2026年口碑服務(wù)公司安全事故報(bào)告與調(diào)查處理制度第一章總則第一條為規(guī)范口碑服務(wù)公司（以下簡稱“公司”）安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理工作，及時(shí)查清事故原因、明確事故責(zé)任、落實(shí)整改措施，防范同類事故再次發(fā)生，保障員工生命安全與公司財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理實(shí)際需求，制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門及外來施工單位在公司管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全事故，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、觸電事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、中毒窒息事故等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。公司全體員工及外來作業(yè)人員均需遵守本制度規(guī)定。第三條安全事故報(bào)告與調(diào)查處理遵循“實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、閉環(huán)管理”的核心原則，堅(jiān)持“四不放過”原則（事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過），確保事故處理工作依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。第四條公司建立安全事故報(bào)告與調(diào)查處理責(zé)任體系，明確各層級、各部門的職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)禁任何部門或個(gè)人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)安全事故，嚴(yán)禁阻撓、干涉事故報(bào)告與調(diào)查處理工作。第五條本制度所指安全事故按造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失等級劃分，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）一般事故：造成3人以下輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的事故；（二）較大事故：造成1-2人重傷或3人以上輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上50萬元以下的事故；（三）重大事故：造成1-2人死亡或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上100萬元以下的事故；（四）特別重大事故：造成3人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的事故。第二章管理職責(zé)分工第六條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司安全事故報(bào)告與調(diào)查處理的最高決策機(jī)構(gòu)，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)包括：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司安全事故報(bào)告與調(diào)查處理工作，決定啟動(dòng)事故調(diào)查程序；（二）審批事故調(diào)查報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定意見及整改措施方案；（三）負(fù)責(zé)重大及以上等級事故的外部上報(bào)與溝通協(xié)調(diào)工作；（四）審批事故責(zé)任追究決定及善后處理方案；（五）監(jiān)督事故整改措施的落實(shí)情況。第七條應(yīng)急辦公室（設(shè)在安全管理部門）是事故報(bào)告與調(diào)查處理的日常辦事機(jī)構(gòu)，由安全管理部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任。主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)接收、核實(shí)事故報(bào)告信息，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；（二）牽頭組織或協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)調(diào)查過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（三）負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查相關(guān)資料，起草事故調(diào)查報(bào)告；（四）負(fù)責(zé)事故報(bào)告、調(diào)查處理相關(guān)檔案的歸檔管理；（五）跟蹤監(jiān)督事故整改措施的落實(shí)情況，形成閉環(huán)管理；（六）組織開展事故案例警示教育活動(dòng)。第八條事故發(fā)生部門主要職責(zé)包括：（一）事故發(fā)生后，立即組織開展初期應(yīng)急處置，控制事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場；（二）按規(guī)定時(shí)限和要求向應(yīng)急辦公室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)；（三）配合事故調(diào)查工作組開展調(diào)查取證工作，如實(shí)提供事故經(jīng)過、現(xiàn)場情況及相關(guān)資料；（四）組織落實(shí)本部門的事故整改措施，加強(qiáng)員工安全警示教育；（五）協(xié)助開展事故善后處理相關(guān)工作。第九條各專項(xiàng)工作組職責(zé)：（一）技術(shù)調(diào)查組：由安全管理部門、設(shè)備管理部門、IT技術(shù)部門專業(yè)人員組成，主要職責(zé)是查清事故發(fā)生的直接原因和間接原因，分析事故技術(shù)層面的問題，提出技術(shù)整改措施建議；（二）責(zé)任認(rèn)定組：由安全管理部門、人力資源部門、審計(jì)監(jiān)督部門人員組成，主要職責(zé)是查明事故相關(guān)單位及人員的責(zé)任，提出責(zé)任認(rèn)定意見及責(zé)任追究建議；（三）善后處理組：由行政部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門人員組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)傷亡人員的醫(yī)療救治、家屬安撫、賠償協(xié)商等善后工作，核算事故直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）現(xiàn)場保護(hù)組：由事故發(fā)生部門、保安部門人員組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、警戒工作，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查人員提取現(xiàn)場物證。第十條其他相關(guān)部門職責(zé)：（一）人力資源部門：負(fù)責(zé)配合責(zé)任認(rèn)定工作，落實(shí)員工獎(jiǎng)懲、工傷認(rèn)定及相關(guān)人事管理工作；（二）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障事故調(diào)查、善后處理所需資金，核算事故經(jīng)濟(jì)損失，落實(shí)相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷；（三）采購部門：負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查中涉及采購物資、設(shè)備質(zhì)量的核查工作，協(xié)助落實(shí)整改措施所需物資的采購；（四）外來施工管理部門：負(fù)責(zé)對外來施工單位引發(fā)的事故進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，督促施工單位落實(shí)責(zé)任及整改措施。第三章安全事故報(bào)告管理第十一條事故報(bào)告時(shí)限：（一）一般事故：事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急辦公室；（二）較大事故：事故發(fā)生部門需在30分鐘內(nèi)上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；（三）重大及特別重大事故：事故發(fā)生部門需在15分鐘內(nèi)直接上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及應(yīng)急辦公室，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在1小時(shí)內(nèi)按規(guī)定向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)上報(bào)。第十二條事故報(bào)告內(nèi)容：事故報(bào)告需做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，核心內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)；（二）事故類型（如觸電、火災(zāi)、高處墜落等）；（三）事故造成的人員傷亡情況（死亡、重傷、輕傷人數(shù)及姓名、崗位等基本信息）；（四）事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；（五）事故現(xiàn)場基本情況及事故簡要經(jīng)過；（六）已采取的應(yīng)急處置措施及當(dāng)前事故控制情況；（七）報(bào)告人姓名、所在部門及聯(lián)系方式；（八）其他需要立即報(bào)告的事項(xiàng)。第十三條事故報(bào)告流程：（一）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場管理人員報(bào)告；情況緊急時(shí)，可直接向應(yīng)急辦公室或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；（二）事故發(fā)生部門接到報(bào)告后，核實(shí)事故信息，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)對應(yīng)層級領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急辦公室；（三）應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后，立即記錄相關(guān)信息，核實(shí)情況后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，根據(jù)事故等級提出處置建議；（四）需向外部政府機(jī)構(gòu)上報(bào)的事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)上報(bào)，上報(bào)內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，確保信息準(zhǔn)確無誤；（五）事故報(bào)告過程中，若發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息不完整或存在偏差，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修正，確保報(bào)告信息的真實(shí)性和完整性。第十四條事故報(bào)告禁止性規(guī)定：嚴(yán)禁任何部門或個(gè)人存在以下行為：（一）瞞報(bào)事故（隱瞞事故發(fā)生的事實(shí)，不向上級報(bào)告）；（二）謊報(bào)事故（編造虛假事故信息，篡改事故傷亡人數(shù)或經(jīng)濟(jì)損失）；（三）遲報(bào)事故（未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)事故信息）；（四）漏報(bào)事故（遺漏事故關(guān)鍵信息或隱瞞事故涉及的重要情況）；（五）阻撓、干涉事故報(bào)告工作。第四章安全事故調(diào)查管理第十五條調(diào)查組織啟動(dòng)：（一）一般事故：由應(yīng)急辦公室牽頭，組織技術(shù)調(diào)查組、責(zé)任認(rèn)定組開展調(diào)查，事故發(fā)生部門配合；（二）較大事故：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長牽頭，組織各專項(xiàng)工作組開展調(diào)查，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；（三）重大及特別重大事故：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長牽頭，組建專項(xiàng)調(diào)查工作組，必要時(shí)邀請外部專家或政府相關(guān)部門參與調(diào)查；（四）外來施工單位引發(fā)的事故：由外來施工管理部門協(xié)同應(yīng)急辦公室組織調(diào)查，施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人需全程參與。第十六條調(diào)查準(zhǔn)備與現(xiàn)場勘查：（一）調(diào)查工作組組建后，需立即制定調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查人員分工、調(diào)查方法及調(diào)查期限；（二）調(diào)查人員需攜帶相關(guān)調(diào)查工具（如相機(jī)、記錄儀、測量工具等）趕赴事故現(xiàn)場，現(xiàn)場保護(hù)組需配合清理現(xiàn)場無關(guān)人員，保障調(diào)查工作順利開展；（三）現(xiàn)場勘查需遵循“先整體后局部、先表面后深層”的原則，對事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、殘留物、痕跡等進(jìn)行拍照、錄像、提取物證，制作現(xiàn)場勘查記錄，詳細(xì)記錄勘查情況；（四）勘查過程中，需詢問事故現(xiàn)場目擊者、當(dāng)事人及相關(guān)管理人員，制作詢問筆錄，確保筆錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，由被詢問人簽字確認(rèn)。第十七條調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查工作組需全面查清事故相關(guān)情況，核心調(diào)查內(nèi)容包括：（一）事故發(fā)生的直接原因：如設(shè)備故障、違規(guī)操作、現(xiàn)場環(huán)境不符合安全要求、物資質(zhì)量不合格等；（二）事故發(fā)生的間接原因：如安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、監(jiān)督檢查缺失、隱患整改不及時(shí)、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?；（三）事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過：包括事故發(fā)生前的作業(yè)狀態(tài)、事故發(fā)生時(shí)的具體情況、事故擴(kuò)大的原因等；（四）事故造成的人員傷亡情況及直接、間接經(jīng)濟(jì)損失詳細(xì)核算；（五）事故涉及的相關(guān)單位及人員的履職情況：如管理人員的安全監(jiān)管職責(zé)、作業(yè)人員的操作規(guī)范執(zhí)行情況等；（六）事故發(fā)生前的安全隱患排查及整改情況；（七）已采取的應(yīng)急處置措施及效果。第十八條調(diào)查期限：（一）一般事故調(diào)查期限不得超過10個(gè)工作日；（二）較大事故調(diào)查期限不得超過20個(gè)工作日；（三）重大及特別重大事故調(diào)查期限不得超過30個(gè)工作日；因特殊情況需要延長調(diào)查期限的，需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，延長時(shí)限不得超過原調(diào)查期限的一半。第十九條調(diào)查報(bào)告編制：調(diào)查工作結(jié)束后，調(diào)查工作組需在3個(gè)工作日內(nèi)編制完成《安全事故調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告需包含以下內(nèi)容：（一）事故基本情況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、涉及單位及人員等）；（二）事故發(fā)生經(jīng)過及應(yīng)急處置情況；（三）事故造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況；（四）事故原因分析（直接原因、間接原因）；（五）事故責(zé)任認(rèn)定（明確責(zé)任單位、責(zé)任人及責(zé)任類型，如直接責(zé)任、管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等）；（六）責(zé)任追究建議（包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、移交司法機(jī)關(guān)等）；（七）整改措施建議（針對事故原因提出具體、可操作的整改措施，明確整改責(zé)任部門、整改期限及驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)）；（八）調(diào)查組成員簽字及報(bào)告編制日期。第二十條調(diào)查報(bào)告審批：（一）《安全事故調(diào)查報(bào)告》編制完成后，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議；（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需在5個(gè)工作日內(nèi)完成審議，對調(diào)查報(bào)告內(nèi)容有異議的，可要求調(diào)查工作組補(bǔ)充調(diào)查或修改完善；（三）審議通過的《安全事故調(diào)查報(bào)告》，由應(yīng)急辦公室存檔，并按規(guī)定向相關(guān)部門及人員通報(bào)。第五章安全事故處理與整改第二十一條事故責(zé)任追究：（一）根據(jù)《安全事故調(diào)查報(bào)告》中的責(zé)任認(rèn)定意見及追究建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由人力資源部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任追究措施；（二）責(zé)任追究方式包括：行政處分：通報(bào)批評、警告、記過、記大過、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等；經(jīng)濟(jì)處罰：扣除績效工資、罰款、取消評優(yōu)評先資格等；刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；對外責(zé)任：外來施工單位引發(fā)的事故，除追究相關(guān)人員責(zé)任外，還需按合同約定追究施工單位的違約責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的終止合作協(xié)議。第二十二條善后處理：（一）善后處理組需在事故調(diào)查期間同步開展善后工作，及時(shí)將事故情況告知傷亡人員家屬，做好家屬安撫工作；（二）對受傷人員，及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作，保障醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)落實(shí)；對死亡人員，按國家相關(guān)規(guī)定及公司制度落實(shí)喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金等相關(guān)待遇；（三）對事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，由財(cái)務(wù)部門牽頭核算，相關(guān)部門配合做好資產(chǎn)修復(fù)、報(bào)廢等工作；（四）善后處理過程中，需及時(shí)與相關(guān)方溝通協(xié)商，妥善解決爭議，避免引發(fā)不穩(wěn)定事件。第二十三條整改措施落實(shí)：（一）各責(zé)任部門需根據(jù)《安全事故調(diào)查報(bào)告》中的整改措施建議，制定本部門的整改實(shí)施方案，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任人、整改時(shí)限及驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)應(yīng)急辦公室備案；（二）整改實(shí)施過程中，責(zé)任部門需定期向應(yīng)急辦公室匯報(bào)整改進(jìn)展情況；應(yīng)急辦公室需跟蹤監(jiān)督整改工作，對整改不力、進(jìn)度滯后的部門進(jìn)行督促；（三）整改完成后，責(zé)任部門需提交整改驗(yàn)收申請及相關(guān)證明材料，應(yīng)急辦公室組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的方可銷號；驗(yàn)收不合格的，需重新制定整改措施并繼續(xù)整改，直至驗(yàn)收合格；（四）對涉及公司層面的管理制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)等方面的整改措施，由安全管理部門牽頭組織落實(shí)，相關(guān)部門配合。第二十四條整改效果驗(yàn)證：（一）整改措施落實(shí)完成后，應(yīng)急辦公室需組織開展整改效果驗(yàn)證工作，通過現(xiàn)場檢查、資料核查、員工訪談等方式，確認(rèn)整改措施是否有效消除了事故隱患；（二）對驗(yàn)證過程中發(fā)現(xiàn)的問題，需督促責(zé)任部門及時(shí)整改；（三）整改效果驗(yàn)證合格后，應(yīng)急辦公室形成整改效果驗(yàn)證報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案，完成事故處理閉環(huán)管理。第六章后期管理與警示教育第二十五條檔案管理：應(yīng)急辦公室需建立安全事故檔案管理制度，將以下資料整理歸檔，妥善保管，檔案保存期限不少于5年：（一）事故報(bào)告相關(guān)資料（包括口頭報(bào)告記錄、書面報(bào)告、上報(bào)文件等）；（二）事故調(diào)查相關(guān)資料（包括調(diào)查方案、現(xiàn)場勘查記錄、詢問筆錄、物證提取清單、技術(shù)分析報(bào)告等）；（三）《安全事故調(diào)查報(bào)告》及審批文件；（四）責(zé)任追究相關(guān)文件（包括處分決定、罰款憑證等）；（五）善后處理相關(guān)資料（包括醫(yī)療記錄、賠償協(xié)議、家屬溝通記錄等）；（六）整改措施實(shí)施方案、整改驗(yàn)收資料及整改效果驗(yàn)證報(bào)告。第二十六條總結(jié)評估：每起事故處理完成后，應(yīng)急辦公室需組織相關(guān)部門開展總結(jié)評估工作，分析事故報(bào)告與調(diào)查處理過程中存在的問題（如報(bào)告流程不順暢、調(diào)查方法不科學(xué)、整改措施不落實(shí)等），提出改進(jìn)措施，完善公司安全管理制度及應(yīng)急管理體系。第二十七條警示教育：（一）安全管理部門需以事故案例為素材，組織開展全員安全警示教育活動(dòng)，每年至少開展2次，可通過案例講解、現(xiàn)場觀摩、視頻學(xué)習(xí)等方式，提升員工安全防范意識；（二）針對事故暴露的問題，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)崗位員工的安全培訓(xùn)，確保員工熟練掌握安全操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)辨識方法及應(yīng)急處置技能；（三）將事故案例及整改要求納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，確保新員工了解公司安全管理要求及事故教訓(xùn)。第七章監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲第二十八條監(jiān)督檢查：（一）審計(jì)監(jiān)督部門需定期對公司安全事故報(bào)告與調(diào)查處理工作開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查事故報(bào)告的及時(shí)性與準(zhǔn)確性、調(diào)查過程的規(guī)范性、責(zé)任追究的落實(shí)情況及整改措施的有效性；（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)《監(jiān)督檢查整改通知書》，明確整改責(zé)任人及整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況；（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取事故報(bào)告與調(diào)查處理工作監(jiān)督檢查情況匯報(bào)，確保本制度有效執(zhí)行。