岳西縣毛尖山鄉(xiāng)板舍村農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)：?jiǎn)栴}剖析與優(yōu)化路徑一、引言1.1研究背景與意義1.1.1研究背景隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，大量農(nóng)村勞動(dòng)力涌入城市尋求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，農(nóng)村留守兒童這一特殊群體的規(guī)模日益龐大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量在過(guò)去多年間一直維持在較高水平，盡管近年來(lái)隨著政策的推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注的增加，數(shù)量有所變化，但他們面臨的諸多問(wèn)題依然不容忽視。留守兒童由于父母長(zhǎng)期不在身邊，往往缺乏親情關(guān)愛(ài)、有效的教育引導(dǎo)以及生活上的悉心照料，在成長(zhǎng)過(guò)程中遭遇了一系列困境。在學(xué)習(xí)方面，缺乏父母的監(jiān)督與輔導(dǎo)，使得部分留守兒童學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、成績(jī)欠佳，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。在心理層面，長(zhǎng)期與父母分離，易使他們產(chǎn)生孤獨(dú)感、被忽視感和情感缺失，進(jìn)而引發(fā)自卑、抑郁、焦慮等心理問(wèn)題，嚴(yán)重影響其心理健康和人格發(fā)展。生活中，隔代監(jiān)護(hù)或親友代管的方式，可能導(dǎo)致他們的生活習(xí)慣、飲食健康等方面得不到科學(xué)的指導(dǎo)和保障。同時(shí)，由于缺乏父母的直接保護(hù)，留守兒童在人身安全上也面臨更多潛在風(fēng)險(xiǎn)，如意外傷害、被侵害等事件時(shí)有發(fā)生。構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系迫在眉睫。自2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》以來(lái)，從中央到地方各級(jí)政府都在積極出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的支持力度，推動(dòng)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的建設(shè)。然而，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，仍然存在著諸多問(wèn)題，如政策落實(shí)不到位、各部門協(xié)同合作機(jī)制不完善、社會(huì)力量參與度不高、關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容和形式較為單一等，難以滿足留守兒童多樣化的需求。岳西縣毛尖山鄉(xiāng)板舍村作為典型的農(nóng)村地區(qū)，也面臨著較為突出的留守兒童問(wèn)題。板舍村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，大量村民外出務(wù)工，導(dǎo)致村內(nèi)留守兒童數(shù)量較多。據(jù)板舍村村委會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至[具體時(shí)間]，板舍村[X]歲以下兒童中，留守兒童占比達(dá)到[X]%。這些留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中同樣面臨著學(xué)習(xí)、心理、生活和安全等多方面的困境。因此，以板舍村為研究對(duì)象，深入剖析農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的解決策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.1.2研究意義理論意義：本研究有助于豐富農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的理論研究。通過(guò)對(duì)板舍村的深入調(diào)查與分析，能夠進(jìn)一步揭示農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)中的關(guān)鍵因素、作用機(jī)制以及存在的問(wèn)題，為相關(guān)理論的完善提供實(shí)證依據(jù)，從而推動(dòng)社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科在農(nóng)村留守兒童研究領(lǐng)域的交叉融合與發(fā)展，為后續(xù)研究提供新的視角和思路。實(shí)踐意義：一方面，本研究能夠?yàn)榘迳岽宓牧羰貎和P(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)提供直接的實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)詳細(xì)了解板舍村留守兒童的實(shí)際需求和現(xiàn)有關(guān)愛(ài)服務(wù)體系存在的不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和建議，有助于提高板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)的質(zhì)量和效果，改善留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。另一方面，對(duì)于其他類似的農(nóng)村地區(qū)而言，板舍村的研究經(jīng)驗(yàn)和成果具有一定的借鑒價(jià)值?？梢詾檫@些地區(qū)在構(gòu)建和完善留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系時(shí)提供參考，避免走彎路，提高工作效率，進(jìn)而推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的整體發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措之一，有利于提升鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，為鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外雖沒(méi)有完全等同于我國(guó)“留守兒童”的概念，但在兒童權(quán)益保障、社會(huì)支持體系等方面有著豐富的研究成果。1989年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《兒童權(quán)利公約》，明確了兒童擁有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)等基本權(quán)利，為世界各國(guó)兒童權(quán)益保障提供了重要的國(guó)際準(zhǔn)則，也為研究留守兒童問(wèn)題提供了基礎(chǔ)性的理論框架。眾多學(xué)者圍繞兒童權(quán)利展開(kāi)深入研究，強(qiáng)調(diào)兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)得到全方位的保護(hù)與支持，這與我國(guó)關(guān)注留守兒童權(quán)益保障的理念相契合。在社會(huì)支持體系研究方面，國(guó)外學(xué)者提出了生態(tài)系統(tǒng)理論。該理論將兒童成長(zhǎng)環(huán)境劃分為微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外層系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)，認(rèn)為兒童的發(fā)展受到這些不同層次系統(tǒng)相互作用的影響。微觀系統(tǒng)如家庭、學(xué)校，中間系統(tǒng)涉及家庭與學(xué)校等之間的聯(lián)系，外層系統(tǒng)包含父母工作環(huán)境等間接影響因素，宏觀系統(tǒng)涵蓋社會(huì)文化、政策法規(guī)等。這一理論為理解留守兒童所處復(fù)雜環(huán)境提供了全面視角，有助于分析不同層面因素對(duì)留守兒童成長(zhǎng)的作用機(jī)制，進(jìn)而為構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系提供理論依據(jù)。例如，通過(guò)改善家庭微觀環(huán)境，加強(qiáng)家庭與學(xué)校的溝通協(xié)作（中間系統(tǒng)），以及完善社會(huì)政策法規(guī)（宏觀系統(tǒng)）等多方面舉措，為兒童創(chuàng)造良好成長(zhǎng)條件。國(guó)外在兒童心理健康與教育支持領(lǐng)域也有大量研究。一些研究表明，長(zhǎng)期處于不良家庭環(huán)境或缺乏父母陪伴的兒童，更容易出現(xiàn)心理問(wèn)題，如焦慮、抑郁等。在教育方面，針對(duì)家庭支持不足的兒童，提出了多樣化的教育支持模式，包括一對(duì)一輔導(dǎo)、課外學(xué)習(xí)小組等，旨在彌補(bǔ)家庭在教育中的缺失，提升兒童的學(xué)習(xí)效果。這些研究成果對(duì)于我國(guó)解決留守兒童心理和教育問(wèn)題具有重要的借鑒意義，可幫助我們?cè)O(shè)計(jì)更有效的心理健康干預(yù)措施和教育幫扶計(jì)劃。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的研究始于20世紀(jì)90年代末，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，留守兒童數(shù)量不斷增加，相關(guān)研究也日益豐富。早期研究主要聚焦于留守兒童的規(guī)模、分布以及基本生活狀況。通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，學(xué)者們對(duì)留守兒童的數(shù)量進(jìn)行了估算，并揭示了他們?cè)谏钫樟?、教育、心理健康等方面存在的?wèn)題。例如，一些研究發(fā)現(xiàn)留守兒童在生活中缺乏父母的日常照料，在學(xué)習(xí)上由于缺乏父母的監(jiān)督與輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍低于非留守兒童，且心理問(wèn)題發(fā)生率較高。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究逐漸深入到留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域。在政策研究方面，學(xué)者們對(duì)國(guó)家和地方出臺(tái)的一系列關(guān)于留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的政策進(jìn)行了梳理與分析。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》后，眾多研究圍繞該政策的實(shí)施效果、存在問(wèn)題及改進(jìn)方向展開(kāi)。研究指出，雖然政策在推動(dòng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作中發(fā)揮了重要作用，但在政策落實(shí)過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，如部分地區(qū)政策執(zhí)行不到位、部門之間協(xié)同合作機(jī)制不完善等。有學(xué)者通過(guò)對(duì)多個(gè)地區(qū)的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方政府在執(zhí)行政策時(shí)，由于缺乏明確的責(zé)任分工和有效的監(jiān)督考核機(jī)制，導(dǎo)致關(guān)愛(ài)服務(wù)工作進(jìn)展緩慢，未能真正滿足留守兒童的需求。在關(guān)愛(ài)服務(wù)主體方面，國(guó)內(nèi)研究探討了政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)組織在留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系中的角色與作用。政府作為主導(dǎo)力量，承擔(dān)著政策制定、資源調(diào)配和監(jiān)管等重要職責(zé)，但在實(shí)際工作中，部分政府部門存在職能不清、工作積極性不高的問(wèn)題。學(xué)校是留守兒童接受教育和關(guān)愛(ài)的重要場(chǎng)所，研究強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育管理，關(guān)注他們的心理健康，開(kāi)展有針對(duì)性的課外輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。然而，一些農(nóng)村學(xué)校由于師資力量薄弱、教育資源有限，難以充分滿足留守兒童的特殊需求。家庭在留守兒童成長(zhǎng)中具有不可替代的作用，但由于父母長(zhǎng)期外出務(wù)工，親子關(guān)系疏離，家庭監(jiān)護(hù)和教育功能弱化。社會(huì)組織在留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中具有靈活性和專業(yè)性的優(yōu)勢(shì)，能夠提供多樣化的服務(wù)，如心理咨詢、課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等，但目前社會(huì)組織參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的程度還較低，存在資金短缺、專業(yè)人才不足、與其他關(guān)愛(ài)主體溝通協(xié)作不暢等問(wèn)題。在關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容和形式方面，研究提出應(yīng)根據(jù)留守兒童的實(shí)際需求，提供多元化的關(guān)愛(ài)服務(wù)。除了基本的生活照料和教育支持外，心理健康關(guān)愛(ài)、安全教育、社會(huì)融入等方面也應(yīng)得到重視。一些研究通過(guò)對(duì)留守兒童需求的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谛睦斫】捣矫娴男枨笥葹橥怀觯释玫角楦兄С趾托睦硎鑼?dǎo)。因此，開(kāi)展心理健康教育課程、心理咨詢服務(wù)以及組織各類文體活動(dòng)，幫助留守兒童緩解心理壓力，增強(qiáng)自信心和社會(huì)交往能力，成為關(guān)愛(ài)服務(wù)的重要內(nèi)容。在服務(wù)形式上，除了傳統(tǒng)的面對(duì)面服務(wù)外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展線上關(guān)愛(ài)服務(wù)也逐漸受到關(guān)注，如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為留守兒童提供遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，打破時(shí)間和空間的限制，提高關(guān)愛(ài)服務(wù)的可及性。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)1.3.1研究方法文獻(xiàn)研究法：通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政府文件以及相關(guān)政策法規(guī)等資料，梳理國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，了解已有研究的成果與不足，把握研究的前沿動(dòng)態(tài)，為本文的研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的資料支撐。例如，在研究過(guò)程中，詳細(xì)研讀了聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》以及我國(guó)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》等重要文件，深入分析了國(guó)內(nèi)外學(xué)者在兒童權(quán)益保障、社會(huì)支持體系以及農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)等方面的研究觀點(diǎn)，為后續(xù)研究奠定了理論根基。實(shí)地調(diào)查法：深入岳西縣毛尖山鄉(xiāng)板舍村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。與板舍村村委會(huì)工作人員進(jìn)行訪談，了解村內(nèi)留守兒童的數(shù)量、家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況等基本信息。走訪留守兒童家庭，與留守兒童及其監(jiān)護(hù)人面對(duì)面交流，了解他們的生活現(xiàn)狀、面臨的困難和需求。同時(shí)，觀察板舍村現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施和活動(dòng)開(kāi)展情況，獲取關(guān)于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的第一手資料。例如，在實(shí)地走訪過(guò)程中，與多位留守兒童及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行了深入交流，了解到部分留守兒童因父母長(zhǎng)期不在身邊，存在心理上的孤獨(dú)感和學(xué)習(xí)上的無(wú)人輔導(dǎo)問(wèn)題，這些一手資料為后續(xù)分析問(wèn)題和提出建議提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。案例分析法：收集和分析國(guó)內(nèi)外在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)方面的成功案例，如某些地區(qū)在政策制定、資源整合、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)這些案例的深入剖析，總結(jié)出可借鑒的做法和啟示，為板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)提供參考。例如，研究了[具體地區(qū)]通過(guò)建立政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)組織協(xié)同合作的關(guān)愛(ài)服務(wù)模式，有效改善了留守兒童的生活和學(xué)習(xí)狀況的案例，分析其在組織協(xié)調(diào)、資源調(diào)配、服務(wù)內(nèi)容設(shè)計(jì)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，為板舍村提供借鑒。1.3.2創(chuàng)新點(diǎn)研究對(duì)象的獨(dú)特性：本研究聚焦于岳西縣毛尖山鄉(xiāng)板舍村這一特定的農(nóng)村地區(qū)，以板舍村的留守兒童為具體研究對(duì)象。與以往一些宏觀層面的研究不同，這種對(duì)微觀個(gè)體的深入研究能夠更精準(zhǔn)地反映出特定農(nóng)村地區(qū)留守兒童的實(shí)際狀況和需求，使研究結(jié)果更具針對(duì)性和可操作性。通過(guò)對(duì)板舍村的深入調(diào)研，能夠挖掘出該地區(qū)在地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化習(xí)俗等因素影響下，留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)中存在的獨(dú)特問(wèn)題，為解決這些問(wèn)題提供更貼合實(shí)際的方案。建議的針對(duì)性與創(chuàng)新性：基于對(duì)板舍村留守兒童的實(shí)地調(diào)研和深入分析，結(jié)合板舍村的實(shí)際情況，提出具有針對(duì)性和創(chuàng)新性的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)建議。這些建議充分考慮了板舍村的資源條件、社會(huì)結(jié)構(gòu)以及留守兒童的特殊需求，不僅注重解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，還著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，探索建立可持續(xù)的關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制。例如，針對(duì)板舍村地處山區(qū)、交通不便的特點(diǎn)，提出利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)展線上關(guān)愛(ài)服務(wù)的創(chuàng)新模式，打破時(shí)空限制，為留守兒童提供更便捷的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)；同時(shí)，結(jié)合板舍村的文化特色，組織開(kāi)展具有地方特色的文化活動(dòng)，豐富留守兒童的精神生活，增強(qiáng)他們的文化認(rèn)同感和歸屬感。二、板舍村留守兒童現(xiàn)狀分析2.1板舍村基本概況板舍村位于岳西縣毛尖山鄉(xiāng)東部，地理位置獨(dú)特，距縣城15公里，距毛尖山鄉(xiāng)政府7.5公里，105國(guó)道東西向貫通全境，與潛山縣接鄰，是岳西的東大門。全村總面積達(dá)16平方公里，土地總面積1.1萬(wàn)畝，其中耕地面積1107畝，林地面積10854畝。地形以山地和丘陵為主，自然資源豐富，但可耕地面積相對(duì)有限，這在一定程度上限制了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。全村轄19個(gè)村民組，共643戶，總?cè)丝?333人。從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)力年齡人口占比較大，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致人口流動(dòng)性較大。在人口分布上，呈現(xiàn)出相對(duì)分散的特點(diǎn)，部分村民組地處山區(qū)，交通不便，這給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的覆蓋帶來(lái)了一定困難。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r方面，板舍村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后，2023年農(nóng)民人均可支配收入19500元，主要依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以茶、桑、菜、果種植為主，雖有一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化程度較低，缺乏深加工能力，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。村內(nèi)有茶葉加工企業(yè)3家，蠶桑專業(yè)合作社1家，高山蔬菜專業(yè)合作社1家，水蜜桃種養(yǎng)專業(yè)合作社1家，但這些企業(yè)和合作社規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，對(duì)村域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。外出務(wù)工成為村民增加收入的重要途徑，大量青壯年勞動(dòng)力常年在外打工，為家庭帶來(lái)了較為可觀的經(jīng)濟(jì)收入，但也由此產(chǎn)生了留守兒童這一特殊群體，對(duì)家庭和社會(huì)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。2.2留守兒童規(guī)模與結(jié)構(gòu)根據(jù)板舍村村委會(huì)提供的數(shù)據(jù)以及實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至[具體統(tǒng)計(jì)時(shí)間]，板舍村[X]歲以下兒童總數(shù)為[X]人，其中留守兒童數(shù)量為[X]人，留守兒童占兒童總數(shù)的比例達(dá)到[X]%。這一比例相對(duì)較高，反映出板舍村留守兒童問(wèn)題較為突出，需要引起足夠的重視。從年齡分布來(lái)看，板舍村留守兒童呈現(xiàn)出一定的階段性特征（見(jiàn)圖1）。其中，[3-6歲年齡段]的留守兒童有[X]人，占留守兒童總數(shù)的[X]%。這一年齡段的兒童正處于學(xué)前教育階段，是性格塑造和生活習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，但由于父母不在身邊，他們可能無(wú)法得到細(xì)致的照顧和科學(xué)的引導(dǎo)，在語(yǔ)言表達(dá)、社交能力和生活自理能力等方面的發(fā)展可能會(huì)受到一定影響。例如，部分該年齡段留守兒童在與他人交流時(shí)表現(xiàn)出膽怯、不自信，生活中依賴他人，自理能力較弱。[7-12歲年齡段]的留守兒童人數(shù)最多，為[X]人，占比[X]%。此階段的兒童處于小學(xué)教育階段，學(xué)習(xí)成為他們生活的重要部分。然而，缺乏父母在學(xué)習(xí)上的監(jiān)督和輔導(dǎo)，使得他們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)等方面面臨困難。一些留守兒童學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，作業(yè)完成不及時(shí)，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差。同時(shí)，這個(gè)階段也是兒童心理發(fā)展的重要時(shí)期，父母陪伴的缺失可能導(dǎo)致他們出現(xiàn)孤獨(dú)感、被忽視感等心理問(wèn)題，影響其心理健康和人格發(fā)展。[13-16歲年齡段]的留守兒童有[X]人，占留守兒童總數(shù)的[X]%。這一年齡段的孩子正處于青春期，身心發(fā)展迅速，面臨著學(xué)業(yè)壓力、自我認(rèn)知、社交等多方面的挑戰(zhàn)。父母的長(zhǎng)期缺位，使得他們?cè)诿鎸?duì)這些挑戰(zhàn)時(shí)，缺乏有效的情感支持和正確的引導(dǎo)，容易產(chǎn)生叛逆心理、情緒波動(dòng)較大，甚至可能出現(xiàn)一些不良行為，如沉迷網(wǎng)絡(luò)、與不良少年交往等，對(duì)他們的成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展構(gòu)成威脅。圖1板舍村留守兒童年齡分布圖|年齡段|人數(shù)|占比||----|----|----||3-6歲|[X]|[X]%||7-12歲|[X]|[X]%||13-16歲|[X]|[X]%||----|----|----||3-6歲|[X]|[X]%||7-12歲|[X]|[X]%||13-16歲|[X]|[X]%||3-6歲|[X]|[X]%||7-12歲|[X]|[X]%||13-16歲|[X]|[X]%||7-12歲|[X]|[X]%||13-16歲|[X]|[X]%||13-16歲|[X]|[X]%|在性別比例方面，板舍村留守兒童中，男性留守兒童人數(shù)為[X]人，女性留守兒童人數(shù)為[X]人，男女比例約為[X]:[X]（見(jiàn)圖2）。雖然從整體數(shù)據(jù)上看，性別比例差異并不十分顯著，但在不同年齡段和具體家庭環(huán)境中，性別差異所帶來(lái)的影響可能有所不同。在教育資源分配上，傳統(tǒng)觀念可能導(dǎo)致部分家庭對(duì)男孩和女孩的教育重視程度存在差異，使得女性留守兒童在接受教育和發(fā)展機(jī)會(huì)上可能面臨一定的限制。在心理發(fā)展方面，由于性別差異，男孩和女孩在面對(duì)父母分離時(shí)的心理反應(yīng)和應(yīng)對(duì)方式也有所不同。一般來(lái)說(shuō)，女孩可能更容易表現(xiàn)出情感上的脆弱和依賴，而男孩可能更容易出現(xiàn)行為問(wèn)題，如攻擊性較強(qiáng)、叛逆等。圖2板舍村留守兒童性別比例圖|性別|人數(shù)|占比||----|----|----||男|[X]|[X]%||女|[X]|[X]%||----|----|----||男|[X]|[X]%||女|[X]|[X]%||男|[X]|[X]%||女|[X]|[X]%||女|[X]|[X]%|從年級(jí)分布來(lái)看，幼兒園階段的留守兒童有[X]人，占留守兒童總數(shù)的[X]%；小學(xué)階段（1-6年級(jí)）的留守兒童人數(shù)最多，達(dá)到[X]人，占比[X]%，其中一年級(jí)[X]人，二年級(jí)[X]人，三年級(jí)[X]人，四年級(jí)[X]人，五年級(jí)[X]人，六年級(jí)[X]人；初中階段（7-9年級(jí)）的留守兒童有[X]人，占比[X]%，七年級(jí)[X]人，八年級(jí)[X]人，九年級(jí)[X]人（見(jiàn)圖3）。隨著年級(jí)的升高，留守兒童的數(shù)量呈現(xiàn)出先增加后減少的趨勢(shì)。小學(xué)階段留守兒童數(shù)量較多，這與當(dāng)?shù)氐慕逃季趾图彝ネ獬鰟?wù)工模式有關(guān)。許多家庭在孩子上小學(xué)后，父母雙方或一方選擇外出務(wù)工，以獲取更多的經(jīng)濟(jì)收入。而到了初中階段，部分留守兒童可能因?yàn)楦改敢庾R(shí)到孩子教育的重要性，或者家庭經(jīng)濟(jì)狀況有所改善，父母一方選擇返鄉(xiāng)陪伴孩子，導(dǎo)致留守兒童數(shù)量相對(duì)減少。但初中階段的留守兒童面臨著更為復(fù)雜的學(xué)業(yè)和心理壓力，他們需要更多的關(guān)注和支持。圖3板舍村留守兒童年級(jí)分布圖|年級(jí)|人數(shù)|占比||----|----|----||幼兒園|[X]|[X]%||小學(xué)|[X]|[X]%||初中|[X]|[X]%||----|----|----||幼兒園|[X]|[X]%||小學(xué)|[X]|[X]%||初中|[X]|[X]%||幼兒園|[X]|[X]%||小學(xué)|[X]|[X]%||初中|[X]|[X]%||小學(xué)|[X]|[X]%||初中|[X]|[X]%||初中|[X]|[X]%|通過(guò)對(duì)板舍村留守兒童規(guī)模與結(jié)構(gòu)的分析可以看出，不同年齡段、性別和年級(jí)的留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨著不同的問(wèn)題和需求，這為后續(xù)構(gòu)建關(guān)愛(ài)服務(wù)體系提供了重要的依據(jù)，需要針對(duì)這些差異制定個(gè)性化的關(guān)愛(ài)服務(wù)措施，以滿足留守兒童多樣化的需求，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。2.3家庭監(jiān)護(hù)情況2.3.1監(jiān)護(hù)類型在板舍村，留守兒童的監(jiān)護(hù)類型主要包括隔代監(jiān)護(hù)、寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)和無(wú)人監(jiān)護(hù)等，不同監(jiān)護(hù)類型呈現(xiàn)出不同的占比和特點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，板舍村留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的比例最高，達(dá)到[X]%。隔代監(jiān)護(hù)是指由祖父母或外祖父母承擔(dān)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)。在這種監(jiān)護(hù)類型下，祖輩們通常對(duì)孩子疼愛(ài)有加，在生活照料方面能夠給予一定的關(guān)懷，如照顧孩子的飲食起居，確保孩子的基本生活需求得到滿足。但由于祖輩年齡較大，文化程度普遍較低，大多為小學(xué)及以下文化水平，在教育觀念和教育方法上相對(duì)落后，難以對(duì)孩子進(jìn)行有效的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和思想教育。在輔導(dǎo)孩子作業(yè)時(shí)，很多祖輩無(wú)法解答孩子的學(xué)習(xí)疑問(wèn)，也缺乏科學(xué)引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的方法，導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)難以得到及時(shí)有效的幫助。在思想觀念上，祖輩與孩子之間存在較大的代溝，難以理解孩子的心理需求和興趣愛(ài)好，在孩子的心理健康和行為習(xí)慣培養(yǎng)方面存在一定的局限性。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，板舍村留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的比例最高，達(dá)到[X]%。隔代監(jiān)護(hù)是指由祖父母或外祖父母承擔(dān)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)。在這種監(jiān)護(hù)類型下，祖輩們通常對(duì)孩子疼愛(ài)有加，在生活照料方面能夠給予一定的關(guān)懷，如照顧孩子的飲食起居，確保孩子的基本生活需求得到滿足。但由于祖輩年齡較大，文化程度普遍較低，大多為小學(xué)及以下文化水平，在教育觀念和教育方法上相對(duì)落后，難以對(duì)孩子進(jìn)行有效的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和思想教育。在輔導(dǎo)孩子作業(yè)時(shí)，很多祖輩無(wú)法解答孩子的學(xué)習(xí)疑問(wèn)，也缺乏科學(xué)引導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的方法，導(dǎo)致孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)難以得到及時(shí)有效的幫助。在思想觀念上，祖輩與孩子之間存在較大的代溝，難以理解孩子的心理需求和興趣愛(ài)好，在孩子的心理健康和行為習(xí)慣培養(yǎng)方面存在一定的局限性。寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)在板舍村留守兒童中占比為[X]%。寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)是指留守兒童被托付給親戚、朋友或鄰居照顧。寄養(yǎng)家庭通常與留守兒童家庭關(guān)系較為密切，在日常生活中能夠給予孩子一定的照顧。但寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)人往往由于自身家庭事務(wù)繁忙，對(duì)留守兒童的關(guān)注相對(duì)有限，難以全身心地投入到對(duì)留守兒童的教育和關(guān)愛(ài)中。而且，寄養(yǎng)關(guān)系相對(duì)較為松散，寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)人在教育和管理留守兒童時(shí)可能會(huì)有所顧慮，不敢嚴(yán)格要求孩子，導(dǎo)致孩子在行為規(guī)范和品德教育方面可能存在不足。有些寄養(yǎng)家庭的孩子較多，寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)人在照顧多個(gè)孩子時(shí)，可能會(huì)忽視留守兒童的特殊需求，使留守兒童產(chǎn)生被冷落的感覺(jué)。無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況在板舍村雖占比較小，約為[X]%，但卻是最為嚴(yán)峻的監(jiān)護(hù)類型。無(wú)人監(jiān)護(hù)是指父母雙方外出務(wù)工，且家中沒(méi)有其他成年人能夠承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，留守兒童處于無(wú)人照顧的狀態(tài)。這些孩子在生活上缺乏基本的照料，飲食不規(guī)律，衛(wèi)生習(xí)慣較差，生活自理能力面臨巨大挑戰(zhàn)。在安全方面，他們?nèi)狈Τ赡耆说谋Ｗo(hù)，容易受到意外傷害和不法侵害。在心理上，由于長(zhǎng)期缺乏關(guān)愛(ài)和引導(dǎo)，他們往往感到孤獨(dú)、無(wú)助，容易產(chǎn)生嚴(yán)重的心理問(wèn)題。在學(xué)習(xí)上，更是無(wú)人督促和輔導(dǎo)，學(xué)業(yè)成績(jī)普遍較差，輟學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)較高。不同監(jiān)護(hù)類型對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)產(chǎn)生了不同程度的影響。隔代監(jiān)護(hù)和寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)雖在一定程度上保障了留守兒童的基本生活，但在教育、心理關(guān)懷等方面存在不足，而無(wú)人監(jiān)護(hù)則對(duì)留守兒童的身心健康和全面發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，針對(duì)不同監(jiān)護(hù)類型的特點(diǎn)，采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)，是構(gòu)建板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的重要任務(wù)。2.3.2親子溝通頻率父母與留守兒童的溝通方式和頻率對(duì)孩子的心理和成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的影響。在板舍村，父母與留守兒童的溝通方式主要以電話和視頻通話為主，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，視頻通話的比例逐漸增加，但仍有部分家庭因各種原因主要依賴電話溝通。從溝通頻率來(lái)看，調(diào)查顯示，每周與父母溝通1-2次的留守兒童占比[X]%。這類孩子能夠在一定程度上與父母保持聯(lián)系，分享自己的生活和學(xué)習(xí)情況。父母可以通過(guò)溝通了解孩子的基本狀況，給予一些簡(jiǎn)單的指導(dǎo)和關(guān)心。在學(xué)習(xí)上，父母會(huì)詢問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)，鼓勵(lì)孩子努力學(xué)習(xí)；在生活中，會(huì)關(guān)心孩子的飲食和身體健康，叮囑孩子注意安全。但由于溝通時(shí)間有限，很多深層次的問(wèn)題難以得到充分交流和解決。當(dāng)孩子在學(xué)校遇到人際關(guān)系問(wèn)題或心理困擾時(shí)，可能無(wú)法在短暫的溝通中詳細(xì)地向父母傾訴，導(dǎo)致問(wèn)題得不到及時(shí)解決，影響孩子的心理健康。每月與父母溝通1-2次的留守兒童占比[X]%。這種較低頻率的溝通使得孩子與父母之間的關(guān)系相對(duì)疏遠(yuǎn)，孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中的許多重要時(shí)刻和問(wèn)題，父母無(wú)法及時(shí)了解和參與。孩子在學(xué)習(xí)上取得進(jìn)步或遇到挫折時(shí)，不能及時(shí)得到父母的鼓勵(lì)或支持，容易影響孩子的學(xué)習(xí)積極性和自信心。在心理上，孩子長(zhǎng)期缺乏與父母的親密交流，會(huì)產(chǎn)生孤獨(dú)感和被忽視感，覺(jué)得自己不被父母關(guān)心，進(jìn)而可能引發(fā)自卑、抑郁等心理問(wèn)題。還有[X]%的留守兒童與父母溝通頻率極低，甚至幾個(gè)月才溝通一次。這類孩子幾乎處于與父母“失聯(lián)”的狀態(tài)，親子關(guān)系極為淡漠。他們?cè)谏钪杏龅嚼щy時(shí)，無(wú)法從父母那里獲得有效的幫助和支持，只能獨(dú)自面對(duì)。在成長(zhǎng)過(guò)程中，缺乏父母的引導(dǎo)和教育，容易形成不良的行為習(xí)慣和價(jià)值觀。有些孩子可能會(huì)因?yàn)槿狈φ_的引導(dǎo)，沉迷于網(wǎng)絡(luò)或與不良少年交往，走上錯(cuò)誤的道路。親子溝通頻率對(duì)留守兒童的心理和成長(zhǎng)有著顯著影響。經(jīng)常與父母溝通的孩子，在心理健康和學(xué)習(xí)成績(jī)方面相對(duì)較好，他們能夠感受到父母的關(guān)愛(ài)和支持，心理更加健康，學(xué)習(xí)動(dòng)力也更強(qiáng)。而溝通頻率較低的孩子，更容易出現(xiàn)心理問(wèn)題，學(xué)習(xí)成績(jī)也普遍較差。親子溝通頻率低會(huì)導(dǎo)致孩子缺乏安全感，自我認(rèn)知和自我評(píng)價(jià)較低，對(duì)未來(lái)感到迷茫，嚴(yán)重影響他們的身心健康和未來(lái)發(fā)展。因此，提高父母與留守兒童的溝通頻率，豐富溝通內(nèi)容，加強(qiáng)情感交流，對(duì)于促進(jìn)留守兒童的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。2.4面臨的主要問(wèn)題2.4.1生活照料困境在飲食方面，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，板舍村的許多留守兒童難以得到科學(xué)合理的飲食安排。在隔代監(jiān)護(hù)家庭中，祖輩往往受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)條件的限制，更注重孩子的溫飽，而忽視了營(yíng)養(yǎng)均衡。他們可能會(huì)給孩子提供大量高熱量、高脂肪的食物，如油炸食品、腌制食品等，卻很少搭配新鮮的蔬菜、水果和富含蛋白質(zhì)的食物，導(dǎo)致留守兒童飲食結(jié)構(gòu)單一。一些留守兒童經(jīng)常食用方便面、火腿腸等方便食品，缺乏必要的維生素、礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分，這對(duì)他們的身體發(fā)育產(chǎn)生了不良影響。許多孩子出現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)不良、貧血等健康問(wèn)題，影響了身體的正常生長(zhǎng)和免疫力的提升。居住條件方面，部分留守兒童的居住環(huán)境較差。板舍村地處山區(qū)，一些村民組的房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)，房屋結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。在一些留守兒童家庭中，房屋年久失修，屋頂漏水、墻體開(kāi)裂等問(wèn)題較為常見(jiàn)。由于缺乏成年人的及時(shí)修繕和維護(hù)，這些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，給留守兒童的居住安全帶來(lái)了威脅。一些家庭的居住空間狹小，孩子沒(méi)有獨(dú)立的學(xué)習(xí)和生活空間，這不僅影響了他們的學(xué)習(xí)效率，也不利于他們的心理健康發(fā)展。而且，由于居住分散，一些留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，交通不便，增加了他們?cè)谏蠈W(xué)途中的安全風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成上，留守兒童也面臨著諸多問(wèn)題。由于缺乏父母的監(jiān)督和指導(dǎo)，部分留守兒童個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)淡薄。他們不注重日常的清潔衛(wèi)生，不勤洗手、不勤洗澡、不勤換衣服的現(xiàn)象較為普遍。在學(xué)校，一些留守兒童的個(gè)人物品擺放雜亂，不注意教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生。在家庭中，由于監(jiān)護(hù)人對(duì)衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)不夠重視，或者自身衛(wèi)生意識(shí)也較為薄弱，無(wú)法為留守兒童提供良好的衛(wèi)生示范和教育。這種不良的衛(wèi)生習(xí)慣不僅影響了留守兒童的身體健康，還可能導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)校受到同學(xué)的排斥，影響其社交和心理健康。2.4.2學(xué)業(yè)發(fā)展受阻在板舍村，父母長(zhǎng)期外出務(wù)工，使得留守兒童在學(xué)習(xí)過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督和輔導(dǎo)，這對(duì)他們的學(xué)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。學(xué)習(xí)習(xí)慣方面，缺乏父母的監(jiān)督，許多留守兒童難以養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。在放學(xué)回家后，沒(méi)有父母督促他們按時(shí)完成作業(yè)，導(dǎo)致部分孩子拖延、敷衍了事。一些留守兒童回家后先玩耍，等到很晚才開(kāi)始寫(xiě)作業(yè)，或者在寫(xiě)作業(yè)過(guò)程中注意力不集中，邊玩邊寫(xiě)，導(dǎo)致作業(yè)完成質(zhì)量差，錯(cuò)誤率高。而且，由于缺乏父母的引導(dǎo)，他們不懂得如何制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)具有很大的隨意性。在周末和節(jié)假日，他們往往把時(shí)間浪費(fèi)在看電視、玩游戲等娛樂(lè)活動(dòng)上，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)，這使得他們的學(xué)習(xí)成績(jī)難以得到提高。在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，板舍村的留守兒童同樣面臨困境。由于監(jiān)護(hù)人文化程度較低，大多無(wú)法為孩子提供有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。在遇到學(xué)習(xí)難題時(shí)，留守兒童往往得不到及時(shí)的幫助，問(wèn)題越積越多，導(dǎo)致他們對(duì)學(xué)習(xí)逐漸失去信心和興趣。在輔導(dǎo)孩子數(shù)學(xué)作業(yè)時(shí)，祖輩可能因?yàn)樽陨頂?shù)學(xué)知識(shí)有限，無(wú)法解答孩子的疑問(wèn)，使得孩子對(duì)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼心理。而且，由于父母不在身邊，留守兒童無(wú)法與父母分享學(xué)習(xí)中的快樂(lè)和困惑，缺乏情感上的支持和鼓勵(lì)，這也影響了他們的學(xué)習(xí)積極性。學(xué)習(xí)成績(jī)方面，板舍村留守兒童的整體成績(jī)相對(duì)不理想。根據(jù)板舍村學(xué)校的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在各年級(jí)的考試中，留守兒童的平均成績(jī)明顯低于非留守兒童。在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等主要科目中，留守兒童的及格率和優(yōu)秀率都較低。一些留守兒童在學(xué)習(xí)上存在嚴(yán)重的困難，甚至出現(xiàn)了厭學(xué)情緒，經(jīng)常曠課、逃學(xué)。學(xué)習(xí)成績(jī)的不理想，使得他們?cè)趯W(xué)校中缺乏成就感和自信心，進(jìn)一步影響了他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力和未來(lái)發(fā)展。2.4.3心理健康隱患長(zhǎng)期與父母分離，板舍村的留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨著嚴(yán)重的親情缺失，這給他們的心理健康帶來(lái)了諸多隱患。孤獨(dú)感是留守兒童普遍存在的心理問(wèn)題之一。由于父母不在身邊，他們無(wú)法與父母進(jìn)行親密的情感交流，在遇到困難和挫折時(shí)，也無(wú)法及時(shí)得到父母的安慰和支持。這種情感上的缺失，使得他們常常感到孤獨(dú)和無(wú)助。在學(xué)校，他們可能不愿意與同學(xué)交流，總是獨(dú)自玩耍；回到家中，面對(duì)年邁的祖輩或其他監(jiān)護(hù)人，也難以傾訴內(nèi)心的想法和感受。長(zhǎng)期處于孤獨(dú)狀態(tài)，容易導(dǎo)致他們性格內(nèi)向、孤僻，對(duì)周圍的人和事缺乏信任和興趣。自卑心理在留守兒童中也較為常見(jiàn)。他們看到其他同學(xué)有父母陪伴，而自己卻長(zhǎng)期與父母分離，容易產(chǎn)生自我否定的情緒，認(rèn)為自己不如別人，從而產(chǎn)生自卑心理。在學(xué)習(xí)上，一旦遇到困難或成績(jī)不理想，他們就會(huì)將原因歸結(jié)為自己能力不足，進(jìn)一步加重自卑心理。在社交中，他們不敢主動(dòng)與他人交往，害怕被拒絕，總是小心翼翼，不敢表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，這嚴(yán)重影響了他們的人際關(guān)系和社會(huì)適應(yīng)能力。部分留守兒童還存在抑郁情緒。由于長(zhǎng)期缺乏親情關(guān)愛(ài)，生活中又面臨各種困難和壓力，他們?nèi)菀紫萑胂麡O的情緒狀態(tài)，產(chǎn)生抑郁情緒。他們可能對(duì)生活失去興趣，對(duì)未來(lái)感到迷茫，經(jīng)常情緒低落、沉默寡言，甚至出現(xiàn)失眠、食欲不振等身體癥狀。如果抑郁情緒得不到及時(shí)的緩解和疏導(dǎo)，可能會(huì)發(fā)展為抑郁癥，對(duì)他們的身心健康造成極大的傷害。叛逆心理也是留守兒童常見(jiàn)的心理問(wèn)題之一。在青春期，孩子的自我意識(shí)逐漸增強(qiáng)，渴望得到他人的尊重和理解。然而，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，無(wú)法給予他們正確的引導(dǎo)和教育，使得他們?cè)诿鎸?duì)問(wèn)題和矛盾時(shí)，容易采取叛逆的方式來(lái)表達(dá)自己的不滿和反抗。他們可能會(huì)故意違反學(xué)校紀(jì)律，與老師和同學(xué)發(fā)生沖突，不聽(tīng)從監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，甚至出現(xiàn)一些不良行為，如吸煙、喝酒、打架等，這對(duì)他們的成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。2.4.4安全保障不足板舍村的留守兒童在人身安全、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)安全等方面面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，安全保障存在明顯不足。在人身安全方面，由于父母不在身邊，留守兒童缺乏直接的保護(hù)，容易成為不法分子侵害的對(duì)象。板舍村地處農(nóng)村，治安管理相對(duì)薄弱，一些不法分子可能會(huì)利用留守兒童監(jiān)護(hù)缺失的情況，對(duì)他們實(shí)施詐騙、拐賣、性侵等違法犯罪行為。一些不法分子會(huì)以給孩子買零食、玩具等為誘餌，誘騙孩子離開(kāi)安全區(qū)域，實(shí)施拐賣行為。在學(xué)校周邊，也可能存在一些不良人員，對(duì)留守兒童進(jìn)行騷擾和欺負(fù)，給他們的人身安全帶來(lái)威脅。在意外傷害方面，由于缺乏成年人的監(jiān)管和安全教育，留守兒童發(fā)生意外傷害的概率較高。板舍村地形復(fù)雜，河流、池塘較多，部分留守兒童在夏季可能會(huì)私自下河游泳，存在溺水的危險(xiǎn)。在農(nóng)村，一些家庭還存放著農(nóng)藥、化肥等危險(xiǎn)物品，留守兒童如果缺乏安全意識(shí)，可能會(huì)誤食或誤用，導(dǎo)致中毒等意外傷害。由于居住環(huán)境存在安全隱患，如房屋老舊、電器老化等，留守兒童也容易發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故。在學(xué)校，由于部分學(xué)校的安全設(shè)施不完善，如樓梯扶手松動(dòng)、體育器材老化等，也可能導(dǎo)致留守兒童在學(xué)習(xí)和活動(dòng)中發(fā)生意外傷害。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)安全也成為板舍村留守兒童面臨的新問(wèn)題。由于缺乏父母的引導(dǎo)和監(jiān)管，一些留守兒童沉迷于網(wǎng)絡(luò)，受到網(wǎng)絡(luò)不良信息的影響。他們可能會(huì)瀏覽一些暴力、色情、恐怖等不良網(wǎng)站，這些信息會(huì)對(duì)他們的身心健康造成極大的傷害。一些留守兒童還可能在網(wǎng)絡(luò)上遭遇詐騙、欺凌等問(wèn)題。一些不法分子會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聊天的方式，騙取留守兒童的個(gè)人信息和錢財(cái)；還有一些人會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)留守兒童進(jìn)行辱罵、威脅等欺凌行為，導(dǎo)致他們產(chǎn)生心理創(chuàng)傷。三、板舍村現(xiàn)有關(guān)愛(ài)服務(wù)體系及成效3.1政府主導(dǎo)的關(guān)愛(ài)措施3.1.1政策支持自國(guó)家高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作以來(lái)，一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，為板舍村的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作提供了有力的政策指引。2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，從完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、健全救助保護(hù)機(jī)制等多方面提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系。安徽省也積極響應(yīng)國(guó)家政策，結(jié)合本省實(shí)際情況，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和部門的職責(zé)，細(xì)化了關(guān)愛(ài)保護(hù)措施，如要求建立農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的動(dòng)態(tài)管理；完善強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等救助保護(hù)機(jī)制，確保留守兒童的合法權(quán)益得到有效保障。在板舍村，這些政策得到了一定程度的落實(shí)。當(dāng)?shù)卣⒘肆羰貎和畔n案，對(duì)村內(nèi)留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)狀況等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。通過(guò)定期走訪和調(diào)查，及時(shí)掌握留守兒童的生活和學(xué)習(xí)情況，為精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛(ài)服務(wù)提供了數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，成立了由村委會(huì)成員、駐村干部等組成的關(guān)愛(ài)保護(hù)工作小組，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛(ài)保護(hù)措施，協(xié)調(diào)解決留守兒童面臨的問(wèn)題。在發(fā)現(xiàn)留守兒童存在生活困難或監(jiān)護(hù)缺失等問(wèn)題時(shí)，工作小組能夠及時(shí)介入，提供必要的幫助和支持。然而，在政策落實(shí)過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。部分政策在基層執(zhí)行時(shí)存在打折扣的現(xiàn)象。一些工作人員對(duì)政策的理解不夠深入，在實(shí)際操作中未能嚴(yán)格按照政策要求開(kāi)展工作。在落實(shí)留守兒童教育資助政策時(shí)，由于對(duì)申請(qǐng)流程和條件宣傳不到位，導(dǎo)致部分符合條件的留守兒童未能及時(shí)申請(qǐng)到資助。一些政策缺乏明確的實(shí)施細(xì)則和配套措施，使得基層在執(zhí)行過(guò)程中存在困難。在建立留守兒童心理干預(yù)機(jī)制方面，雖然政策提出要關(guān)注留守兒童的心理健康，但對(duì)于如何開(kāi)展心理干預(yù)、由誰(shuí)來(lái)實(shí)施等問(wèn)題沒(méi)有明確規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際工作中難以有效落實(shí)。而且，政策執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督考核機(jī)制不完善，對(duì)政策執(zhí)行不力的部門和個(gè)人缺乏有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，影響了政策的落實(shí)效果。3.1.2資金投入與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為加強(qiáng)對(duì)板舍村留守兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)，政府在資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面給予了大力支持。在資金投入上，各級(jí)政府通過(guò)財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式，為板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作提供了資金保障。近年來(lái)，政府投入資金用于改善留守兒童的生活和學(xué)習(xí)條件，如為貧困留守兒童提供生活補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金等。在2023年，政府為板舍村[X]名貧困留守兒童發(fā)放了生活補(bǔ)貼，每人每月[X]元，共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金[X]元；同時(shí)，為[X]名留守兒童提供了學(xué)習(xí)用品和助學(xué)金，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。政府還投入資金支持開(kāi)展各類關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，如組織志愿者開(kāi)展支教活動(dòng)、舉辦心理健康講座和文體活動(dòng)等。這些資金的投入，在一定程度上緩解了留守兒童的生活和學(xué)習(xí)困境，豐富了他們的課余生活。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，政府在板舍村建立了留守兒童服務(wù)中心。該中心占地面積[X]平方米，擁有專門的活動(dòng)室、閱覽室、心理咨詢室等功能區(qū)域?；顒?dòng)室配備了電視、投影儀、音響等設(shè)備，用于開(kāi)展各類文體活動(dòng)和教育培訓(xùn)；閱覽室收藏了豐富的圖書(shū)、報(bào)刊和雜志，為留守兒童提供了良好的閱讀環(huán)境；心理咨詢室配備了專業(yè)的心理咨詢?cè)O(shè)備和人員，為留守兒童提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。留守兒童服務(wù)中心的建立，為板舍村留守兒童提供了一個(gè)集中學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和交流的場(chǎng)所，成為關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的重要平臺(tái)。政府還加強(qiáng)了板舍村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入資金改善學(xué)校的教學(xué)條件，新建和修繕了教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館等教學(xué)設(shè)施，為留守兒童提供了更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校配備了多媒體教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)信息化，提高了教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)了學(xué)校的安全設(shè)施建設(shè)，安裝了監(jiān)控?cái)z像頭、門禁系統(tǒng)等，保障了留守兒童的人身安全。在學(xué)校周邊道路設(shè)置了交通安全標(biāo)識(shí)和減速帶，確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全。盡管政府在資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了一定成效，但仍存在一些不足之處。資金投入的規(guī)模和持續(xù)性有待進(jìn)一步提高。隨著留守兒童數(shù)量的變化和關(guān)愛(ài)服務(wù)需求的增加，現(xiàn)有的資金投入難以滿足實(shí)際需求。在開(kāi)展心理健康服務(wù)方面，由于缺乏足夠的資金支持，無(wú)法聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師長(zhǎng)期駐點(diǎn)服務(wù)，只能偶爾邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，服務(wù)的及時(shí)性和專業(yè)性受到影響。一些基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率不高。留守兒童服務(wù)中心雖然配備了齊全的設(shè)備，但由于缺乏有效的管理和組織，部分設(shè)備閑置，活動(dòng)開(kāi)展不夠頻繁，未能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而且，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，對(duì)留守兒童的個(gè)性化需求考慮不夠充分，如在服務(wù)中心的功能布局上，未能充分考慮不同年齡段留守兒童的特點(diǎn)和需求，導(dǎo)致部分設(shè)施的使用效果不佳。3.2學(xué)校教育與關(guān)愛(ài)3.2.1教育資源配置在板舍村，學(xué)校教育資源的配置狀況對(duì)留守兒童的教育發(fā)展有著關(guān)鍵影響。從師資力量來(lái)看，板舍村學(xué)校的教師數(shù)量相對(duì)不足，尤其是一些專業(yè)學(xué)科教師短缺。學(xué)校的音體美教師配備不足，導(dǎo)致這些課程難以按照教學(xué)大綱正常開(kāi)展。在音樂(lè)教學(xué)中，由于缺乏專業(yè)音樂(lè)教師，只能由其他學(xué)科教師兼任，教學(xué)質(zhì)量難以保證，使得留守兒童無(wú)法接受系統(tǒng)的藝術(shù)教育，這在一定程度上限制了他們的全面發(fā)展。教師的年齡結(jié)構(gòu)也不夠合理，老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分老教師教學(xué)理念相對(duì)陳舊，教學(xué)方法單一，仍然采用傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。而且，由于地處農(nóng)村地區(qū)，學(xué)校教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，教師的專業(yè)素養(yǎng)提升緩慢，無(wú)法及時(shí)掌握最新的教育教學(xué)理念和方法，這也影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，一些教師對(duì)多媒體教學(xué)設(shè)備的使用不夠熟練，無(wú)法充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)輔助教學(xué)，導(dǎo)致課堂教學(xué)效率低下。在教學(xué)設(shè)施方面，板舍村學(xué)校雖配備了一定的教學(xué)設(shè)備，但存在設(shè)備老化、更新不及時(shí)的問(wèn)題。學(xué)校的多媒體教室數(shù)量有限，無(wú)法滿足日常教學(xué)需求，許多班級(jí)只能輪流使用，這使得一些需要借助多媒體教學(xué)的課程無(wú)法順利開(kāi)展。一些教室的桌椅破舊，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)舒適度；實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)器材陳舊、短缺，無(wú)法滿足學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)需求，限制了學(xué)生動(dòng)手能力和科學(xué)探究精神的培養(yǎng)。雖然學(xué)校建立了圖書(shū)館，但藏書(shū)量有限，書(shū)籍種類不夠豐富，且更新緩慢，無(wú)法滿足留守兒童日益增長(zhǎng)的閱讀需求。一些科普類、文學(xué)類的書(shū)籍較少，無(wú)法為留守兒童提供廣闊的知識(shí)視野和豐富的精神食糧。而且，由于缺乏專業(yè)的圖書(shū)管理員，圖書(shū)館的管理不夠規(guī)范，借閱制度不完善，導(dǎo)致圖書(shū)的利用率不高，許多書(shū)籍長(zhǎng)期閑置。教育資源配置不均衡也是板舍村學(xué)校面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。與城市學(xué)校相比，板舍村學(xué)校在師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面存在較大差距。這種差距使得留守兒童在接受教育時(shí)處于劣勢(shì)地位，難以獲得與城市兒童同等的教育機(jī)會(huì)和質(zhì)量。由于師資力量薄弱，板舍村學(xué)校無(wú)法開(kāi)設(shè)一些特色課程和拓展課程，如機(jī)器人編程、英語(yǔ)口語(yǔ)外教課等，而這些課程在城市學(xué)校中已較為普及。這使得留守兒童在綜合素質(zhì)培養(yǎng)和未來(lái)職業(yè)發(fā)展方面可能受到限制。而且，教育資源配置不均衡還體現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部不同年級(jí)、不同班級(jí)之間。一些重點(diǎn)班級(jí)可能會(huì)得到更多的教育資源傾斜，而普通班級(jí)的教育資源相對(duì)較少，這也不利于留守兒童的公平教育。3.2.2課外輔導(dǎo)與心理關(guān)懷為了彌補(bǔ)留守兒童在學(xué)習(xí)和心理方面的不足，板舍村學(xué)校積極開(kāi)展課外輔導(dǎo)和心理關(guān)懷活動(dòng)，在一定程度上為留守兒童的成長(zhǎng)提供了支持。在課外輔導(dǎo)方面，學(xué)校組織教師利用課余時(shí)間為留守兒童提供作業(yè)輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)。每天放學(xué)后，會(huì)有專門的教師在教室為留守兒童答疑解惑，幫助他們解決學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題。針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的留守兒童，學(xué)校還會(huì)安排一對(duì)一的輔導(dǎo)，根據(jù)他們的學(xué)習(xí)情況制定個(gè)性化的輔導(dǎo)計(jì)劃，幫助他們提高學(xué)習(xí)成績(jī)。在數(shù)學(xué)輔導(dǎo)中，教師會(huì)針對(duì)留守兒童在數(shù)學(xué)運(yùn)算、應(yīng)用題理解等方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，通過(guò)講解例題、練習(xí)鞏固等方式，幫助他們掌握數(shù)學(xué)知識(shí)和解題方法。學(xué)校還會(huì)定期組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和方法，激發(fā)留守兒童的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力。在心理健康關(guān)懷方面，學(xué)校開(kāi)設(shè)了心理健康教育課程，向留守兒童普及心理健康知識(shí)，幫助他們了解自己的心理特點(diǎn)和情緒變化，掌握一些基本的心理調(diào)適方法。學(xué)校配備了心理咨詢室，雖然專業(yè)心理咨詢師數(shù)量有限，但有部分教師經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)后擔(dān)任兼職心理咨詢員，為留守兒童提供心理咨詢服務(wù)。當(dāng)留守兒童遇到心理困擾時(shí)，可以預(yù)約心理咨詢室，與咨詢師進(jìn)行面對(duì)面的交流，咨詢師會(huì)傾聽(tīng)他們的煩惱，給予心理支持和建議。對(duì)于一些較為嚴(yán)重的心理問(wèn)題，學(xué)校會(huì)及時(shí)聯(lián)系專業(yè)心理機(jī)構(gòu)或醫(yī)院，尋求更專業(yè)的幫助。學(xué)校還會(huì)組織各種心理健康主題活動(dòng)，如心理健康講座、心理拓展訓(xùn)練、心理健康手抄報(bào)比賽等，通過(guò)這些活動(dòng)，增強(qiáng)留守兒童的心理健康意識(shí)，提高他們的心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。在心理健康講座中，邀請(qǐng)專業(yè)心理專家為留守兒童講解青春期心理變化、人際交往技巧、情緒管理等方面的知識(shí)，幫助他們更好地應(yīng)對(duì)成長(zhǎng)中的各種挑戰(zhàn)。然而，學(xué)校開(kāi)展的課外輔導(dǎo)和心理關(guān)懷活動(dòng)也存在一些不足之處。在課外輔導(dǎo)方面，由于教師日常教學(xué)任務(wù)繁重，用于課外輔導(dǎo)的時(shí)間和精力有限，無(wú)法滿足所有留守兒童的需求。一些教師在輔導(dǎo)過(guò)程中，可能只是簡(jiǎn)單地解答問(wèn)題，而缺乏對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)習(xí)慣的深入指導(dǎo)，輔導(dǎo)效果有待提高。在心理關(guān)懷方面，雖然學(xué)校開(kāi)設(shè)了心理健康教育課程和心理咨詢服務(wù)，但由于專業(yè)心理咨詢師缺乏，心理健康教育課程的教學(xué)質(zhì)量不高，往往只是停留在理論知識(shí)的傳授上，缺乏實(shí)踐活動(dòng)和案例分析，難以引起留守兒童的興趣和共鳴。心理咨詢服務(wù)也存在一定的局限性，兼職心理咨詢員的專業(yè)水平有限，在面對(duì)一些復(fù)雜的心理問(wèn)題時(shí)，可能無(wú)法提供有效的幫助。而且，由于學(xué)校對(duì)心理健康教育的宣傳力度不夠，部分留守兒童對(duì)心理健康問(wèn)題存在誤解和偏見(jiàn)，不愿意主動(dòng)尋求幫助，導(dǎo)致一些心理問(wèn)題得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。3.3社會(huì)組織與志愿者服務(wù)3.3.1社會(huì)組織參與情況近年來(lái)，社會(huì)組織在板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中逐漸發(fā)揮作用，眾多社會(huì)組織紛紛深入板舍村，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的項(xiàng)目，為留守兒童的成長(zhǎng)注入溫暖與希望。安徽省青少年發(fā)展基金會(huì)在板舍村開(kāi)展了“希望工程?愛(ài)心圓夢(mèng)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目旨在為家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童提供學(xué)習(xí)資助和成長(zhǎng)關(guān)懷。通過(guò)與板舍村村委會(huì)、學(xué)校緊密合作，基金會(huì)精準(zhǔn)識(shí)別出貧困留守兒童，為他們提供每年[X]元的助學(xué)金，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難?；饡?huì)還組織志愿者定期到板舍村開(kāi)展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)和素質(zhì)拓展活動(dòng)。志愿者們根據(jù)留守兒童的學(xué)習(xí)情況，制定個(gè)性化的輔導(dǎo)計(jì)劃，幫助他們提高學(xué)習(xí)成績(jī)；通過(guò)開(kāi)展心理健康講座和一對(duì)一心理咨詢，關(guān)注留守兒童的心理健康；組織素質(zhì)拓展活動(dòng)，如團(tuán)隊(duì)合作游戲、戶外探險(xiǎn)等，培養(yǎng)留守兒童的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新精神。自項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，已累計(jì)資助板舍村[X]名留守兒童，許多孩子在學(xué)習(xí)成績(jī)和心理健康方面都取得了明顯的進(jìn)步。一位受助留守兒童在日記中寫(xiě)道：“感謝‘希望工程?愛(ài)心圓夢(mèng)’項(xiàng)目，讓我不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁，志愿者哥哥姐姐的輔導(dǎo)和陪伴，讓我感受到了溫暖，我一定會(huì)努力學(xué)習(xí)?！痹牢骺h慈善協(xié)會(huì)積極參與板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，實(shí)施了“情暖童心”項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要聚焦于改善留守兒童的生活條件和豐富他們的精神文化生活。協(xié)會(huì)為留守兒童捐贈(zèng)了大量的學(xué)習(xí)用品、生活用品和圖書(shū)，為他們創(chuàng)造了更好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。在春節(jié)、六一兒童節(jié)等重要節(jié)日，協(xié)會(huì)還組織志愿者到板舍村開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，為留守兒童送上節(jié)日禮物和祝福，與他們一起舉辦文藝演出、親子游戲等活動(dòng)，讓他們感受到節(jié)日的氛圍和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。協(xié)會(huì)還開(kāi)展了“微心愿”活動(dòng)，收集留守兒童的心愿，組織愛(ài)心人士進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)并幫助實(shí)現(xiàn)。這些心愿有的是想要一本課外書(shū)，有的是渴望一個(gè)新書(shū)包，雖然看似微小，卻極大地溫暖了留守兒童的心靈。截至目前，“情暖童心”項(xiàng)目已為板舍村留守兒童捐贈(zèng)物資價(jià)值達(dá)[X]元，幫助[X]名留守兒童實(shí)現(xiàn)了微心愿。此外，還有一些本地的社會(huì)組織也積極投身于板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中。毛尖山鄉(xiāng)愛(ài)心志愿者協(xié)會(huì)定期組織志愿者到板舍村開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，如為留守兒童舉辦生日會(huì)、組織手工制作活動(dòng)等。志愿者們與留守兒童一起制作蛋糕、唱生日歌，讓他們感受到家庭般的溫暖；在手工制作活動(dòng)中，激發(fā)留守兒童的創(chuàng)造力和想象力，培養(yǎng)他們的動(dòng)手能力。該協(xié)會(huì)還建立了“愛(ài)心媽媽”“愛(ài)心爸爸”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組織志愿者與留守兒童結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子，定期進(jìn)行家訪和陪伴，關(guān)注他們的成長(zhǎng)和需求。目前，已有[X]名志愿者與板舍村留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，為他們提供了長(zhǎng)期的關(guān)愛(ài)和支持。3.3.2志愿者服務(wù)內(nèi)容與形式志愿者服務(wù)在板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)中扮演著重要角色，眾多志愿者通過(guò)多樣化的服務(wù)內(nèi)容和形式，為留守兒童的成長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。課業(yè)輔導(dǎo)是志愿者服務(wù)的重要內(nèi)容之一。來(lái)自高校的支教團(tuán)隊(duì)和本地的志愿者們利用課余時(shí)間，為板舍村留守兒童提供全面的課業(yè)輔導(dǎo)。在輔導(dǎo)過(guò)程中，志愿者們針對(duì)每個(gè)孩子的學(xué)習(xí)情況和學(xué)科薄弱點(diǎn)，制定個(gè)性化的輔導(dǎo)計(jì)劃。對(duì)于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱的孩子，志愿者會(huì)從基本的數(shù)學(xué)概念、運(yùn)算方法入手，通過(guò)講解例題、反復(fù)練習(xí)等方式，幫助他們鞏固基礎(chǔ)；對(duì)于語(yǔ)文學(xué)習(xí)困難的孩子，志愿者會(huì)注重培養(yǎng)他們的閱讀和寫(xiě)作能力，引導(dǎo)他們閱讀優(yōu)秀的文學(xué)作品，教授寫(xiě)作技巧，并耐心批改他們的作文。在英語(yǔ)輔導(dǎo)方面，志愿者會(huì)通過(guò)播放英語(yǔ)兒歌、觀看英語(yǔ)動(dòng)畫(huà)等方式，激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)幫助他們糾正發(fā)音，輔導(dǎo)語(yǔ)法知識(shí)。在支教期間，志愿者們每天都會(huì)安排固定的時(shí)間為留守兒童輔導(dǎo)作業(yè)，解答他們?cè)趯W(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題。通過(guò)長(zhǎng)期的輔導(dǎo)，許多留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)得到了明顯提高，學(xué)習(xí)態(tài)度也發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變，從原來(lái)的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探索知識(shí)。陪伴活動(dòng)也是志愿者服務(wù)的一大亮點(diǎn)。志愿者們深知留守兒童長(zhǎng)期缺乏父母陪伴，內(nèi)心渴望關(guān)愛(ài)和溫暖，因此積極組織各類陪伴活動(dòng)。周末和節(jié)假日，志愿者會(huì)陪伴留守兒童開(kāi)展戶外活動(dòng)，如爬山、野餐、參觀科技館等。在爬山過(guò)程中，志愿者們鼓勵(lì)孩子們克服困難，挑戰(zhàn)自我，培養(yǎng)他們的毅力和勇氣；野餐時(shí)，大家一起準(zhǔn)備食物、分享美食，增進(jìn)彼此之間的感情；參觀科技館，讓孩子們領(lǐng)略科技的魅力，拓寬視野，激發(fā)他們對(duì)科學(xué)的興趣。志愿者們還會(huì)與留守兒童一起觀看電影、舉辦文藝晚會(huì)等。在觀看電影時(shí)，志愿者會(huì)引導(dǎo)孩子們思考電影中的情節(jié)和主題，培養(yǎng)他們的思維能力和情感認(rèn)知；文藝晚會(huì)上，孩子們和志愿者一起表演節(jié)目，唱歌、跳舞、朗誦等，展現(xiàn)自己的才藝，增強(qiáng)自信心和表現(xiàn)力。這些陪伴活動(dòng)不僅豐富了留守兒童的課余生活，還讓他們感受到了陪伴的快樂(lè)和溫暖。興趣培養(yǎng)是志愿者服務(wù)的又一重要方面。志愿者們根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)了各種興趣班，如繪畫(huà)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、體育等。在繪畫(huà)興趣班，志愿者們教授孩子們繪畫(huà)技巧，引導(dǎo)他們發(fā)揮想象力，用畫(huà)筆描繪出自己心中的世界；書(shū)法興趣班中，志愿者會(huì)從基本的筆畫(huà)、結(jié)構(gòu)開(kāi)始教起，培養(yǎng)孩子們的書(shū)寫(xiě)規(guī)范和審美能力；音樂(lè)興趣班，志愿者會(huì)教孩子們唱歌、演奏簡(jiǎn)單的樂(lè)器，如吉他、口琴等，培養(yǎng)他們的音樂(lè)素養(yǎng)；舞蹈興趣班，志愿者根據(jù)孩子們的年齡和身體條件，選擇適合的舞蹈類型進(jìn)行教學(xué)，如民族舞、拉丁舞等，鍛煉他們的身體協(xié)調(diào)性和節(jié)奏感；體育興趣班，志愿者會(huì)組織孩子們進(jìn)行籃球、足球、羽毛球等體育活動(dòng)，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)合作精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。通過(guò)興趣班的學(xué)習(xí)，許多留守兒童發(fā)現(xiàn)了自己的興趣愛(ài)好和特長(zhǎng)，找到了自信和快樂(lè)。一些孩子在繪畫(huà)比賽、書(shū)法展覽、文藝演出等活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)，這進(jìn)一步激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)造力。3.4現(xiàn)有體系取得的成效板舍村現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系在改善留守兒童生活、學(xué)習(xí)和心理等方面取得了一定的成效，為留守兒童的成長(zhǎng)提供了積極的支持。在生活方面，政府的資金投入和物資捐贈(zèng)，在一定程度上改善了留守兒童的生活條件。通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)貼、捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品和生活用品等方式，緩解了留守兒童家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了他們的基本生活需求。社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展的關(guān)愛(ài)活動(dòng)，也豐富了留守兒童的生活。在節(jié)假日，志愿者們組織留守兒童參加各種有趣的活動(dòng)，如手工制作、繪畫(huà)比賽、戶外拓展等，讓他們感受到了生活的樂(lè)趣和溫暖。一些社會(huì)組織還為留守兒童舉辦生日會(huì)，為他們送上生日蛋糕和禮物，讓他們?cè)跊](méi)有父母陪伴的情況下，也能度過(guò)一個(gè)難忘的生日，增強(qiáng)了他們的幸福感和歸屬感。在學(xué)習(xí)上，學(xué)校組織的課外輔導(dǎo)和社會(huì)組織、志愿者提供的課業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)提升起到了積極作用。通過(guò)有針對(duì)性的輔導(dǎo)，許多留守兒童在學(xué)習(xí)上取得了進(jìn)步。在數(shù)學(xué)學(xué)科上，經(jīng)過(guò)志愿者的耐心輔導(dǎo)，一些原本數(shù)學(xué)成績(jī)較差的留守兒童，在期末考試中成績(jī)有了明顯提高，從原來(lái)的不及格提升到了及格線以上，甚至部分學(xué)生還取得了優(yōu)秀的成績(jī)。學(xué)校和社會(huì)組織開(kāi)展的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)和興趣培養(yǎng)活動(dòng)，激發(fā)了留守兒童的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。一些對(duì)學(xué)習(xí)原本不感興趣的留守兒童，在參加了繪畫(huà)、書(shū)法、音樂(lè)等興趣班后，找到了自己的興趣點(diǎn)，從而對(duì)學(xué)習(xí)也產(chǎn)生了積極的態(tài)度，開(kāi)始主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)也逐步提升。在心理層面，學(xué)校開(kāi)設(shè)的心理健康教育課程和心理咨詢服務(wù)，以及社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展的心理輔導(dǎo)活動(dòng)，增強(qiáng)了留守兒童的心理健康意識(shí)，提高了他們的心理素質(zhì)和心理調(diào)適能力。許多留守兒童在接受心理關(guān)懷后，心理問(wèn)題得到了一定程度的緩解。一些原本性格內(nèi)向、自卑的留守兒童，在與心理咨詢師和志愿者的交流中，逐漸打開(kāi)心扉，變得開(kāi)朗自信，愿意主動(dòng)與他人交流和交往。在學(xué)校的集體活動(dòng)中，他們也能積極參與，與同學(xué)們建立了良好的關(guān)系，社交能力得到了提升。社會(huì)組織和志愿者的陪伴活動(dòng)，讓留守兒童感受到了關(guān)愛(ài)和溫暖，減少了他們的孤獨(dú)感和被忽視感，使他們的心理更加健康，能夠積極樂(lè)觀地面對(duì)生活和學(xué)習(xí)中的困難。四、板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系存在的問(wèn)題及原因分析4.1存在的問(wèn)題4.1.1關(guān)愛(ài)服務(wù)覆蓋不全在板舍村，盡管政府、學(xué)校和社會(huì)組織等多方力量都在積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，但仍有部分留守兒童未能得到有效關(guān)愛(ài)，關(guān)愛(ài)服務(wù)的覆蓋存在明顯不足。從區(qū)域覆蓋來(lái)看，板舍村地域較為分散，部分偏遠(yuǎn)村民組交通不便，導(dǎo)致關(guān)愛(ài)服務(wù)難以全面覆蓋。一些社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展的活動(dòng)主要集中在村委會(huì)周邊的村民組，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童由于路途遙遠(yuǎn)，難以參與到這些活動(dòng)中。政府提供的一些關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施，如留守兒童服務(wù)中心，雖然在一定程度上為留守兒童提供了活動(dòng)場(chǎng)所，但對(duì)于居住偏遠(yuǎn)的孩子來(lái)說(shuō)，前往服務(wù)中心的成本較高，使得他們無(wú)法充分享受這些資源。這就導(dǎo)致了不同區(qū)域的留守兒童在接受關(guān)愛(ài)服務(wù)方面存在較大差異，偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。從群體覆蓋角度分析，不同類型的留守兒童在接受關(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí)也存在不均衡的情況。單親留守兒童、無(wú)人監(jiān)護(hù)留守兒童以及有特殊需求的留守兒童，如殘疾留守兒童、心理問(wèn)題較為嚴(yán)重的留守兒童等，往往更容易被忽視。單親留守兒童由于家庭結(jié)構(gòu)的特殊性，面臨著更多的生活和心理壓力，但在實(shí)際關(guān)愛(ài)服務(wù)中，針對(duì)他們的個(gè)性化幫扶措施相對(duì)較少。無(wú)人監(jiān)護(hù)留守兒童在生活照料、安全保障等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，但由于他們的情況較為復(fù)雜，需要更多的資源和精力去關(guān)注和解決，導(dǎo)致在現(xiàn)有關(guān)愛(ài)服務(wù)體系下，他們得到的有效支持不足。有特殊需求的留守兒童，由于需要專業(yè)的服務(wù)和特殊的照顧，而板舍村現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)資源在專業(yè)性和針對(duì)性上存在欠缺，難以滿足他們的特殊需求，使得這些孩子在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨更多的困難和挑戰(zhàn)。這種關(guān)愛(ài)服務(wù)覆蓋不全的問(wèn)題，不僅影響了部分留守兒童的身心健康和全面發(fā)展，也違背了關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的初衷，不利于社會(huì)公平與和諧。因此，如何擴(kuò)大關(guān)愛(ài)服務(wù)的覆蓋范圍，確保每一位留守兒童都能得到平等、有效的關(guān)愛(ài)，是板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。4.1.2服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性板舍村現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)內(nèi)容在很大程度上未能充分滿足留守兒童的個(gè)性化需求，存在較為明顯的缺乏針對(duì)性問(wèn)題。不同年齡段的留守兒童有著不同的身心發(fā)展特點(diǎn)和需求，但目前的關(guān)愛(ài)服務(wù)在內(nèi)容設(shè)置上未能充分考慮這些差異。對(duì)于低齡留守兒童（3-6歲），正處于認(rèn)知發(fā)展和習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，他們更需要注重生活習(xí)慣培養(yǎng)、啟蒙教育和情感關(guān)懷的服務(wù)。然而，現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)中，針對(duì)這一年齡段孩子的生活習(xí)慣培養(yǎng)課程相對(duì)較少，啟蒙教育活動(dòng)形式也較為單一，主要以簡(jiǎn)單的繪本閱讀和手工制作等為主，缺乏系統(tǒng)性和趣味性，難以激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣和積極性。而對(duì)于高齡留守兒童（13-16歲），面臨著升學(xué)壓力、青春期心理變化等問(wèn)題，他們需要的是更具專業(yè)性的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理健康咨詢以及職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)。但目前的關(guān)愛(ài)服務(wù)中，職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)幾乎處于空白狀態(tài)，心理健康咨詢也由于專業(yè)人員不足，無(wú)法滿足他們?nèi)找鎻?fù)雜的心理需求。在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)方面，也未能根據(jù)不同學(xué)科的特點(diǎn)和孩子的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，導(dǎo)致輔導(dǎo)效果不佳。不同性別留守兒童的需求也存在差異，而現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容對(duì)此考慮不足。一般來(lái)說(shuō)，女孩可能對(duì)藝術(shù)、文學(xué)等方面更感興趣，且在情感表達(dá)和人際交往方面相對(duì)細(xì)膩，更需要情感支持和興趣培養(yǎng)方面的服務(wù)。但在實(shí)際關(guān)愛(ài)服務(wù)中，針對(duì)女孩的藝術(shù)和文學(xué)類興趣培養(yǎng)活動(dòng)較少，情感支持也不夠深入。男孩則可能對(duì)體育、科技等領(lǐng)域更有興趣，且在行為習(xí)慣和自我管理方面需要更多引導(dǎo)。然而，現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)中，針對(duì)男孩的體育和科技類活動(dòng)開(kāi)展不夠充分，對(duì)他們行為習(xí)慣和自我管理的引導(dǎo)也缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性。此外，不同家庭背景和監(jiān)護(hù)類型的留守兒童需求也各不相同。家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童，除了需要物質(zhì)上的幫助，還需要更多的教育資助和就業(yè)指導(dǎo)，以幫助他們擺脫貧困的困境。但目前在教育資助的申請(qǐng)流程和信息宣傳上存在不足，導(dǎo)致部分符合條件的孩子未能及時(shí)獲得資助。隔代監(jiān)護(hù)的留守兒童，由于祖輩教育觀念和方法的局限，更需要加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)和親子溝通方面的服務(wù)。但現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)中，針對(duì)隔代監(jiān)護(hù)家庭的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展頻次較低，且形式單一，主要以講座為主，缺乏實(shí)際操作指導(dǎo)和案例分析，難以真正幫助祖輩提升教育能力。寄養(yǎng)監(jiān)護(hù)的留守兒童，由于寄養(yǎng)關(guān)系的特殊性，可能會(huì)存在歸屬感缺失和行為規(guī)范方面的問(wèn)題，需要更多的心理關(guān)懷和行為矯正服務(wù)。然而，目前的關(guān)愛(ài)服務(wù)在這方面的針對(duì)性措施也較為缺乏，無(wú)法有效解決他們面臨的問(wèn)題。4.1.3各主體協(xié)同合作不足在板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)中，政府、學(xué)校、社會(huì)組織等主體之間存在溝通不暢、合作不緊密的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了關(guān)愛(ài)服務(wù)的整體效果和效率。政府部門在關(guān)愛(ài)服務(wù)中雖然發(fā)揮著主導(dǎo)作用，但不同部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。民政部門負(fù)責(zé)留守兒童的基本生活保障和救助工作，教育部門負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理，公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)留守兒童的人身安全等。然而，這些部門在實(shí)際工作中，往往各自為政，缺乏信息共享和協(xié)同行動(dòng)。在處理一起留守兒童意外傷害事件時(shí)，民政部門負(fù)責(zé)提供救助資金，教育部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全教育監(jiān)管，公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。但由于各部門之間溝通不暢，信息傳遞不及時(shí)，導(dǎo)致救助工作進(jìn)展緩慢，對(duì)留守兒童的保護(hù)和教育工作也未能及時(shí)跟進(jìn)。而且，政府與社會(huì)組織之間的合作也存在諸多問(wèn)題。政府在購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)時(shí)，缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，導(dǎo)致社會(huì)組織在提供服務(wù)時(shí)存在盲目性和隨意性。政府對(duì)社會(huì)組織的支持力度也不夠，在資金、場(chǎng)地等方面的保障不足，限制了社會(huì)組織作用的發(fā)揮。學(xué)校作為留守兒童接受教育和關(guān)愛(ài)的重要場(chǎng)所，與其他關(guān)愛(ài)主體的合作也不夠緊密。學(xué)校與家庭之間的溝通主要以家長(zhǎng)會(huì)為主，但家長(zhǎng)會(huì)的形式較為單一，內(nèi)容主要圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，缺乏對(duì)留守兒童心理、生活等方面的深入交流。而且，家長(zhǎng)會(huì)的召開(kāi)頻率較低，無(wú)法及時(shí)解決留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。學(xué)校與社會(huì)組織的合作也存在障礙，社會(huì)組織開(kāi)展的一些關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，由于與學(xué)校的教學(xué)安排沖突，難以在學(xué)校內(nèi)順利開(kāi)展。學(xué)校對(duì)社會(huì)組織的了解和信任度也不夠，不愿意主動(dòng)與社會(huì)組織合作，共同為留守兒童提供服務(wù)。社會(huì)組織之間同樣缺乏有效的合作與協(xié)調(diào)。不同社會(huì)組織在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，往往各自策劃和組織，缺乏對(duì)彼此活動(dòng)的了解和整合。一些社會(huì)組織開(kāi)展的活動(dòng)內(nèi)容相似，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。在組織課外輔導(dǎo)活動(dòng)時(shí)，多個(gè)社會(huì)組織都在為留守兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)，但由于缺乏溝通協(xié)調(diào)，沒(méi)有形成統(tǒng)一的輔導(dǎo)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，使得輔導(dǎo)效果參差不齊。而且，社會(huì)組織在與政府、學(xué)校等主體合作時(shí)，也存在溝通不暢、合作機(jī)制不完善的問(wèn)題，無(wú)法充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，形成合力。4.1.4專業(yè)人才匱乏板舍村從事留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的專業(yè)人員在數(shù)量和專業(yè)能力方面都存在嚴(yán)重不足，這極大地制約了關(guān)愛(ài)服務(wù)的質(zhì)量和效果。從專業(yè)人員數(shù)量來(lái)看，無(wú)論是政府部門、學(xué)校還是社會(huì)組織，都缺乏足夠的專業(yè)人才來(lái)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。在政府部門，負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的人員大多是兼職，且缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和知識(shí)背景，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的留守兒童問(wèn)題。在學(xué)校，雖然配備了一些教師負(fù)責(zé)留守兒童的教育和管理工作，但專業(yè)的心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師等嚴(yán)重短缺。據(jù)調(diào)查，板舍村學(xué)校僅有[X]名兼職心理咨詢教師，且這些教師大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的心理咨詢培訓(xùn)，無(wú)法為留守兒童提供專業(yè)的心理健康服務(wù)。社會(huì)組織方面，由于資金和發(fā)展空間的限制，難以吸引和留住專業(yè)人才，導(dǎo)致其開(kāi)展的關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)缺乏專業(yè)性和持續(xù)性。一些社會(huì)組織在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，只能依靠志愿者，但志愿者的流動(dòng)性較大，且缺乏專業(yè)培訓(xùn)，無(wú)法滿足留守兒童長(zhǎng)期、穩(wěn)定的關(guān)愛(ài)需求。在專業(yè)能力方面，現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)人員普遍存在專業(yè)知識(shí)和技能不足的問(wèn)題。在心理健康服務(wù)方面，許多從事留守兒童心理輔導(dǎo)的人員對(duì)心理學(xué)知識(shí)了解有限，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別和診斷留守兒童的心理問(wèn)題，更難以提供有效的心理干預(yù)措施。在教育輔導(dǎo)方面，一些教師的教學(xué)方法和理念陳舊，不能根據(jù)留守兒童的特點(diǎn)和需求進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)。在生活照料和安全保障方面，相關(guān)人員缺乏專業(yè)的知識(shí)和技能，無(wú)法為留守兒童提供科學(xué)的生活指導(dǎo)和有效的安全保護(hù)。在飲食營(yíng)養(yǎng)方面，監(jiān)護(hù)人或關(guān)愛(ài)服務(wù)人員缺乏營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，無(wú)法為留守兒童制定合理的飲食計(jì)劃，導(dǎo)致他們出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題。在安全防范方面，由于缺乏專業(yè)的安全知識(shí)培訓(xùn)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除生活環(huán)境中的安全隱患，增加了留守兒童發(fā)生意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。4.2原因分析4.2.1資源有限與分配不均政府資金有限是導(dǎo)致板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)資源不足的重要因素之一。隨著農(nóng)村留守兒童數(shù)量的增加，對(duì)關(guān)愛(ài)服務(wù)的需求也日益增長(zhǎng)，但政府的財(cái)政投入相對(duì)有限，難以滿足所有留守兒童的需求。在資金分配上，優(yōu)先保障教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，導(dǎo)致用于留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的資金相對(duì)較少。在2023年，板舍村所在的岳西縣財(cái)政總收入為[X]億元，而用于農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的資金僅為[X]萬(wàn)元，占比極低。由于資金短缺，許多關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法順利開(kāi)展，一些已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目也因資金不足而難以持續(xù)。社會(huì)組織開(kāi)展的課外輔導(dǎo)項(xiàng)目，因缺乏資金支付志愿者的交通和食宿費(fèi)用，導(dǎo)致志愿者參與積極性不高，項(xiàng)目難以長(zhǎng)期堅(jiān)持。社會(huì)資源投入不足也是一個(gè)突出問(wèn)題。企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量對(duì)板舍村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的參與度較低，捐贈(zèng)的資金和物資有限。許多企業(yè)更關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的投入較少。慈善機(jī)構(gòu)在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)時(shí)，往往更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或知名度較高的項(xiàng)目，對(duì)像板舍村這樣地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)關(guān)注不夠。這使得板舍村在獲取社會(huì)資源方面面臨較大困難，難以滿足留守兒童多樣化的需求。在物資捐贈(zèng)方面，捐贈(zèng)的學(xué)習(xí)用品、生活用品等往往數(shù)量不足，且種類單一，無(wú)法滿足不同年齡段和性別留守兒童的個(gè)性化需求。資源分配不均衡進(jìn)一步加劇了板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)的困境。不同地區(qū)的留守兒童所獲得的關(guān)愛(ài)服務(wù)資源存在差異，交通便利、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)往往能夠獲得更多的資源，而像板舍村這樣地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村地區(qū)，資源分配相對(duì)較少。在政府資金分配上，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的扶持力度不夠，導(dǎo)致這些地區(qū)的關(guān)愛(ài)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展不充分。社會(huì)組織在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，也更傾向于選擇容易到達(dá)、工作難度較小的地區(qū)，使得板舍村的留守兒童難以享受到優(yōu)質(zhì)的關(guān)愛(ài)服務(wù)。在同一地區(qū)內(nèi)，不同群體的留守兒童在資源分配上也存在不公平現(xiàn)象。家庭經(jīng)濟(jì)條件較好、社會(huì)關(guān)系較強(qiáng)的留守兒童可能更容易獲得關(guān)愛(ài)服務(wù)資源，而家庭貧困、無(wú)人監(jiān)護(hù)的留守兒童則可能被忽視，難以得到足夠的幫助和支持。4.2.2需求評(píng)估與服務(wù)設(shè)計(jì)不完善未能準(zhǔn)確評(píng)估留守兒童需求是導(dǎo)致板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)缺乏針對(duì)性的重要原因之一。在需求評(píng)估方法上，目前主要采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式，但這些方法存在一定的局限性。問(wèn)卷調(diào)查的問(wèn)題設(shè)計(jì)可能不夠科學(xué)，無(wú)法全面了解留守兒童的真實(shí)需求。一些問(wèn)卷只是簡(jiǎn)單地詢問(wèn)留守兒童是否需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)，而沒(méi)有深入了解他們?cè)谶@些方面的具體需求和期望。訪談過(guò)程中，由于留守兒童可能存在表達(dá)能力有限、心理防備等問(wèn)題，導(dǎo)致訪談結(jié)果不能真實(shí)反映他們的需求。一些留守兒童可能因?yàn)楹ε卤粍e人知道自己的問(wèn)題而不愿意在訪談中如實(shí)表達(dá)自己的心理困擾。而且，需求評(píng)估的主體較為單一，主要依賴政府部門和學(xué)校，缺乏社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)以及留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的參與。政府部門和學(xué)校在評(píng)估時(shí)，可能更多地從自身工作角度出發(fā)，而忽視了留守兒童的個(gè)性化需求。在服務(wù)設(shè)計(jì)方面，缺乏科學(xué)規(guī)劃和針對(duì)性是主要問(wèn)題。服務(wù)內(nèi)容沒(méi)有充分考慮留守兒童的個(gè)體差異，缺乏個(gè)性化定制。不同年齡段、性別、家庭背景和監(jiān)護(hù)類型的留守兒童需求各不相同，但現(xiàn)有的關(guān)愛(ài)服務(wù)往往采用“一刀切”的方式，無(wú)法滿足他們的特殊需求。在設(shè)計(jì)課外輔導(dǎo)服務(wù)時(shí)，沒(méi)有根據(jù)不同年級(jí)留守兒童的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)能力進(jìn)行分層輔導(dǎo)，導(dǎo)致輔導(dǎo)效果不佳。服務(wù)形式也較為單一，缺乏創(chuàng)新性和多樣性。目前的關(guān)愛(ài)服務(wù)主要以講座、培訓(xùn)、物資捐贈(zèng)等傳統(tǒng)形式為主，缺乏互動(dòng)性和趣味性，難以吸引留守兒童的參與。在心理健康教育方面，主要通過(guò)講座的形式傳授知識(shí)，而缺乏實(shí)際的心理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)，無(wú)法真正解決留守兒童的心理問(wèn)題。而且，服務(wù)設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有充分征求留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn)，導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容和形式與他們的期望存在差距，影響了關(guān)愛(ài)服務(wù)的效果和滿意度。4.2.3缺乏有效溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制各主體之間缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是導(dǎo)致板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)工作重復(fù)或遺漏的主要原因。在政府部門之間，由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和明確的職責(zé)分工，不同部門在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)工作時(shí)，各自為政，缺乏信息共享和協(xié)同行動(dòng)。民政部門在為留守兒童提供生活救助時(shí)，沒(méi)有及時(shí)與教育部門溝通，導(dǎo)致一些家庭經(jīng)濟(jì)困難的留守兒童雖然得到了生活救助，但在教育資助方面卻出現(xiàn)了遺漏。教育部門在開(kāi)展留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作時(shí)，也沒(méi)有與公安部門、衛(wèi)生部門等進(jìn)行有效協(xié)作，無(wú)法形成全方位的關(guān)愛(ài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在處理留守兒童校園欺凌事件時(shí)，教育部門只注重對(duì)涉事學(xué)生的教育批評(píng)，而沒(méi)有與公安部門聯(lián)合處理，導(dǎo)致欺凌行為得不到有效遏制。政府與社會(huì)組織之間的溝通協(xié)調(diào)也存在障礙。政府在制定關(guān)愛(ài)服務(wù)政策時(shí)，沒(méi)有充分征求社會(huì)組織的意見(jiàn)，導(dǎo)致政策與實(shí)際需求脫節(jié)。社會(huì)組織在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，也缺乏與政府部門的溝通，無(wú)法獲得政府的支持和指導(dǎo)。在申請(qǐng)政府購(gòu)買服務(wù)時(shí)，由于缺乏有效的溝通渠道和規(guī)范的申請(qǐng)流程，社會(huì)組織往往難以成功申請(qǐng)到項(xiàng)目資金，影響了服務(wù)的開(kāi)展。而且，政府對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)管也不到位，導(dǎo)致一些社會(huì)組織在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，存在服務(wù)質(zhì)量不高、資金使用不規(guī)范等問(wèn)題。學(xué)校與家庭、社會(huì)組織之間同樣缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)工作時(shí)，沒(méi)有充分發(fā)揮家庭的主體作用，與家長(zhǎng)的溝通主要集中在學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)上，對(duì)留守兒童的生活、心理等方面關(guān)注不夠。學(xué)校與社會(huì)組織的合作也不夠緊密，社會(huì)組織開(kāi)展的一些關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，由于與學(xué)校的教學(xué)安排沖突，難以在學(xué)校內(nèi)順利開(kāi)展。學(xué)校對(duì)社會(huì)組織的了解和信任度也不夠，不愿意主動(dòng)與社會(huì)組織合作，共同為留守兒童提供服務(wù)。在組織課外輔導(dǎo)活動(dòng)時(shí)，學(xué)校沒(méi)有與社會(huì)組織進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，導(dǎo)致輔導(dǎo)內(nèi)容和時(shí)間安排不合理，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息。4.2.4人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制缺失專業(yè)人才培養(yǎng)體系不完善是導(dǎo)致板舍村關(guān)愛(ài)服務(wù)專業(yè)人才匱乏的重要原因。在高校教育中，與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置較少，培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量有限。社會(huì)工作、心理學(xué)等專業(yè)雖然與留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)密切相關(guān)，但在課程設(shè)置上，缺乏針對(duì)留守兒童問(wèn)題的專門課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后難以直接從事留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。職業(yè)教育中，也沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)課程，無(wú)法為關(guān)愛(ài)服務(wù)一線培養(yǎng)實(shí)用型人才。在板舍村，從事留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)的工作人員大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的專業(yè)知識(shí)和技能。政府部門工作人員雖然負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，但由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，在政策執(zhí)行和問(wèn)題處理上存在困難。學(xué)校教師在面對(duì)留守兒童的心理問(wèn)題時(shí)，由于缺乏心理學(xué)知識(shí)，往往無(wú)法提供有效的幫助。社會(huì)組織的志愿者雖然有愛(ài)心和熱情，但由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，在開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)時(shí)，無(wú)法滿足留守兒童的特殊需求。而且，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制也存在問(wèn)題，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，培訓(xùn)方式單一，主要以理論授課為主，缺乏實(shí)踐操作和案例分析，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。激勵(lì)機(jī)制不健全也影響了專業(yè)人才的引進(jìn)和留存。在板舍村，從事留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的人員待遇較低，工作環(huán)境相對(duì)艱苦，缺乏職業(yè)發(fā)展空間，導(dǎo)致難以吸引和留住專業(yè)人才。政府部門和學(xué)校的工作人員，在職稱評(píng)定、績(jī)效考核等方面，對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的重視程度不夠，沒(méi)有將其作為重要的考核指標(biāo)，影響了工作人員的積極性。社會(huì)組織由于資金有限，無(wú)法為工作人員提供較高的薪酬和福利待遇，也難以吸引專業(yè)人才加入。而且，社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的認(rèn)可度不高，從事該工作的人員缺乏成就感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步降低了他們的工作積極性和職業(yè)認(rèn)同感。五、國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)借鑒5.1國(guó)內(nèi)成功案例分析5.1.1四川宣漢周末假日寄宿學(xué)校模式宣漢縣立足盆周山區(qū)留守兒童分布特點(diǎn)，創(chuàng)新性地利用農(nóng)村閑置校舍建設(shè)留守兒童周末假日寄宿學(xué)校，構(gòu)建了全學(xué)期全時(shí)段留守兒童托管關(guān)愛(ài)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，取得了顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)值得深入剖析與借鑒。在系統(tǒng)謀篇布局上，宣漢縣堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，成立了以縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)、縣關(guān)工委主任為副組長(zhǎng)，縣民政局、教育局等24個(gè)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門協(xié)同合作，緊扣留守兒童特點(diǎn)和需求，研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)留守兒童周末假日寄宿學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于穩(wěn)步提升全縣留守兒童周末假日寄宿學(xué)校服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的意見(jiàn)》等文件，為全縣周末假日寄宿學(xué)校建設(shè)繪制了系統(tǒng)推動(dòng)圖譜，從政策層面保障了建設(shè)工作的有序開(kāi)展。在具體實(shí)施過(guò)程中，宣漢縣堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)打造三河學(xué)校、清溪宏文校、普光學(xué)校、新紅中心校4個(gè)試點(diǎn)學(xué)校。按照不搞大修大建原則，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，大力改善學(xué)生寢室、活動(dòng)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造有辦公室、有心理咨詢室、有親情交流室、有閱覽室、有活動(dòng)室、有溫馨生活場(chǎng)所的“六有”關(guān)愛(ài)陣地。同時(shí)，同步免費(fèi)開(kāi)放音樂(lè)室、體育室、美術(shù)室、圖書(shū)室、科技活動(dòng)室等文體場(chǎng)所，為留守兒童提供了豐富的學(xué)習(xí)和娛樂(lè)空間?；谠圏c(diǎn)學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，宣漢縣堅(jiān)持“條件成熟一所，擴(kuò)面成功一所”原則，逐步在縣域內(nèi)留守兒童相對(duì)集中、學(xué)校有富余校舍場(chǎng)地、托管關(guān)愛(ài)服務(wù)需求強(qiáng)烈的地區(qū)，追加投資推廣建設(shè)周末假日寄宿學(xué)校，目前已建成30所，讓更