地下通道保潔維護(hù)服務(wù)應(yīng)急預(yù)案措施一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對地下通道保潔維護(hù)服務(wù)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件（如極端天氣導(dǎo)致積水、設(shè)施損壞、人員意外、公共衛(wèi)生事件等），規(guī)范應(yīng)急處置流程，保障過往行人通行安全，減少財產(chǎn)損失，確保地下通道環(huán)境整潔、功能完好，特制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于[具體地下通道名稱/區(qū)域]保潔維護(hù)服務(wù)過程中各類突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、處置及后期恢復(fù)工作。（三）工作原則1.生命至上，安全第一：始終將過往行人及作業(yè)人員的生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員安全疏散和防護(hù)。2.預(yù)防為主，提前管控：加強(qiáng)日常巡查排查，及時消除安全隱患，對可能發(fā)生的突發(fā)事件提前做好預(yù)警和準(zhǔn)備工作。3.快速響應(yīng)，協(xié)同處置：建立快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各崗位職責(zé)，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速啟動預(yù)案，協(xié)同配合開展處置工作。4.依法依規(guī)，科學(xué)處置：遵循相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合突發(fā)事件實際情況，采取科學(xué)合理的處置措施，避免次生災(zāi)害發(fā)生。二、應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[姓名]，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作，決定預(yù)案啟動、終止，協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源。副組長：[姓名]，協(xié)助組長開展工作，組長不在時代為履行指揮職責(zé)。成員：[各崗位負(fù)責(zé)人姓名，如保潔主管、維修主管、安全專員等]（二）各應(yīng)急小組職責(zé)1.現(xiàn)場處置組：由保潔主管、一線保潔人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場險情排查、初期處置（如積水清理、垃圾清運(yùn)、障礙物移除等），引導(dǎo)行人通行，設(shè)置警示標(biāo)識。2.設(shè)施維修組：由維修主管、維修人員組成，負(fù)責(zé)地下通道內(nèi)各類設(shè)施（如照明、排水、通風(fēng)、扶手、地磚等）的應(yīng)急維修，及時修復(fù)損壞設(shè)施，保障通道功能正常。3.安全保障組：由安全專員、安保人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒，維護(hù)通行秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域，協(xié)助開展人員疏散，保護(hù)現(xiàn)場環(huán)境。4.后勤保障組：由行政后勤人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如警示標(biāo)志、抽水泵、掃帚、鐵鍬、急救藥品、照明設(shè)備等）的儲備、管理和調(diào)配，保障應(yīng)急處置過程中物資供應(yīng)充足；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的餐飲、醫(yī)療保障等工作。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由專人負(fù)責(zé)，及時收集、匯總突發(fā)事件信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時與公安、消防、市政、醫(yī)療等相關(guān)部門保持溝通對接，傳達(dá)應(yīng)急指令，反饋處置進(jìn)展。三、突發(fā)事件預(yù)防與預(yù)警（一）日常預(yù)防措施1.加強(qiáng)日常巡查：保潔人員、維修人員按規(guī)定頻次對地下通道進(jìn)行全面巡查，重點排查排水系統(tǒng)是否暢通、照明設(shè)施是否完好、地磚是否松動破損、扶手是否牢固、有無積水、垃圾堆積等安全隱患，建立巡查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。2.定期維護(hù)保養(yǎng)：定期對地下通道排水泵、通風(fēng)設(shè)備、照明系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；定期清理排水溝、集水井內(nèi)的雜物，保障排水通暢。3.物資儲備管理：后勤保障組定期檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保警示標(biāo)志、抽水泵、應(yīng)急照明、急救藥品、清掃工具等物資數(shù)量充足、性能良好，存放位置規(guī)范，便于快速調(diào)取。4.人員培訓(xùn)演練：定期組織保潔、維修、安保等人員開展應(yīng)急知識培訓(xùn)（如險情識別、處置流程、安全防護(hù)、急救技能等），每年至少開展2次應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集：信息聯(lián)絡(luò)組密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的暴雨、大風(fēng)、高溫、寒潮等極端天氣預(yù)警信息，以及市政部門發(fā)布的設(shè)施檢修、施工等通知，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2.預(yù)警分級：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍，將預(yù)警等級分為四級：（1）四級預(yù)警（一般）：可能發(fā)生小型突發(fā)事件，如局部少量積水、個別設(shè)施輕微損壞、少量垃圾堆積等，對通行影響較小。（2）三級預(yù)警（較大）：可能發(fā)生較大突發(fā)事件，如局部嚴(yán)重積水、多個設(shè)施損壞、垃圾大量堆積、小規(guī)模人員擁堵等，對通行造成一定影響。（3）二級預(yù)警（重大）：可能發(fā)生重大突發(fā)事件，如大面積積水、關(guān)鍵設(shè)施故障（如照明全停、排水系統(tǒng)癱瘓）、人員意外受傷、公共衛(wèi)生事件等，嚴(yán)重影響通行安全。（4）一級預(yù)警（特別重大）：可能發(fā)生特別重大突發(fā)事件，如極端天氣導(dǎo)致通道坍塌、大面積嚴(yán)重積水無法排出、群體性安全事件等，嚴(yán)重威脅人員生命安全。3.預(yù)警發(fā)布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警等級，通過工作群、電話、廣播等方式及時向各應(yīng)急小組發(fā)布預(yù)警信息，明確預(yù)警范圍、應(yīng)對措施和注意事項。四、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程（一）極端天氣導(dǎo)致積水事件1.事件特征：暴雨、大雨等極端天氣導(dǎo)致地下通道內(nèi)積水，影響行人通行，可能引發(fā)設(shè)施損壞、人員滑倒等隱患。2.處置流程：（1）預(yù)警響應(yīng)：收到暴雨預(yù)警信息后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)警機(jī)制，組織現(xiàn)場處置組、設(shè)施維修組提前到達(dá)現(xiàn)場，檢查排水系統(tǒng)、排水泵運(yùn)行情況，清理排水溝雜物，做好積水處置準(zhǔn)備。（2）現(xiàn)場處置：①積水初期：現(xiàn)場處置組立即設(shè)置“小心地滑”“前方積水，減速通行”等警示標(biāo)志，引導(dǎo)行人有序通行；使用掃帚、簸箕等工具清理表面積水，疏通排水溝。②積水較深（超過5cm）：安全保障組封閉部分或全部通道，禁止行人進(jìn)入，設(shè)置封閉警示標(biāo)志；現(xiàn)場處置組啟動抽水泵進(jìn)行排水，安排人員實時監(jiān)測積水深度和排水情況；設(shè)施維修組檢查排水泵運(yùn)行狀態(tài)，及時處理設(shè)備故障。③積水消退后：現(xiàn)場處置組及時清理通道內(nèi)的淤泥、雜物，對地面進(jìn)行沖洗、干燥處理；設(shè)施維修組檢查地磚、扶手、照明等設(shè)施是否因積水受損，對損壞設(shè)施及時修復(fù)；安全保障組解除封閉，恢復(fù)通道正常通行。（二）設(shè)施損壞事件（照明、排水、扶手、地磚等）1.事件特征：地下通道內(nèi)照明設(shè)施故障導(dǎo)致黑暗、排水系統(tǒng)堵塞或損壞、扶手松動脫落、地磚松動破損等，影響通行安全。2.處置流程：（1）發(fā)現(xiàn)報告：保潔人員、巡查人員發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞后，立即向信息聯(lián)絡(luò)組或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，說明損壞位置、程度、影響范圍等信息。（2）現(xiàn)場管控：安全保障組立即在損壞區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)行人避開危險區(qū)域；若照明設(shè)施故障，現(xiàn)場處置組啟用應(yīng)急照明設(shè)備，保障現(xiàn)場基本照明。（3）維修處置：設(shè)施維修組接到指令后，立即攜帶維修工具和備件趕赴現(xiàn)場，根據(jù)設(shè)施損壞情況開展應(yīng)急維修：①照明故障：及時更換損壞的燈泡、線路，修復(fù)故障設(shè)備，恢復(fù)正常照明；若無法當(dāng)場修復(fù)，需臨時設(shè)置應(yīng)急照明，明確維修完成時限。②排水系統(tǒng)故障：清理排水溝、集水井內(nèi)的堵塞物，修復(fù)損壞的排水管道或水泵，保障排水通暢；若引發(fā)積水，同步啟動積水處置流程。③扶手、地磚損壞：對松動的扶手進(jìn)行加固，對脫落的扶手進(jìn)行重新安裝；對松動的地磚進(jìn)行固定，對破損的地磚進(jìn)行更換，避免行人絆倒、摔傷。（4）驗收恢復(fù)：維修完成后，設(shè)施維修組、安全保障組共同檢查驗收，確認(rèn)設(shè)施功能正常、安全隱患消除后，移除警示標(biāo)志，恢復(fù)通道正常通行。（三）人員意外事件（滑倒、摔傷、突發(fā)疾病等）1.事件特征：過往行人或作業(yè)人員因地面濕滑、設(shè)施損壞等原因滑倒、摔傷，或突發(fā)疾病，需緊急救助。2.處置流程：（1）現(xiàn)場救助：發(fā)現(xiàn)人員意外后，現(xiàn)場人員立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時安全保障組設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)秩序；后勤保障組攜帶急救藥品趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行初步處理（如止血、包扎、固定等），對突發(fā)疾病人員進(jìn)行簡單救助（如心肺復(fù)蘇、提供急救藥品等）。（2）醫(yī)療對接：若人員受傷較重或病情危急，信息聯(lián)絡(luò)組立即撥打120急救電話，向醫(yī)護(hù)人員說明現(xiàn)場情況、位置，安排人員引導(dǎo)救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場；同時協(xié)助聯(lián)系受傷人員或患病人員的家屬。（3）現(xiàn)場清理：待醫(yī)護(hù)人員將傷者或患者送往醫(yī)院后，現(xiàn)場處置組對現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除安全隱患（如清理地面積水、修復(fù)損壞設(shè)施等），恢復(fù)通道正常通行。（4）事件調(diào)查：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對事件原因進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任，形成調(diào)查報告，制定改進(jìn)措施，避免類似事件再次發(fā)生。（四）公共衛(wèi)生事件（垃圾堆積、污水泄漏、疫情防控等）1.事件特征：地下通道內(nèi)垃圾大量堆積、污水泄漏導(dǎo)致環(huán)境惡劣，或發(fā)生疫情等公共衛(wèi)生事件，影響行人健康。2.處置流程：1.垃圾堆積、污水泄漏：①現(xiàn)場處置組立即設(shè)置警示標(biāo)志，組織人員清理垃圾，使用專用工具收集并運(yùn)輸至指定垃圾處理點；對污水泄漏區(qū)域進(jìn)行沖洗、消毒，疏通污水管道，制止污水繼續(xù)泄漏。②設(shè)施維修組檢查污水管道、垃圾收集設(shè)施是否損壞，對損壞設(shè)施及時修復(fù)。③后勤保障組提供消毒用品，對現(xiàn)場進(jìn)行全面消毒，消除異味和細(xì)菌滋生隱患。2.疫情防控：①按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅踩Ｕ辖M在地下通道入口設(shè)置體溫檢測點，引導(dǎo)行人佩戴口罩，保持社交距離；對未佩戴口罩的行人提供口罩（若有儲備）。②現(xiàn)場處置組增加保潔頻次，對地下通道內(nèi)的扶手、地面、墻壁等公共區(qū)域進(jìn)行定時消毒，重點區(qū)域（如入口、電梯、樓梯）增加消毒次數(shù)。③信息聯(lián)絡(luò)組及時傳達(dá)疫情防控最新政策和要求，組織應(yīng)急人員做好個人防護(hù)，定期進(jìn)行核酸檢測（根據(jù)防控要求）。④若發(fā)現(xiàn)體溫異?；蛞伤撇±藛T，安全保障組立即將其引導(dǎo)至臨時隔離點，信息聯(lián)絡(luò)組撥打120急救電話和疫情防控部門電話，配合做好后續(xù)處置工作。（五）火災(zāi)事件1.事件特征：地下通道內(nèi)電氣設(shè)備故障、雜物自燃等引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生濃煙和明火，威脅人員生命安全。2.處置流程：（1）初期滅火：現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即大聲呼救，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時使用現(xiàn)場配備的滅火器、消防栓等消防器材開展初期滅火，控制火勢蔓延。（2）人員疏散：安全保障組立即組織現(xiàn)場行人有序疏散，引導(dǎo)人員向安全出口撤離，避免擁擠、踩踏；現(xiàn)場處置組打開通風(fēng)設(shè)備，排出濃煙，保障疏散通道暢通。（3）專業(yè)救援：信息聯(lián)絡(luò)組立即撥打119消防電話，向消防部門說明火災(zāi)位置、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息，安排人員引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場；同時撥打120急救電話，做好受傷人員救治準(zhǔn)備。（4）現(xiàn)場配合：應(yīng)急人員配合消防部門開展滅火、救援工作，提供通道布局、設(shè)施位置等相關(guān)信息；火災(zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。（5）后期恢復(fù)：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場處置組清理火災(zāi)現(xiàn)場的雜物、灰燼，對通道進(jìn)行全面清潔和消毒；設(shè)施維修組檢查損壞的設(shè)施、電氣設(shè)備，制定維修方案，及時修復(fù)；安全保障組確認(rèn)現(xiàn)場安全后，恢復(fù)通道正常通行。五、應(yīng)急保障（一）物資保障建立應(yīng)急物資儲備清單，明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、管理責(zé)任人，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資隨時可用。主要應(yīng)急物資包括：1.警示標(biāo)識類：警示錐、警示帶、警示燈、指示牌等；2.清理工具類：掃帚、簸箕、鐵鍬、吸水機(jī)、抽水泵、高壓清洗機(jī)等；3.維修工具類：電工工具、焊接工具、扳手、螺絲刀、備件（燈泡、水管、地磚、扶手等）；4.安全防護(hù)類：安全帽、手套、雨衣、雨鞋、反光背心、應(yīng)急照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）等；5.醫(yī)療急救類：急救箱（含創(chuàng)可貼、紗布、消毒液、繃帶、止血帶、常用藥品等）；6.消防器材類：滅火器、消防栓、消防水帶等。（二）人員保障明確各應(yīng)急小組人員組成，確保人員到位；定期組織應(yīng)急人員參加培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置技能；建立人員替補(bǔ)機(jī)制，避免因人員缺崗影響應(yīng)急處置工作。（三）通訊保障建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)清單，明確應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門（公安、消防、醫(yī)療、市政等）的聯(lián)系方式，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠及時溝通對接；定期檢查通訊設(shè)備（手機(jī)、對講機(jī)等）的性能，確保通訊暢通。六、后期處置（一）事件總結(jié)評估突發(fā)事件處置完成后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各應(yīng)急小組對事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急處置工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，形成總結(jié)報告。（二）設(shè)施修復(fù)與環(huán)境恢復(fù)設(shè)施維修組對損壞的設(shè)施進(jìn)行全面修復(fù)，確保設(shè)施功能恢復(fù)正常；現(xiàn)場處置組對地下通道環(huán)境進(jìn)行全面清潔、消毒，恢復(fù)通道整潔有序。（三）物資補(bǔ)充與維護(hù)后勤保障組對在應(yīng)急處置過程中使用或損壞