放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的決策部署，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，結(jié)合本地實(shí)際，制定。工作目標(biāo)通過開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，在各行業(yè)樹立一批放心消費(fèi)示范單位和區(qū)域，到[具體時(shí)間]，使行業(yè)自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)環(huán)境顯著改善，消費(fèi)糾紛大幅減少，消費(fèi)者滿意度穩(wěn)步提升。力爭在[X]年內(nèi)，全市放心消費(fèi)示范單位數(shù)量增長[X]%以上，消費(fèi)投訴解決率達(dá)到[X]%以上，打造一批具有本地特色的放心消費(fèi)品牌和街區(qū)。消費(fèi)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管-源頭把控：深入開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量幫扶和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)過程控制和成品檢驗(yàn)，從源頭上提高商品質(zhì)量。-日常監(jiān)管：加大對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的抽檢力度，增加抽檢頻次和范圍，特別是對(duì)消費(fèi)者關(guān)注度高的食品、藥品、化妝品、家電等重點(diǎn)商品，實(shí)行常態(tài)化抽檢監(jiān)測，依法查處銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳等違法行為。-市場準(zhǔn)入：嚴(yán)格落實(shí)商品市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營許可、藥品醫(yī)療器械注冊(cè)審批、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品監(jiān)管等工作，防止不合格商品流入市場，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法責(zé)令整改或吊銷相關(guān)證照。（二）規(guī)范服務(wù)行業(yè)經(jīng)營行為-制定標(biāo)準(zhǔn)：分行業(yè)研究制定服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化建設(shè)。例如，針對(duì)餐飲、住宿、旅游、美容美發(fā)等行業(yè)，制定具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。-服務(wù)監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、價(jià)格欺詐、霸王條款等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。建立服務(wù)行業(yè)消費(fèi)投訴快速處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時(shí)解決消費(fèi)糾紛。-人員培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，提高服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能水平。開展職業(yè)道德和法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員誠信經(jīng)營和依法服務(wù)的意識(shí)，提升服務(wù)行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)-投訴渠道：整合12315、12345等投訴舉報(bào)平臺(tái)，建立統(tǒng)一、高效、便捷的消費(fèi)投訴受理和處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)對(duì)外、多線并號(hào)、集中接聽、各級(jí)承辦”的工作模式，確保消費(fèi)者投訴舉報(bào)及時(shí)受理、快速處理。-糾紛調(diào)解：強(qiáng)化消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、人民調(diào)解組織等第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用，通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種方式，及時(shí)、公正地化解消費(fèi)糾紛，提高消費(fèi)糾紛解決效率和消費(fèi)者滿意度。-消費(fèi)教育：定期組織開展消費(fèi)教育活動(dòng)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展線上線下宣傳等形式，普及消費(fèi)知識(shí)和法律法規(guī)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力。加強(qiáng)對(duì)老年人、青少年等重點(diǎn)群體的消費(fèi)教育，引導(dǎo)理性消費(fèi)。（四）推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)-信用評(píng)價(jià)：建立健全企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，將企業(yè)的資質(zhì)狀況、經(jīng)營行為、消費(fèi)投訴處理情況等信息納入信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公示評(píng)價(jià)結(jié)果。-信用激勵(lì)：對(duì)信用良好的企業(yè)，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)定、政府采購、財(cái)政扶持等方面給予優(yōu)先考慮和政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營。開展“放心消費(fèi)示范單位”“誠信企業(yè)”等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批誠信經(jīng)營的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。-信用懲戒：對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，限制其市場準(zhǔn)入、融資信貸、政府采購等活動(dòng)，加大對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)的曝光力度，形成“一處失信、處處受限”的信用約束機(jī)制，促使企業(yè)增強(qiáng)誠信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營行為。（五）營造放心消費(fèi)宣傳氛圍-媒體宣傳：充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、工作進(jìn)展和成效，提高消費(fèi)者對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與度。-主題活動(dòng)：定期組織開展放心消費(fèi)創(chuàng)建主題宣傳活動(dòng)，如消費(fèi)維權(quán)宣傳周、3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日、誠信興商宣傳月等活動(dòng)，通過舉辦展覽展示、現(xiàn)場咨詢、消費(fèi)體驗(yàn)等形式，向消費(fèi)者普及消費(fèi)知識(shí)和法律法規(guī)，增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)信心。-社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員參與放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)曝光侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案例，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。創(chuàng)建流程（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）-制定詳細(xì)的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。-召開放心消費(fèi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，提高各部門、各企業(yè)對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。-利用多種媒體平臺(tái)廣泛宣傳放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。（二）組織實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）-示范創(chuàng)建-各行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，制定具體的放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，組織開展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。-企業(yè)自愿申報(bào)放心消費(fèi)示范單位，填寫申請(qǐng)表并提交相關(guān)資料。行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核，符合條件的納入創(chuàng)建培育對(duì)象。-指導(dǎo)創(chuàng)建培育對(duì)象按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和完善，建立健全質(zhì)量管理、售后服務(wù)、消費(fèi)維權(quán)等制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。-監(jiān)督檢查-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查，加大對(duì)商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、廣告宣傳、價(jià)格行為等方面的監(jiān)管力度，依法查處各類侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。-開展消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，凈化消費(fèi)市場環(huán)境。-建立健全消費(fèi)投訴舉報(bào)處理機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，做到事事有回音、件件有著落。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)的分析和利用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)市場存在的問題和隱患，有針對(duì)性地采取措施進(jìn)行整治。-宣傳引導(dǎo)-充分利用各種媒體平臺(tái)，廣泛宣傳放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況和取得的成效，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立一批放心消費(fèi)示范典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。-開展消費(fèi)知識(shí)普及和消費(fèi)維權(quán)宣傳活動(dòng)，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展線上線下宣傳等形式，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)。-鼓勵(lì)消費(fèi)者、新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。（三）考核驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）-企業(yè)自評(píng)：申報(bào)放心消費(fèi)示范單位的企業(yè)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告，并向行業(yè)主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。-初審?fù)扑]：行業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和初審，對(duì)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)出具推薦意見，并上報(bào)市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。-審核驗(yàn)收：市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家組成驗(yàn)收小組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核驗(yàn)收。驗(yàn)收小組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評(píng)估，并按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。-公示授牌：對(duì)通過審核驗(yàn)收的企業(yè)，在媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無異議后，由市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“放心消費(fèi)示范單位”稱號(hào)，并頒發(fā)牌匾和證書。（四）總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）-對(duì)放心消費(fèi)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)，總結(jié)創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。-建立健全放心消費(fèi)創(chuàng)建工作長效機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果，防止問題反彈。加強(qiáng)對(duì)放心消費(fèi)示范單位的動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位取消其示范稱號(hào)。-進(jìn)一步拓展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的領(lǐng)域和范圍，不斷創(chuàng)新工作方式和方法，提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平，為促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加良好的消費(fèi)環(huán)境。保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的放心消費(fèi)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)全市放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各成員單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力，確保創(chuàng)建工作順利開展。（二）強(qiáng)化協(xié)作配合各相關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。市場監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、教育等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；宣傳、公安、法院、檢察院等部門要積極配合，為創(chuàng)建工作提供輿論支持和司法保障。（三）嚴(yán)格督查考核將放心消費(fèi)創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)管理考核體系，