2026年招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)(評(píng)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家參考)測(cè)試題及參考答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共30分。每題只有一個(gè)正確答案，錯(cuò)選、多選、不選均不得分）1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起（）日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，5答案：A解析：《條例》第五十四條明確“3+3”公式，兼顧效率與異議期。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)期間私下接觸投標(biāo)人，情節(jié)較重的，由有關(guān)行政監(jiān)督處（）罰款。A.5000元以下B.5000元以上3萬(wàn)元以下C.3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下D.5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下答案：B解析：《條例》第七十一條，對(duì)專(zhuān)家違規(guī)設(shè)定階梯罰則，5000—3萬(wàn)元為“較重”檔。3.政府采購(gòu)貨物招標(biāo)，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí)，價(jià)格分權(quán)重應(yīng)（）。A.不低于30%B.不低于40%C.不低于50%D.不低于60%答案：D解析：財(cái)政部87號(hào)令第五十五條，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法價(jià)格分≥60%，防止質(zhì)量分虛化。4.關(guān)于“評(píng)定分離”改革，深圳試點(diǎn)中“招標(biāo)人定標(biāo)前應(yīng)當(dāng)（）”被寫(xiě)入地方文件。A.組織答辯B.重新評(píng)標(biāo)C.核查信用D.抽簽確定答案：C解析：《深圳市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”辦法》第十三條，定標(biāo)前必須核查投標(biāo)人信用記錄。5.電子招投標(biāo)中，CA數(shù)字證書(shū)失效導(dǎo)致投標(biāo)文件未解密，責(zé)任由（）承擔(dān)。A.招標(biāo)代理B.交易平臺(tái)C.投標(biāo)人D.公證機(jī)構(gòu)答案：C解析：《電子招投標(biāo)辦法》第三十八條，投標(biāo)人應(yīng)確保CA有效，屬自身管理義務(wù)。6.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家年度累計(jì)請(qǐng)假次數(shù)超過(guò)（）次，省級(jí)庫(kù)自動(dòng)凍結(jié)一年。A.2B.3C.5D.6答案：B解析：《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》第十九條，3次請(qǐng)假即視為“履職消極”。7.以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程，屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)（）。A.由總承包人自行招標(biāo)B.由建設(shè)單位與總承包人共同招標(biāo)C.由建設(shè)單位單獨(dú)招標(biāo)D.由監(jiān)理單位組織招標(biāo)答案：B解析：《條例》第二十九條，防止“化整為零”，強(qiáng)調(diào)雙方共同招標(biāo)。8.投標(biāo)保證金以保函形式提交的，其有效期應(yīng)當(dāng)（）。A.與投標(biāo)有效期一致B.短于投標(biāo)有效期10日C.長(zhǎng)于投標(biāo)有效期15日D.長(zhǎng)于投標(biāo)有效期30日答案：C解析：《條例》第二十六條，保函有效期≥投標(biāo)有效期+15日，為中標(biāo)后簽合同留余地。9.招標(biāo)人采用資格后審的，應(yīng)當(dāng)在（）進(jìn)行資格審查。A.開(kāi)標(biāo)前B.開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前C.評(píng)標(biāo)結(jié)束后D.定標(biāo)前答案：B解析：《條例》第二十條，資格后審即“開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)前”，防止提前卡位。10.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容，可以要求投標(biāo)人作出（）。A.口頭說(shuō)明B.書(shū)面澄清C.二次報(bào)價(jià)D.補(bǔ)充優(yōu)惠答案：B解析：《條例》第五十二條，澄清必須書(shū)面且不得改變實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。11.政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止，最短不得少于（）日。A.10B.15C.20D.25答案：C解析：《政府采購(gòu)法》第三十五條，與工程招標(biāo)20日一致。12.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家年齡原則上不超過(guò)（）周歲。A.60B.65C.70D.75答案：B解析：《評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》第七條，65歲為上限，特殊專(zhuān)業(yè)可放寬至70歲。13.投標(biāo)人發(fā)生合并、分立，其業(yè)績(jī)（）。A.一律不得使用B.經(jīng)公證后可使用C.可依法承繼使用D.由招標(biāo)人自由裁量答案：C解析：《條例》第三十七條，法人承繼業(yè)績(jī)受法律保護(hù)。14.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間（）日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人修改招標(biāo)文件。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：《條例》第二十一條，15日為法定底線(xiàn)，不足須順延截止。15.政府采購(gòu)中，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)扣除比例原則上為（）。A.3%B.5%C.6%—10%D.10%—20%答案：C解析：財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文，貨物服務(wù)類(lèi)扣除6%—10%，工程5%。16.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家收受投標(biāo)人財(cái)物，價(jià)值3000元，應(yīng)（）。A.警告B.暫停一年C.取消資格并通報(bào)D.追究刑責(zé)答案：C解析：《條例》第七十二條，3000元已達(dá)“數(shù)額較大”，一律清庫(kù)。17.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的評(píng)標(biāo)情況，對(duì)單位罰款額度為（）。A.5萬(wàn)—25萬(wàn)元B.10萬(wàn)—50萬(wàn)元C.15萬(wàn)—75萬(wàn)元D.20萬(wàn)—100萬(wàn)元答案：A解析：《條例》第六十五條，5萬(wàn)—25萬(wàn)元為機(jī)構(gòu)罰則區(qū)間。18.采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)（）。A.直接否決B.要求說(shuō)明C.報(bào)告監(jiān)管D.繼續(xù)評(píng)標(biāo)答案：B解析：《條例》第五十一條，允許說(shuō)明，無(wú)法合理解釋再否決。19.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的（）。A.1%B.2%C.3%D.5%答案：B解析：《條例》第二十六條，2%封頂，防止占用資金。20.政府采購(gòu)中，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)，可在答復(fù)期滿(mǎn)后（）個(gè)工作日內(nèi)投訴。A.5B.7C.10D.15答案：D解析：《政府采購(gòu)質(zhì)疑投訴辦法》第十七條，15日投訴期。21.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家與投標(biāo)人存在近姻親關(guān)系，未主動(dòng)回避，應(yīng)（）。A.扣1000元B.暫停一年C.取消資格D.通報(bào)批評(píng)答案：C解析：屬于法定回避情形，未回避即清庫(kù)。22.招標(biāo)人設(shè)置“獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)得5分”條款，屬于（）。A.合理加分B.差別待遇C.鼓勵(lì)創(chuàng)新D.質(zhì)量要求答案：B解析：限定特定行政區(qū)域獎(jiǎng)項(xiàng)，違反公平競(jìng)爭(zhēng)。23.電子開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人少于3家，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)（）。A.直接流標(biāo)B.報(bào)告監(jiān)管后開(kāi)標(biāo)C.繼續(xù)開(kāi)標(biāo)D.轉(zhuǎn)競(jìng)爭(zhēng)性談判答案：A解析：《電子招投標(biāo)辦法》第四十條，電子開(kāi)標(biāo)亦須滿(mǎn)足3家法定。24.政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品審核由（）負(fù)責(zé)。A.財(cái)政部B.省級(jí)財(cái)政C.采購(gòu)人D.海關(guān)答案：B解析：財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)文，進(jìn)口產(chǎn)品審核權(quán)下放省級(jí)。25.評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，專(zhuān)家拒絕簽字，應(yīng)（）。A.視為同意B.補(bǔ)抽專(zhuān)家C.注明情況D.重新評(píng)標(biāo)答案：C解析：《條例》第五十三條，不簽字不影響報(bào)告效力，但須注明。26.招標(biāo)人采用資格預(yù)審，通過(guò)預(yù)審申請(qǐng)人少于3家的，應(yīng)當(dāng)（）。A.直接招標(biāo)B.重新預(yù)審C.修改公告D.報(bào)告監(jiān)管答案：B解析：《條例》第十八條，重新預(yù)審確保競(jìng)爭(zhēng)。27.政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像保存期限至少（）年。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào)文，15年可追溯。28.投標(biāo)文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致，以（）為準(zhǔn)。A.小寫(xiě)B(tài).大寫(xiě)C.單價(jià)D.總價(jià)答案：B解析：《條例》第五十一條，大寫(xiě)更能防篡改。29.政府采購(gòu)合同簽訂后，追加金額不得超過(guò)原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第四十九條，10%為追加上限。30.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家專(zhuān)業(yè)分類(lèi)，一級(jí)類(lèi)別不超過(guò)（）個(gè)。A.50B.60C.70D.80答案：B解析：國(guó)家發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)60類(lèi)，二級(jí)400余類(lèi)。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）31.下列情形屬于招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人（）。A.要求投標(biāo)人具備本地分公司B.要求某年?duì)I業(yè)額不低于招標(biāo)估算價(jià)2倍C.要求具備ISO9001認(rèn)證D.要求項(xiàng)目經(jīng)理具備同類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)答案：A、B解析：A屬地域限制，B屬規(guī)模歧視；C、D為合理要求。32.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家享有的權(quán)利包括（）。A.接受評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)B.拒絕簽署違法評(píng)標(biāo)報(bào)告C.向投標(biāo)人提出二次報(bào)價(jià)D.對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論保留意見(jiàn)答案：A、B、D解析：C項(xiàng)違反“不得協(xié)商報(bào)價(jià)”原則。33.政府采購(gòu)政策性功能包括（）。A.節(jié)約能源B.保護(hù)環(huán)境C.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)D.鼓勵(lì)私人投資答案：A、B、C解析：D不屬政府采購(gòu)政策功能。34.電子投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形，導(dǎo)致無(wú)法解密，視為撤銷(xiāo)投標(biāo)文件（）。A.未使用規(guī)定CAB.密碼寫(xiě)錯(cuò)3次C.上傳文件損壞D.網(wǎng)絡(luò)中斷2分鐘答案：A、B、C解析：D項(xiàng)短暫中斷平臺(tái)可重試，不必然撤銷(xiāo)。35.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，可以不招標(biāo)的情形有（）。A.需要采用不可替代專(zhuān)利B.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)C.追加工程金額不超過(guò)原合同10%D.已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)投資人依法能夠自行建設(shè)答案：A、B、D解析：C項(xiàng)應(yīng)為“不超過(guò)10%且不改變其他條款”，但單獨(dú)10%不豁免招標(biāo)。36.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員下列行為，將被禁止終身入庫(kù)（）。A.泄露評(píng)標(biāo)情況造成重大影響B(tài).收受賄賂2萬(wàn)元C.應(yīng)當(dāng)回避未回避D.私自攜帶通訊工具答案：A、B解析：C、D視情節(jié)可暫?；蛉∠?，非必然終身。37.政府采購(gòu)質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括（）。A.質(zhì)疑供應(yīng)商名稱(chēng)B.質(zhì)疑項(xiàng)目編號(hào)C.事實(shí)依據(jù)D.質(zhì)疑請(qǐng)求答案：A、B、C、D解析：《質(zhì)疑投訴辦法》第十條，四項(xiàng)缺一不可。38.投標(biāo)保證金可采用的形式有（）。A.銀行保函B.保證保險(xiǎn)C.現(xiàn)金D.擔(dān)保公司保函答案：A、B、C、D解析：2026年起全國(guó)推廣電子保函，四種形式并行。39.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家年度考核內(nèi)容包含（）。A.出勤率B.評(píng)標(biāo)質(zhì)量C.廉潔自律D.學(xué)歷更新答案：A、B、C解析：學(xué)歷非強(qiáng)制考核項(xiàng)。40.下列關(guān)于政府采購(gòu)“框架協(xié)議”表述正確的是（）。A.第一階段公開(kāi)征集B.第二階段直接成交C.適用于小額零星采購(gòu)D.可以無(wú)預(yù)算采購(gòu)答案：A、B、C解析：D項(xiàng)錯(cuò)誤，框架協(xié)議仍需預(yù)算。三、判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）41.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊蓢?guó)家、省、市三級(jí)組成，行業(yè)庫(kù)可自愿設(shè)立。答案：√解析：《專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》第三條，三級(jí)+行業(yè)補(bǔ)充。42.政府采購(gòu)中，中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人可因領(lǐng)導(dǎo)變更拒絕簽合同。答案：×解析：違反《政府采購(gòu)法》第四十六條，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。43.電子招投標(biāo)中，投標(biāo)人上傳文件后不可撤回修改。答案：×解析：截止前可撤回重傳，平臺(tái)留痕。44.招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果。答案：√解析：高檢院〔2018〕1號(hào)文，允許作為資格審查條件。45.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)途中突發(fā)疾病，招標(biāo)人可順延評(píng)標(biāo)時(shí)間。答案：√解析：屬不可抗力，須補(bǔ)抽或順延。46.政府采購(gòu)服務(wù)招標(biāo)，可要求供應(yīng)商在本地設(shè)立50平方米以上辦公場(chǎng)所。答案：×解析：構(gòu)成差別待遇。47.采用綜合評(píng)分法，價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。答案：√解析：財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)文統(tǒng)一公式。48.投標(biāo)保證金有效期短于投標(biāo)有效期，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求補(bǔ)正。答案：×解析：直接否決，不得補(bǔ)正。49.招標(biāo)人代表在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)可參與打分，但不得擔(dān)任組長(zhǎng)。答案：√解析：法律未禁止其打分，但組長(zhǎng)宜由專(zhuān)家擔(dān)任。50.政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。答案：√解析：財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)文，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)公開(kāi)。四、案例分析題（共40分）（一）案例背景（15分）某市文化中心施工招標(biāo)，估算價(jià)3億元，采用資格預(yù)審+綜合評(píng)分法。資格預(yù)審公告要求“投標(biāo)人近五年須獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)至少2項(xiàng)，且項(xiàng)目經(jīng)理須具備本地社保滿(mǎn)24個(gè)月”。共12家通過(guò)預(yù)審。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日，A公司投標(biāo)文件因CA鎖過(guò)期解密失敗。評(píng)標(biāo)階段，B公司報(bào)價(jià)2.98億元，明顯低于次低價(jià)3.4億元。評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B公司在現(xiàn)場(chǎng)30分鐘內(nèi)提交成本說(shuō)明，B公司拒絕，評(píng)委遂否決其投標(biāo)。C公司最終得分第一。中標(biāo)候選人公示期間，D公司提出異議：一是認(rèn)為“本地社?！睏l款歧視外地企業(yè)；二是公示期僅2日，程序違法。招標(biāo)人未答復(fù)，D公司向財(cái)政局投訴。問(wèn)題：1.資格預(yù)審中“本地社保24個(gè)月”條款是否合法？說(shuō)明理由。（5分）2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決B公司投標(biāo)是否符合程序？（5分）3.招標(biāo)人公示期2日是否合規(guī)？D公司如何維權(quán)？（5分）參考答案與解析：1.不合法。（1分）該條款對(duì)外地企業(yè)構(gòu)成差別待遇，違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》第十三條。（2分）設(shè)置社保年限與履約能力無(wú)直接關(guān)聯(lián)，屬于排斥潛在投標(biāo)人。（2分）2.基本符合。（1分）根據(jù)《條例》第五十一條，報(bào)價(jià)可能低于成本，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求說(shuō)明；（2分）B公司拒絕說(shuō)明，評(píng)委據(jù)此否決，程序正當(dāng)。（2分）3.不合規(guī)。（1分）《條例》第五十四條要求公示期≥3日，2日明顯縮短。（2分）D公司可在知道權(quán)益受損10個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政局提起投訴，（1分）對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)可行政復(fù)議或行政訴訟。（1分）（二）案例背景（13分）某政府采購(gòu)電梯項(xiàng)目，預(yù)算800萬(wàn)元，采用公開(kāi)招標(biāo)+綜合評(píng)分法。招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須為制造商，且具備《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》電梯A級(jí)；不接受聯(lián)合體”。E公司為代理商，與F制造商組成聯(lián)合體投標(biāo)，被認(rèn)定為無(wú)效。G公司投標(biāo)報(bào)價(jià)780萬(wàn)元，但提供的許可證副本顯示“電梯B級(jí)”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不滿(mǎn)足實(shí)質(zhì)性要求，否決其投標(biāo)。H公司報(bào)價(jià)795萬(wàn)元中標(biāo)。合同簽訂后，審計(jì)發(fā)現(xiàn)H公司投標(biāo)文件中將“客梯額定速度1.75m/s”寫(xiě)為“1.76m/s”，認(rèn)為存在虛假材料，建議財(cái)政部門(mén)處理。問(wèn)題：1.拒絕聯(lián)合體投標(biāo)是否合法？（3分）2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決G公司投標(biāo)是否正確？（3分）3.H公司速度參數(shù)誤差是否構(gòu)成虛假材料？財(cái)政部門(mén)應(yīng)如何處理？（7分）參考答案與解析：1.合法。（1分）電梯屬特種設(shè)備，招標(biāo)文件可基于