年4月19日煤礦有限公司應(yīng)急管理制度匯編文檔僅供參考陜西黃陵二號煤礦有限公司應(yīng)急管理制度匯編7月目錄事故監(jiān)測與預(yù)警制度1應(yīng)急值守制度12應(yīng)急信息報告和傳遞制度13應(yīng)急投入及資源保障制度17應(yīng)急預(yù)案管理制度19應(yīng)急演練制度20應(yīng)急救援隊伍管理制度22應(yīng)急物資裝備管理制度23安全避險設(shè)施管理和使用制度25應(yīng)急資料檔案管理制度28事故監(jiān)測與預(yù)警制度為認(rèn)真落實”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步完善我礦事故監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警工作機制,切實加強重大危險源的安全管理,防范重特大事故的發(fā)生,特制定本制度。一、管理機構(gòu)及職責(zé)為確保事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理工作的有效實施,成立事故監(jiān)測、監(jiān)控、預(yù)警管理領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:總經(jīng)理黨委書記副組長:常務(wù)副總經(jīng)理以及分管生產(chǎn)、技術(shù)、機電、安全、選煤廠副總經(jīng)理、工會主席及各專業(yè)分管副總工。成員:調(diào)度室、安監(jiān)部、機電部、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、地測部、信息辦、行政部、綜合辦、人力資源部、黨群部、企管部、財務(wù)部、供應(yīng)部、礦醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人。事故監(jiān)測監(jiān)控方式方法及預(yù)防措施礦井瓦斯1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),按規(guī)定配備瓦斯傳感器實現(xiàn)24小時連續(xù)檢測。(2)瓦斯檢查員按規(guī)定檢查瓦斯。(3)有關(guān)人員按規(guī)定攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或甲烷氧氣兩用檢測報警儀隨時檢測。(4)放炮地點嚴(yán)格實行”一炮三檢”。(5)瓦斯檢測報警儀、瓦斯傳感器等儀器儀表按規(guī)定周期校驗和強檢,確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。主要預(yù)防措施(1)回采工作面和掘進工作面都應(yīng)采用獨立通風(fēng);(2)掘進巷道應(yīng)采用局部通風(fēng)機供風(fēng),實現(xiàn)”雙風(fēng)機、雙電源、自動切換、自動分風(fēng)”;(3)局部通風(fēng)機禁止產(chǎn)生循環(huán)風(fēng);停工期間,不準(zhǔn)停風(fēng)等預(yù)防措施。(4)建立完善井下防塵供水系統(tǒng);(5)回采工作面采煤機必須安裝內(nèi)外噴霧裝置,綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧,采煤工作面進風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕,采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕;(6)掘進工作面防塵措施采用濕式打眼,嚴(yán)禁干打眼,(7)各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置;井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。事故預(yù)警的條件(1)安全監(jiān)測系統(tǒng)自動報警或井下管理、個體巡回檢測、檢修等井下工作人員發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)地點或途徑巷道有瓦斯超限、自燃等預(yù)兆時。(二)礦井煤塵1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)按粉塵防治規(guī)范要求,配備專職測塵人員和儀器儀表,進行粉塵測定工作。(2)對井下所有產(chǎn)塵點每月測定兩次,地面每月測定一次。(3)呼吸性粉塵測定,采掘工作面每季測定一次,其它接塵作業(yè)場所每半年測定一次;粉塵分散度、游離SiO2含量每半年測定一次。(4)利用GCG1000型粉塵濃度傳感器對采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度進行連續(xù)監(jiān)測,并將監(jiān)測的數(shù)據(jù)上傳到KJ76N安全限報警。2.主要預(yù)防措施(1)建立完善井下防塵供水系統(tǒng);(2)回采工作面采取煤層注水,采煤機必須安裝內(nèi)外噴霧裝置,綜采工作面支架按規(guī)定安裝架間噴霧和放煤口噴霧,采煤工作面進風(fēng)巷安設(shè)一道凈化水幕,采煤工作面回風(fēng)巷安設(shè)2道凈化水幕;(3)掘進工作面防塵措施采用濕式打眼,嚴(yán)禁干打眼,(4)各輸送機轉(zhuǎn)載點、煤倉口等必須安裝噴霧裝置;(5)井下接塵人員必須佩戴防塵口罩。3.事故預(yù)警的條件監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)上,實現(xiàn)采掘工作面回風(fēng)巷的總粉塵濃度超(1)井下巷道有厚度超過2mm連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積(用手捏成團,經(jīng)振動不飛揚不在此限);(2)出現(xiàn)高溫火源;(3)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)粉塵濃度情況不明報警的。(三)礦井火災(zāi)1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施:嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強可燃物管理,防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等火源。(2)內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控措施:建立束管自動監(jiān)測系統(tǒng),落實密閉定期檢查制度。(3)每季度對井上、下消防管路系統(tǒng),防火門,消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。(4)每周檢查一次采空區(qū)密閉墻,建立檢查記錄檔案,發(fā)現(xiàn)問題立即匯報處理。(5)每周進行一次對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進行分析,對發(fā)火情況預(yù)測預(yù)報。(6)礦行政部加強對木材廠等易發(fā)生火災(zāi)的場所進行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。2.主要預(yù)防措施

(1)外因火災(zāi)預(yù)防措施:井口房附近20m內(nèi)禁止煙火,嚴(yán)攜帶點火物品下井,井下嚴(yán)禁吸煙,杜絕井下明火,不使用不合格或變質(zhì)炸藥,按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥,防止產(chǎn)生爆破火焰,杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電,禁止在井下拆卸礦燈,防止產(chǎn)生電氣火花,嚴(yán)格落實井下電氣焊措施,裝備皮帶機防打滑保護,防止摩擦起火,嚴(yán)格井下火區(qū)管理等,杜絕引火火源;對木材、綿紗、油脂等可燃物加強管理。(2)內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施:制定專門的防火措施,落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。破壞煤體發(fā)生自燃的條件,合理布置巷道,盡量減少多煤層聯(lián)合開采;工作面回采期間加強防滅火管理,上下隅角堅持噴灑滅火劑,及時封閉采空區(qū),按規(guī)定注漿、注氮,清掃干凈浮煤。3.事故預(yù)警的條件

(1)束管監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)回采工作面下隅角、起停采線、老塘、老空區(qū)密閉墻附近或隔離煤柱、巷道高冒區(qū)等地點CO濃度超過70ppm、溫度異常增高、焦糊氣味、煙霧等自燃征兆時;(2)井上、下工作人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點或途徑地點有外因火災(zāi)等預(yù)兆時。(四)礦井水災(zāi)1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)根據(jù)生產(chǎn)計劃,及時編制水文地質(zhì)預(yù)報,及時開展隱患排查活動。(2)井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測,有出水征兆及時匯報。(3)定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進行調(diào)查,掌握其變化情況。(4)及時搜集相鄰礦井采掘活動情況,并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上。(5)利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。2.主要預(yù)防措施(1)根據(jù)生產(chǎn)計劃,及時編制水文地質(zhì)預(yù)報,開展隱患排查活動;配備齊全的探放水設(shè)備,各采掘工作面嚴(yán)格堅持”預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,做好探放水工作,井下現(xiàn)場加強水文地質(zhì)觀測,有出水征兆及時匯報;(2)定期對地面河流水位、塌陷區(qū)積水情況等進行調(diào)查,掌握其變化情況;(3)及時搜集相鄰礦井采掘活動情況,并標(biāo)繪在采掘工程平面圖及相關(guān)圖紙上;(4)利用水文觀測系統(tǒng)實時監(jiān)測地下水位變化情況。3.事故預(yù)警的條件

(1)回采工作面涌水量大于100m/h或排水系統(tǒng)不能正常排出該面涌水時;(2)探水鉆孔、掘進工作面過斷層涌水量大于100m/h時;(3)礦井水文動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)或井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)其它突水征兆時。礦井頂板

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)在采掘工程過斷層等地質(zhì)構(gòu)造期間,安排專人對頂板破碎、有淋水、頂板臺階下沉等征兆進行重點觀測。(2)成立礦壓觀測小組,利用回采工作面安設(shè)的礦壓觀測系統(tǒng),對回采工作面頂板壓力情況進行24小時不間斷監(jiān)測。(3)回采工作面初采期間,成立初次來壓小組,進行現(xiàn)場離,預(yù)測來壓步距,做好相關(guān)準(zhǔn)備(4)在煤層中施工的掘進工程,錨網(wǎng)索支護的巷道,設(shè)頂板離層儀,根據(jù)頂板下沉情況,及時采取有效措施,加強頂板管理。2.主要預(yù)防措施(1)合理布置工作面,避免孤島采煤,回采工作面合理選用安全高效的液壓支架,采煤機采煤后,必須及時移架,加強支架初撐力的監(jiān)測,必須達到規(guī)定要求,煤壁片幫要及時進行維護,嚴(yán)禁空頂作業(yè),上下巷要有超前支護,且支護長度不小于20m;(2)安設(shè)礦壓監(jiān)測系統(tǒng),對工作面阻力實施不間斷監(jiān)控。掘進工作面使用好前探支護,錨桿、錨索支護要達到拉力,錨網(wǎng)索支護的煤巷,安設(shè)頂板離層儀,根據(jù)頂板下沉情況,及時采取有效措施,加強頂板管理。事故預(yù)警的條件監(jiān)測頂板事故:礦壓監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)回采工作面液壓支架大面積工作阻力不夠、離層記錄儀發(fā)現(xiàn)一處以上巷道頂板離層數(shù)據(jù)超過規(guī)定、或作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)采掘工作面或巷道存在冒頂片幫隱患不能及時消除時。礦井供電1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法供電事故的危險源主要來35KV線路及變電所供配電設(shè)施。其監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及采取的預(yù)防措施是惡劣天氣變電所值班人員加強值班,而且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停止運行,防止突然停電造成人員傷亡。2.主要預(yù)防措施惡劣天氣變電所值班人員加強值班,而且調(diào)度臺值班人員及時通知大型設(shè)備停止運行,防止突然停電造成人員傷亡。3.事故預(yù)警的條件信息防止次生事故發(fā)生。

(1)出現(xiàn)35KV供電系統(tǒng)突然停電,且無法立即恢復(fù)供電;(2)全礦或采區(qū)等井下大面積停電0.5h以上時。礦井災(zāi)害性天氣

1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)與氣象部門加強聯(lián)系,注意氣象信息的發(fā)布,及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員。(2)礦調(diào)度室隨時與外界聯(lián)系,保證在第一時間獲得信息,在暴雨來臨前組織搶險隊員對相關(guān)區(qū)域進行巡邏并進行加固。2.主要預(yù)防措施(1)調(diào)度室建立防御雨季氣象災(zāi)害的逐級預(yù)警預(yù)報信息響應(yīng)系統(tǒng),利用電話、短信平臺,及時傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息;(2)當(dāng)氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報信息時,調(diào)度室必須密切留意,主動獲取有關(guān)的氣象信息,及時將預(yù)警預(yù)報信息傳遞給礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,并通知到井下每一個作業(yè)班組和作業(yè)人員;3.事故預(yù)警的條件(1)連續(xù)降雨量超過50mm、強雷電等;(2)接上級通知泗河來洪時。礦井提升運輸1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)主副井提升監(jiān)測監(jiān)控:加強供電設(shè)施的維護及絕緣搖測。(2)斜巷皮帶機皮帶監(jiān)測監(jiān)控:嚴(yán)格皮帶機綜保裝置的班試驗制度,加強皮帶接頭檢查。(3)斜巷乘人裝置監(jiān)測監(jiān)控:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護,猴車司機要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音。(4)綜采安撤面設(shè)備運輸監(jiān)測監(jiān)控:加強軌道鋪設(shè)質(zhì)量檢查;檢查各安全設(shè)施是否齊全,靈敏可靠。2.主要預(yù)防措施(1)主副井提升:加強供電設(shè)施的維護及絕緣搖測,嚴(yán)格絞車司機交接班保護試驗制度的落實及確保日檢質(zhì)量,嚴(yán)格井筒檢修施工措施及操作規(guī)程的落實;(2)斜巷皮帶機:嚴(yán)格皮帶機綜保裝置的班試驗制度,確保完好使用,同時加強皮帶接頭檢查,及時處理隱患接頭;(3)斜巷乘人裝置:加強對猴車驅(qū)動裝置的檢查、維護,猴車司機要認(rèn)真監(jiān)聽猴車運行期間的設(shè)備聲音,出現(xiàn)異常聲音必須立即停止運行,并檢查處理,同時考察對驅(qū)動天輪的液壓制動方式,并進行改造;(4)綜采安撤面設(shè)備運輸:嚴(yán)格軌道鋪設(shè)質(zhì)量,軌道鋪設(shè)不合格堅決不進行設(shè)備運輸,處理車輛掉道,現(xiàn)場必須有礦跟班人員現(xiàn)場指揮,備齊車輛復(fù)軌工具、材料,防倒、防滑措施到位,人員站位安全。3.事故預(yù)警的條件(1)發(fā)現(xiàn)提升運輸?shù)绕渌卮笊a(chǎn)隱患不能及時消除時;(2)井下監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警信息,或接到事故現(xiàn)場人員匯報時。(九)礦井火工品1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法公司每季度對礦火工品倉庫進行一次全面檢查,礦每月檢查一次,倉庫值班人員每班對火工品存放情況進行檢查。2.主要預(yù)防措施(1)公司每季度對礦火工品倉庫進行一次全面檢查,礦每月檢查一次,倉庫值班人員每班對火工品存放情況進行檢查;(2)火工品庫必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。雷管、炸藥等火工品的領(lǐng)退、運輸、銷毀及丟失處理等必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度;(3)接觸火工品的人員不得穿化纖衣服,任何人不得攜帶礦燈進入火工品倉庫;(4)火工品倉庫必須按規(guī)定配齊滅火器、砂箱、水管等消防器材;(5)嚴(yán)格執(zhí)行”一炮三檢”、”三人聯(lián)鎖”和”三警戒”放炮制度;(6)安監(jiān)員監(jiān)督現(xiàn)場施工安全防范措施的執(zhí)行。3.事故預(yù)警的條件(1)采掘工作面及其它作業(yè)地點風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到0.8%;(2)爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_到0.8％;(3)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)報警,情況不明的;(4)發(fā)生火工品爆炸;(5)發(fā)生火工品被盜、丟失現(xiàn)象。礦井矸石山1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)礦組織相關(guān)人員每月對山體變化情況和自燃情況以及運輸設(shè)施使用情況進行檢查。(2)礦保衛(wèi)科24小時不定期巡查。(3)礦運搬工區(qū)安排人員每班觀察。2.主要預(yù)防措施(1)矸石綜合利用,清除或減小矸石山;(2)減少矸石中的煤炭、硫黃等可燃物含量;保證矸石山安息角小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;(3)危險范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置建、構(gòu)筑物;(4)按規(guī)定設(shè)置防護欄(墻)、警示標(biāo)志,嚴(yán)禁與矸石山工作無關(guān)的人員進入矸石山警界線以內(nèi)活動。3.事故預(yù)警的條件(1)矸石山表面以下1m溫度超過70℃;(2)正在自燃的矸石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道;(3)矸石山山體產(chǎn)生大量蒸氣;(4)矸石表面有黃色結(jié)晶體滲出;(5)出現(xiàn)懸矸現(xiàn)象,矸石山自然安息角大于42°及矸石山其它異?，F(xiàn)象時。礦井地震1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法曲阜市地震局經(jīng)過地震監(jiān)測臺、動植物宏觀監(jiān)測及水井監(jiān)測對轄區(qū)進行監(jiān)測、監(jiān)控及預(yù)報。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報時,地震局將通知地震警報區(qū)。我礦接到地震局發(fā)出的警報后,立即在全礦地面范圍內(nèi)發(fā)出警報,并經(jīng)過調(diào)度通訊系統(tǒng)通知井下各區(qū)域內(nèi)工作人員,現(xiàn)場管理人員立即組織人員撤離。2.主要預(yù)防措施(1)保持通訊渠道暢通,以便及時獲取上級部門關(guān)于地震震情的通知或文件;(2)礦應(yīng)急指揮部應(yīng)組織全礦人員做好相應(yīng)的地震震情強化跟蹤工作、救援物資儲備工作、各個關(guān)鍵崗位人員值班。特別是制定人員安全工作、設(shè)備安全運行、關(guān)鍵地點、區(qū)域防火和防盜等安全措施。3.事故預(yù)警的條件地震事故。當(dāng)明顯感覺地震震感或接到曲阜市地震局及上級地震局發(fā)布的地震預(yù)警信息時。(十二)礦井壓力容器1.監(jiān)測監(jiān)控方式方法(1)鍋爐運行時鍋爐工加強對爐體、爐外管道的巡視。(2)經(jīng)過水位、水壓等儀表、各超限報警裝置進行監(jiān)測。(3)檢修時重點對爐膛易損區(qū)域、吹灰器周圍、底部水30冷壁管的磨損情況檢查,并對這些部位的彎頭外彎處進行測量。2.主要預(yù)防措施(1)保證鍋爐安全保護設(shè)施、附件齊全可靠;(2)定期對鍋爐進行日常性維修保養(yǎng)和檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求對鍋爐進行定期檢驗;(3)嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施操作;(4)保持鍋爐負(fù)荷穩(wěn)定,防止驟然降低負(fù)荷,導(dǎo)致氣壓上升;(5)防止安全閥失靈,每隔一兩天人工排汽一次,而且定期做自動排汽試驗;(6)每班沖洗水位表,檢查所顯示的水位是否正確。定期清理旋塞及連通管,防止堵塞。定期維護檢查水位報警或超溫報警設(shè)備,保持靈敏可靠。嚴(yán)密監(jiān)視水位,萬一發(fā)生嚴(yán)重缺水,絕對禁止向鍋爐內(nèi)進水;(7)正確使用水處理設(shè)備和除氧措施,保持爐水質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.事故預(yù)警的條件(1)指示儀表指示異常;(2)鍋爐運行聲音異常;(3)鍋爐爐體出現(xiàn)破損、裂縫或出現(xiàn)輕度泄漏,管道輕度31泄漏。三、預(yù)警方式采用報警器報警和電話報警方式。建立完善的電話通訊系統(tǒng),由調(diào)度室監(jiān)控中心完善各施工現(xiàn)場及有固定值班人員的崗位電話通訊系統(tǒng),上級有關(guān)部門的電話通訊系統(tǒng),保證通訊暢通;完善報警器報警系統(tǒng)。四、預(yù)警信息的發(fā)布當(dāng)值班調(diào)度員接到井下事故預(yù)警條件的信息時,按照”煤礦調(diào)度員十項應(yīng)急處理權(quán)利”中的規(guī)定,發(fā)布緊急調(diào)度指令,經(jīng)過電話、語音廣播系統(tǒng)3分鐘內(nèi)通知到井下所有施工地點,安排各施工地點帶班隊長、班長、安監(jiān)員清點現(xiàn)場施工人員,并組織人員按照擬定避災(zāi)路線撤人升井,通知機電工區(qū)切斷各工作面電源,啟動自動排水系統(tǒng),要求各重要崗位工作人員,中央、石門變電所,各水平泵房,上下山有運人設(shè)施的絞車房工作人員和信號工、押車工、把鉤工必須堅守工作崗位,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),沒有調(diào)度命令不得擅自離崗。副井口做好準(zhǔn)備隨時上、下人員,維持好上、下井口秩序。同時調(diào)度員記錄事故發(fā)生地點的基本情況,向值班礦領(lǐng)導(dǎo)、礦長進行匯報,通知其它指揮部成員到調(diào)度室集合,規(guī)定到達時限;馬上安排安監(jiān)部、人力資源部統(tǒng)計出所有下井人員數(shù)據(jù),立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單;根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級別發(fā)出警報,上報黃礦集團公司。與參與應(yīng)急救援工作的其它單位取得聯(lián)系,并向她們通報情況;根據(jù)情況的危及程度,或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好出動準(zhǔn)備。預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。(1)IV級響應(yīng):發(fā)生一般事故或者3人以下涉險,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。(2)Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動黃礦集團公司應(yīng)急預(yù)案,向濟寧市煤炭局申請啟動濟寧市地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。(3)Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,由濟寧市政府報請省級人民政府啟動<山東省煤礦特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案>。(4)Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大事故,由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前,應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。責(zé)任追究及獎懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實行責(zé)任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其它失職、瀆職行為,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(1)不按照規(guī)定報告事故災(zāi)難的。(2)不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。(3)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。(4)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。(5)散布謠言,擾亂社會秩序的。(6)有其它危害應(yīng)急工作行為的。對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。二、應(yīng)急值守制度一、值班調(diào)度員堅持值班制度,認(rèn)真對手交接班,不能在值班期間做與工作無關(guān)的事。二、負(fù)責(zé)掌握全礦的安全生產(chǎn)情況,負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,如系統(tǒng)出現(xiàn)問題影響生產(chǎn),要及時協(xié)調(diào)并按規(guī)定及時向相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報,調(diào)動一切力量,積極組織搶救工作。四、在事故未處理完,交接班調(diào)度員要同時在礦,以便熟悉情況協(xié)調(diào)解決問題。五、堅決杜絕值班期間脫崗現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)調(diào)離調(diào)度崗位。六、調(diào)度員要熟記救護大隊和地方政府的電話,以便及時組織搶險和匯報。三、應(yīng)急信息報告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處理工作機制,根據(jù)<安全生產(chǎn)法>、<突發(fā)事件應(yīng)對法>、國務(wù)院<生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例>、國家安監(jiān)總局<生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法>等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作,適用于本制度。二、事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善,任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處理應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機構(gòu),實行24小時不間斷調(diào)度值班,在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指:1、涉險10人以上的事故;2、造成3人以上被困或者下落不明的事故;3、其它較大涉險事故。五、信息的接收及通報凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動,調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告,應(yīng)初步確定響應(yīng)級別,請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案,按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話:六、信息傳遞1、調(diào)度室在接到事故信息時,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng),立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報,組織開展應(yīng)急救援工作,并按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全部,由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處理、督導(dǎo)等工作。2、發(fā)生事故后,總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員,向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處理和采取相應(yīng)措施。3、發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報告,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向長治公司、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)煤炭工業(yè)局及其它上級主管部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員能夠直接向和區(qū)煤炭工業(yè)局報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:①事故發(fā)生單位概況;②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;③事故的簡要經(jīng)過;④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;⑤已經(jīng)采取的措施;⑥其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。4、事故具體情況暫時不清楚的,先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。5、發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,在依照以上規(guī)定報告的同時,根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向長治礦山救護大隊匯報,請求救援。6、事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次,續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行國家<礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案>關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下,由專門機構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小,配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況,如實向外界公布,事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進展情況,及時向新聞媒體通報。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上,重點對事故搶險救災(zāi)進展情況進行通報。九、事故責(zé)任分析1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,經(jīng)過對直接原因和間接原因分析,確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任:凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任:產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。2、事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任:直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任,主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為:主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及處罰。按照<事故調(diào)查報告>做出具體的處罰決定。十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報,阻礙、干涉事故調(diào)查處理,故意破壞事故現(xiàn)場,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人,根據(jù)情節(jié)輕重,做出處理。十二、<事故調(diào)查報告>下達后由安監(jiān)部按標(biāo)準(zhǔn)進行落實,罰款納入礦安全基金。十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤落實。四、應(yīng)急投入及資源保障\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度

一、目的和適用范圍

1、為了預(yù)防和控制潛在的\o"事故管理煤礦事故"事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的\o"事故管理煤礦事故"事故后果,特制定本\o"煤礦管理制度煤礦安全制度"制度。

2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在\o"事故管理煤礦事故"事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。

二、應(yīng)急\o"煤礦管理"管理原則

1、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

2、以人為本,\o"煤礦安全網(wǎng)"安全第一。

把保障員工的生命\o"煤礦安全網(wǎng)"安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少\o"事故管理煤礦事故"事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援人員的\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護。

3、預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)。

4、科學(xué)實用。

5、分級響應(yīng)。

三、應(yīng)急\o"煤礦管理"管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

總指揮:總經(jīng)理黨委書記

副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師

成

員:安監(jiān)部、生產(chǎn)部、\o"一通三防"通風(fēng)部、機電部、調(diào)度室、地測部、辦公室、信息辦、供應(yīng)部、財務(wù)部、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。

四、應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案做好突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援工作的需要。

1、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全部要做好\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織的參與\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援工作。

2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督\o"煤礦管理"管理,及時予以補充和更新。

4、醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組,同時馬上與簽訂\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案的醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。

5、交通運輸保障,要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸\o"煤礦安全網(wǎng)"安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、\o"煤礦安全網(wǎng)"安全送達。

6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工\o"煤礦安全網(wǎng)"安全、有序的疏散。要采取必要的防護\o"煤礦安全措施"措施,嚴(yán)格按照程序開展\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援人員的\o"煤礦安全網(wǎng)"安全。

五、監(jiān)督管理

1、\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實際,有\(zhòng)o"工作計劃"計劃、有重點地組織對相關(guān)\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案的演練。每季度至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

2、培訓(xùn)教育

由安監(jiān)部牽頭,調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進行應(yīng)急\o"煤礦法律法規(guī)"法律\o"煤礦法律法規(guī)"法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

3、責(zé)任與獎懲

突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急處理工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

4、各類突發(fā)\o"事故管理煤礦事故"事故應(yīng)急\o"煤礦應(yīng)急救援預(yù)案"預(yù)案由\o"煤礦安全網(wǎng)"安全科進行監(jiān)督管理。五、應(yīng)急預(yù)案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用完善工作機制創(chuàng)新工作方式更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力和水平特制定應(yīng)急預(yù)案管理制度。一、應(yīng)急預(yù)案管理制度1、2、應(yīng)急預(yù)案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。修訂和完善后的應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定及時備案。3、應(yīng)急預(yù)案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預(yù)案及時進行會審、會審經(jīng)過后組織印發(fā)、公布。4、預(yù)案培訓(xùn)。將各類應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓(xùn)計劃以涉及我礦安全保障的部分為重點開展宣傳培訓(xùn)增強職工的公共安全意識提高職工自救互救能力。5、應(yīng)急預(yù)案演練。建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。六、應(yīng)急演練制度

一、總則

為提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,評估礦應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、應(yīng)急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改進不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。

二、細(xì)則

1、單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)<生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則>(AQ/T9002-)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急預(yù)案編制完成或修訂完善后,應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年評審一次。

3、預(yù)案評審的主要內(nèi)容應(yīng)包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處理、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則等。

預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括:評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求,提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責(zé),改進不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應(yīng)急預(yù)案的充分性,確保應(yīng)急設(shè)備的保障能力。

4、針對已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,各單位應(yīng)編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)職工的年度培訓(xùn)計劃,并組織實施。職工應(yīng)熟悉避災(zāi)路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學(xué)習(xí)和考試后,應(yīng)進行相應(yīng)的訓(xùn)練和演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案如有修改補充,要組織職工重新學(xué)習(xí)。

應(yīng)急響應(yīng)中心會同有關(guān)部門,經(jīng)過各種宣傳手段,對公司周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急意識。

5、培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)編制應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié),內(nèi)容應(yīng)包括:培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

6、各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

7、應(yīng)急演習(xí)可采用包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)和全面模擬演習(xí)在內(nèi)的多種演習(xí)類型。

8、各單位應(yīng)成立應(yīng)急演習(xí)指揮策劃小組,根據(jù)選定的演習(xí)類型制定應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案,演習(xí)方案包括下列事項:確定演習(xí)時間、目標(biāo)和演習(xí)范圍,演習(xí)方式,確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,指定演習(xí)效果評價人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報告,演習(xí)人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。

9、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進行演習(xí)評價總結(jié),并編制演習(xí)評價報告。應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反應(yīng)能力與處理能力,應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用性與有效性,應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應(yīng)的及時性,應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟性及有效性。

10、應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后,演習(xí)指揮策劃小組應(yīng)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導(dǎo)致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負(fù)責(zé)對演習(xí)發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。

11、演習(xí)結(jié)束后,各單位要依據(jù)演習(xí)中暴露的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂,保持應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進。

三、附則

1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的,執(zhí)行上級規(guī)定。

七、應(yīng)急救援隊伍管理制度一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。通風(fēng)隊是推進應(yīng)急隊伍建設(shè)的責(zé)任主體,要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,合理規(guī)劃。二、加大投入,建立輔助應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障機制。加大應(yīng)急隊伍經(jīng)費保障力度,輔助應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和工作經(jīng)費要納入公司年度財政預(yù)算。要加強輔助應(yīng)急隊伍裝備建設(shè),建立健全應(yīng)急物資儲備體系。三、加強協(xié)同配合,完善輔助應(yīng)急隊伍運行管理機制。要建立健全輔助應(yīng)急隊伍及裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制。四、采取有效措施,加強輔助應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和演練。每年都要制定輔助應(yīng)急隊伍培訓(xùn)和演練計劃,經(jīng)過邀請相關(guān)專家、實踐經(jīng)驗豐富的一線。應(yīng)急救援人員,進行集中講授和現(xiàn)場培訓(xùn),開展相關(guān)應(yīng)急管理知識、專業(yè)技能培訓(xùn),提高輔助應(yīng)急隊伍素質(zhì)。要依托現(xiàn)有的設(shè)施和條件,建立應(yīng)急救援訓(xùn)練基地。采用實戰(zhàn)演練、聯(lián)合演練等方式,積極開展多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。五、八、應(yīng)急物資裝備管理制度為進一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,同時為預(yù)防和處理各類突發(fā)安全事故提供重要保障,全面提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力,保障二號煤礦井下基本生產(chǎn),保持公司生產(chǎn)運行穩(wěn)定,根據(jù)黃陵二號煤礦有限公司生產(chǎn)需求,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。1、應(yīng)急物資儲備的品種包括自然災(zāi)害類、安全事故災(zāi)難類、應(yīng)急搶險類及其它。2、突發(fā)事件發(fā)生時,突發(fā)事件地區(qū)所需的配件和物資材料保障應(yīng)迅速、有序、有效,確保全礦生產(chǎn)必須物資的供應(yīng)不脫銷、不斷檔、保質(zhì)量。救災(zāi)及應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥、供應(yīng)要依托社會、企業(yè)、市場,發(fā)動和依靠各級力量應(yīng)對突發(fā)事件。3、4、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。

5、產(chǎn)生突發(fā)公共事件時,各責(zé)任單位在公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按責(zé)任分工和突發(fā)公共事件性質(zhì)、規(guī)模和危害程度,及時采購調(diào)拔應(yīng)急物資和技術(shù)裝備。在突發(fā)事件發(fā)生初期,供應(yīng)部必須率先保證物資到位。6、處理應(yīng)急事件后勤保障物資。責(zé)任單位:供應(yīng)部庫房為儲備地點。同時,建立定點采購、聯(lián)系制度,保證突發(fā)事件發(fā)生時,所需物資的及時到位。7、凡違反本制度對應(yīng)急工作造成不良后果者,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、制度,視其情節(jié)給予處罰,觸犯法律者追究法律責(zé)任。九、安全避險設(shè)施\o"煤礦安全管理制度煤礦制度"管理和使用制度

為有效維護\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援防護體系\o"煤礦安全網(wǎng)"安全平穩(wěn)運行,確保其始終處于正常待命狀態(tài),在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速啟動,為避災(zāi)人員提供可靠的待援保障,特制定如下\o"煤礦管理"管理規(guī)定,各單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

一、\o"煤礦管理"管理規(guī)定

1.所有職工在入井前必須接受\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓(xùn)考試,合格后方可上崗。

2.安監(jiān)處和各隊要將\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護體系知識納入日常培訓(xùn)\o"工作計劃"計劃中。培訓(xùn)內(nèi)容包括:

1)礦用避險設(shè)施應(yīng)急組織流程

2)硐室的結(jié)構(gòu)、\o"煤礦設(shè)計說明"設(shè)計和工作原理;

3)避難硐室內(nèi)生存環(huán)境及活動要求。

3.安監(jiān)處要將\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護知識納入新工人入井前\o"煤礦安全網(wǎng)"安全培訓(xùn)必授課程。

4.避難硐室必須保持\o"一通三防"通風(fēng)良好和氣密性;必須進行一次完整的打壓測試以檢驗密封性能。

5.每3個月對避難硐室的各項功能進行一次檢驗,必須進行仔細(xì)檢驗,做好相關(guān)記錄并存檔。

6.避難硐室的維護和保養(yǎng)工作由其專職硐室\o"煤礦管理"管理員負(fù)責(zé),其它硐室管理員協(xié)助。

7.避難硐室不得挪作它用,避難硐室不得存放任何無關(guān)物品。

8.各隊必須在班前會上安排上崗人員在危急情況下逃生路線及其避難硐室內(nèi)位置的一人一位對應(yīng)關(guān)系。所有人員必須清楚自己所在位置的避災(zāi)路線。

9.氧氣測定器每月進行一次零點和精度調(diào)校,若未超規(guī)定誤差范圍可繼續(xù)使用。

10.二氧化碳測定器必須每半年進行一次零點和精度的調(diào)校。

11.避難硐室內(nèi)必須附置應(yīng)急操作流程圖和操作指南。

12.避難硐室內(nèi)急救箱藥品必須每月進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)失效立即更換。

13.建立氣密性日常檢查、儀器調(diào)校、設(shè)備檢查維護、急救藥品檢查等專用臺帳和一人一位對應(yīng)關(guān)系說明牌,并現(xiàn)場定置。安檢科納入\o"煤礦安全網(wǎng)"安全檢查,作為\o"煤礦安全網(wǎng)"安全重點工作跟蹤考核。

14.避難硐室內(nèi)飲用水食品要有詳細(xì)食用說明,必須在保質(zhì)期內(nèi)定期更換。

15.避難硐室供電停電后再次啟動前必須進行送電前的檢查。

16.避難硐室內(nèi)必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點串聯(lián);通訊系統(tǒng)在正常狀態(tài)下必須保持暢通無阻。

17.嚴(yán)禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風(fēng)、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復(fù)后,應(yīng)立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運行。

18.嚴(yán)禁任何人在維護、檢修過程中敲打或撞擊任何\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備。

19.除定期維護、專項檢查(參觀)、應(yīng)急避災(zāi)時,任何人不得進入避難硐室內(nèi)。

20.在發(fā)生火災(zāi)、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸\o"事故管理煤礦事故"事故時,作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器,按照指定避災(zāi)路線逃至與自己對應(yīng)的避難硐室內(nèi)。

21.采、掘工作面避難硐室必須提前編制專項\o"煤礦措施安全"安全技術(shù)措施,并納入月度\o"工作計劃"計劃中,作為重點監(jiān)管項目。

22.部門、隊級干部進入\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護采區(qū),必須巡查相關(guān)設(shè)施完好情況及檢修維護等記錄。

23.外來參觀人員進入避難硐室的數(shù)量不得超過\o"煤礦安全網(wǎng)"安全硐室的額定容量。

二、考核辦法

1.安監(jiān)處及各隊未將\o"煤礦應(yīng)急救援"應(yīng)急救援\o"煤礦安全網(wǎng)"安全防護體系知識列入日常培訓(xùn)計劃的,給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人罰款500元/月。

2.安裝或拆解重組時未對密封性能進行檢驗,給予責(zé)任隊機電隊長(機電班長)、隊長、書記分