2025屆高考政治總復(fù)習(xí)必修二《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》應(yīng)

注意的知識(shí)細(xì)節(jié)

工.勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)

造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。2.?生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起

著決定作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。3.占支配

地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。

4.堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)

主義制度的重要支柱。5.?我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：①公有制為主

體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制③按勞分配

為主體多種分配方式并存6.為什么堅(jiān)持公有制為

主體：①堅(jiān)持公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本

特征。②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本耍求。③以公

有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。7.公有制的內(nèi)容：國(guó)有

經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制中的國(guó)有成分和集體成分。8.公有

制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。9.公有制主體地位的體現(xiàn)：

①?公有資產(chǎn)（不是國(guó)華資產(chǎn)）在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。②國(guó)有經(jīng)

濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。注意：公有資產(chǎn)

占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，也要有質(zhì)的優(yōu)勢(shì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

主要體現(xiàn)在控制力上c國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式,

是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是重要力量、是黨執(zhí)政興國(guó)的重

要支柱和依靠力量?非公有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成

部分。12??非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善民生、

創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)家稅收、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富裕勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓。13.?兩個(gè)毫不動(dòng)搖：毫不動(dòng)搖鞏固和

發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。14.鞏固

和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)：①壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)②壯大集體經(jīng)濟(jì)。1S.壯大國(guó)

有經(jīng)濟(jì)：①加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)有經(jīng)濟(jì)向關(guān)系

國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、國(guó)計(jì)民生的、具有前瞻性戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)集中。②深化國(guó)資國(guó)企改革。以生產(chǎn)力為標(biāo)注、提高國(guó)資效

率、增強(qiáng)國(guó)企活力為中心，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力控制力。③要

探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式。完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、股份制。

注意：股份制并非是混合所有制。10壯大集體經(jīng)濟(jì)：①深化農(nóng)村

土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)。②完善農(nóng)村基本經(jīng)

營(yíng)制度、發(fā)展新興農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)社會(huì)

化服務(wù)、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。注意：土地制度改革中一個(gè)重要表

現(xiàn)：三權(quán)分置，土地所有權(quán)歸集體、承包權(quán)歸農(nóng)戶(hù)、經(jīng)營(yíng)權(quán)可以

流轉(zhuǎn)給第三人。壯大集體經(jīng)濟(jì)中變的:土地制度變化、新型農(nóng)村

集體經(jīng)濟(jì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。注意：無(wú)論采取何種形式壯大農(nóng)

村集體經(jīng)濟(jì)始終不變的：土地所有權(quán)不變、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不

變。17.?毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制發(fā)展：①營(yíng)造各種環(huán)境:

營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、營(yíng)造各種所有制

主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、貫徹落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等促進(jìn)

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。②支持和幫助非公有制企業(yè)提高

管理水平和科學(xué)技術(shù)水平，提高其效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。③構(gòu)建親

清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展，要他們堅(jiān)持愛(ài)國(guó)

敬業(yè)、誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。【提醒】（工）公有制

一一主體地位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)——主導(dǎo)作用：（2）公有資產(chǎn)在社會(huì)

總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)；（3）對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命

脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)占支配地位，所有行業(yè)和

領(lǐng)域；退出某些部門(mén)和行業(yè)，不代表削弱作用、不改變公有制的

主體地位。（4）社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消

滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。注意：（5）正確理

解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位①二者在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的

地位和作用是不同的。公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)

是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不占主

體地位。②二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)

主體，都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。因此在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)公有制

經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)一視同仁，國(guó)家允許非公有資本進(jìn)入法律、

法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。（6）區(qū)分

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì),

包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有經(jīng)濟(jì)中國(guó)有成分和集體成分。

②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要

組成部分，但它們不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。18.計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置

的兩種基本手段。iq.市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

20.市場(chǎng)主要是通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置。

市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)：①市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠及時(shí)反映供求

關(guān)系變化，市場(chǎng)的供求變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠

引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的

進(jìn)步，優(yōu)勝劣汰。22.市場(chǎng)配置資源的缺陷：①市場(chǎng)部是萬(wàn)能的：

有些領(lǐng)域不能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)、有些領(lǐng)域市場(chǎng)調(diào)節(jié)不了，有些領(lǐng)域不

能完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。②?市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性：自發(fā)性、盲目性、

滯后性。注意：市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷或局限性只能彌補(bǔ)，不能消除。

自發(fā)性：自身利益出發(fā)損人利己。盲目性:信息差（一哄而上、一

哄而下）滯后性：時(shí)間差如何彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端？①政府部門(mén)

應(yīng)制定相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，要依法嚴(yán)厲處罰，從而營(yíng)

造良好市場(chǎng)的環(huán)境。②經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守法律法規(guī)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，

為消費(fèi)者提供貨真價(jià)實(shí)的商品和良好的售后服。③消費(fèi)者要依法

維護(hù)自身的權(quán)益，守法誠(chéng)信。23.市場(chǎng)體系三要素：交易雙方、交

易對(duì)象、交易價(jià)格。?統(tǒng)一-開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系是充分發(fā)揮

市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。24.?建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體

系：①耍強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一，包括產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入

制度、公平競(jìng)爭(zhēng)制度云口社會(huì)信用制度的統(tǒng)一。②要完善主要由市

場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。主要由市場(chǎng)定價(jià)，政府定價(jià)主要局限在公用

事業(yè)公舐性服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)自然壟斷環(huán)節(jié)。從市場(chǎng)三主體看如何建設(shè)

高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系：國(guó)家：①?gòu)?qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一（4制度）：

②完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制（①②）。企業(yè)：①守法經(jīng)營(yíng),

遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)；②開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，承擔(dān)社

會(huì)責(zé)任，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，樹(shù)立良好信譽(yù)和

企業(yè)形象；個(gè)人：①尊法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法律依法維護(hù)自己

的合法權(quán)益。②樹(shù)立誠(chéng)信觀念，遵守市場(chǎng)道德。2s.?社會(huì)主義市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征：①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)

調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重耍特征。

②把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。③促進(jìn)全體人

民實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富

裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。④科學(xué)的宏

觀調(diào)控，有效的政府治理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要

求。26.政府的經(jīng)濟(jì)職能：經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)

業(yè)政策、區(qū)域和環(huán)境政策、市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化公共

服務(wù)等。27.政府宏觀調(diào)控的手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手

段。28.宏觀調(diào)控的目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持

國(guó)際收支平衡。2d?財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別：

主體手段

財(cái)政政政府稅收、財(cái)

策政支出

貨幣政中國(guó)人公開(kāi)市

策民銀行場(chǎng)業(yè)務(wù)、基

準(zhǔn)利率、存

款準(zhǔn)備金率

30?不同經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下不同的宏觀經(jīng)濟(jì)手段①經(jīng)濟(jì)蕭條（經(jīng)濟(jì)下行

壓力大）社會(huì)總需求＜社會(huì)總供給主要任務(wù)是刺激總需求，使社會(huì)

總需求增加。財(cái)政政策：減少稅收、增加財(cái)政支出。（積極的財(cái)

政政策）貨幣政策：降低基簾利率、降低存款準(zhǔn)備金率、央行買(mǎi)

入有價(jià)證券。（積極的貨幣政策）②經(jīng)濟(jì)過(guò)熱（物價(jià)持續(xù)升高）

社會(huì)總需求》社會(huì)總供給主要任務(wù)是抑制社會(huì)總需求財(cái)政政策：增

加稅收、減少財(cái)政支出（緊縮性財(cái)政政策）貨幣政策：提高基準(zhǔn)

利率、提高存款準(zhǔn)備金率、央行賣(mài)出有價(jià)證券。（緊縮性貨幣政

策）3X,?市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置的流程供給》需求一價(jià)格下降一供

給減少、需求增多一供給與需求平衡供給〈需求一價(jià)格上升一供給

增加、需求減少一供給與需求平衡^2.以人民為中心的發(fā)展思想

內(nèi)涵：維護(hù)人民的根本利益，增進(jìn)人民福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了

人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享。3勿?新發(fā)展理念：創(chuàng)

新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。創(chuàng)新解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。協(xié)

調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題。綠色發(fā)展解決的是人與自然和

諧共生的問(wèn)題。開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題。共

享發(fā)展注重解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。34.全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)

代化國(guó)家的首要任務(wù)是：高質(zhì)量發(fā)展。35.高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵：從

“有沒(méi)有，，到好不好，就是能夠滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

的發(fā)展，是體現(xiàn)新理念的發(fā)展。孑⑶高質(zhì)量發(fā)展的地位：是現(xiàn)階段

乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)

代化建設(shè)的全局。37.高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)：不只是經(jīng)濟(jì)要求，而是

全方面的要求；不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是對(duì)所有地區(qū)

的要求；不是一時(shí)的要求，而是長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。38.?推動(dòng)高質(zhì)

量發(fā)展（工）要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相

互促進(jìn)的新發(fā)展格局,（要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn)、更多依托

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)、

增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性）（2）建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（著

力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)

絡(luò)強(qiáng)國(guó)）（與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、加快建

設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、全方位夯熨糧食安全根基、）（4）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

（實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新

型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略）（5）推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放（擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管

理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路

高質(zhì)量發(fā)展）（6）貫徹新發(fā)展理念。（7）以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為

主題。（8）以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建

設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家。（夕）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系。（工O）堅(jiān)持和完

善我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。（所有制、分配制、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

體制）3d?實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是

國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。40.我國(guó)的分配制度：按勞分配為主體，

多種分配方式并存。4,我國(guó)分配制度的決定因素：生產(chǎn)資料所有

制決定分配制度。根本決定因素：生產(chǎn)力42按勞分配的地位：

是社會(huì)主義的分配原則。43.判斷是否是按勞分配兩個(gè)條件：公有

制經(jīng)濟(jì)中、付出了勞動(dòng)。44.按勞分配的內(nèi)容：國(guó)有企業(yè)、集體企

業(yè)或國(guó)有、集體控股企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入45.按生產(chǎn)要

素分配：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要

素參與分配。4G.按生產(chǎn)要素分配的意義:讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的

源泉充分涌流、推動(dòng)資源優(yōu)化配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。?居民收入

的類(lèi)型：勞動(dòng)性收入（通過(guò)勞動(dòng)獲得的收入）財(cái)產(chǎn)性收入（財(cái)產(chǎn)

權(quán)獲得的收入）轉(zhuǎn)移性收入（一般是指國(guó)家無(wú)償給付的，如養(yǎng)老

金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、救災(zāi)款等）經(jīng)營(yíng)性收入（通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，

如開(kāi)小店的店主、私營(yíng)企業(yè)主的收入）47.?樹(shù)立正確勞動(dòng)觀：

弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最偉大的社會(huì)風(fēng)尚；樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、

以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀；鼓勵(lì)通過(guò)辛勤、誠(chéng)實(shí)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致

富。48.?完善收入分配制度：（2）理順國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三

者的收入分配關(guān)系；構(gòu)建三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系；健全體

現(xiàn)效率促進(jìn)公平的分配制度。（2）兩個(gè)同步：堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)

與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。（3）初

次分配（?主體是企業(yè)或者市場(chǎng)）：提高居民收入在國(guó)民收入中

的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；增加低收入者的收入、

擴(kuò)大中等收入群體；增加低收入群體的要素收入、增加城鄉(xiāng)居民

的財(cái)產(chǎn)性收入。（4）再次分配（?主體是政府）：加大稅收、社

會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度；完善個(gè)稅制度、規(guī)范收入分配秩

序、規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制；保合、調(diào)高、取非。（5）第三次分配（主

體：企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人）：積極參與公益慈善事業(yè)。（6）根

本途徑：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。注意：按

勞分配獲得的收入、按生產(chǎn)要素獲得的收入、勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)

性收入、經(jīng)營(yíng)性收都屬于初次分配收入，只有轉(zhuǎn)移支付獲得的收

入屬于再次分配！4名社會(huì)保障：（工）承擔(dān)主體：政府和社會(huì)。

（2）地位：是重要制度安排。（3）作用：①防范化解成員生存

危機(jī)，保障基本生活權(quán)利，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)的作用。②發(fā)揮

收入分配調(diào)節(jié)器的作用，促進(jìn)社會(huì)公平正義。③通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與

責(zé)