)案、加強人員培訓(xùn)、提升技術(shù)裝備水平。根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗，演練頻