建筑施工合同管理風(fēng)險防范建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，施工合同管理貫穿項(xiàng)目全周期，其質(zhì)量直接影響工程進(jìn)度、造價控制與各方權(quán)益。工程周期長、參與主體多、外部環(huán)境復(fù)雜的特性，使合同管理環(huán)節(jié)易滋生風(fēng)險——條款漏洞引發(fā)的糾紛、履約偏差導(dǎo)致的索賠，甚至可能觸發(fā)連鎖反應(yīng)，威脅項(xiàng)目成敗。本文從合同簽訂、履行、法律合規(guī)三個維度拆解風(fēng)險類型，并提出全周期防范策略，為建筑企業(yè)筑牢權(quán)益屏障。一、合同管理的核心風(fēng)險類型（一）簽訂階段：源頭性風(fēng)險的滋生1.主體資格瑕疵：部分合作方隱瞞資質(zhì)等級、借用資質(zhì)或虛構(gòu)主體信息，導(dǎo)致合同效力存疑。例如，某市政工程分包商無市政施工資質(zhì)，后期因質(zhì)量問題引發(fā)責(zé)任追償，發(fā)包方面臨連帶風(fēng)險。2.條款約定模糊：核心條款（工程范圍、計價方式、付款節(jié)點(diǎn)、工期順延條件等）表述不清。如某住宅項(xiàng)目合同未明確“設(shè)計變更工期延誤”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，施工方多次停工，雙方對工期責(zé)任爭執(zhí)不休。3.締約程序不規(guī)范：未履行招投標(biāo)程序或違規(guī)串標(biāo)，合同被認(rèn)定無效；補(bǔ)充協(xié)議未經(jīng)法定代表人簽字或公章不全，爭議時效力受限。（二）履行階段：動態(tài)風(fēng)險的爆發(fā)1.工程變更管理失控：設(shè)計變更、甲方指令未及時簽訂書面簽證，施工方擅自施工后，價款與工期調(diào)整無據(jù)可依。如某商業(yè)綜合體項(xiàng)目，業(yè)主口頭要求增加外立面造型，施工方未留存簽證，結(jié)算時業(yè)主以“非合同范圍”拒付費(fèi)用。2.價款支付與結(jié)算糾紛：付款節(jié)點(diǎn)約定模糊（如“進(jìn)度50%時付款”未明確計量方式），或結(jié)算條款設(shè)置陷阱（如“竣工后30天內(nèi)提交結(jié)算，逾期視為認(rèn)可”但未約定審核期限）。某項(xiàng)目因結(jié)算審核拖延兩年，施工方資金鏈斷裂引發(fā)停工。3.工期與質(zhì)量風(fēng)險：工期延誤責(zé)任劃分不清（如不可抗力、甲方供材延誤的責(zé)任承擔(dān)），質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定籠統(tǒng)（如“符合國家規(guī)范”未明確版本或驗(yàn)收細(xì)則），易引發(fā)索賠與反索賠。（三）法律合規(guī)與外部風(fēng)險：政策與糾紛的沖擊1.政策法規(guī)變動：環(huán)保政策收緊導(dǎo)致施工工藝調(diào)整、材料成本上漲，合同未約定調(diào)價機(jī)制時，施工方承擔(dān)額外成本。如某地?fù)P塵管控升級，項(xiàng)目增加噴淋系統(tǒng)費(fèi)用，因合同無風(fēng)險分擔(dān)條款，雙方對費(fèi)用承擔(dān)產(chǎn)生爭議。2.糾紛解決機(jī)制缺陷：合同約定訴訟管轄地不明確，或仲裁條款無效（如約定“向甲方所在地仲裁委仲裁”但該地?zé)o仲裁機(jī)構(gòu)），導(dǎo)致糾紛處理周期長、成本高。二、全周期風(fēng)險防范策略（一）簽訂階段：筑牢風(fēng)險防控的“第一道防線”1.主體資格“雙核查”：核查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的有效性，通過住建部“四庫一平臺”驗(yàn)證企業(yè)信用與業(yè)績；對分包商要求提供人員證書（建造師、八大員）及過往項(xiàng)目履約記錄，必要時實(shí)地考察。2.條款精細(xì)化設(shè)計：工程范圍：采用“清單+圖紙+技術(shù)規(guī)范”三重界定，明確“甩項(xiàng)工程”“暫估價項(xiàng)目”的處理方式。計價與付款：固定價合同需附工程量清單，約定“清單漏項(xiàng)、設(shè)計變更”的調(diào)價規(guī)則；付款節(jié)點(diǎn)結(jié)合形象進(jìn)度（如“主體結(jié)構(gòu)封頂”）與計量報告，明確“甲方逾期付款的違約金計算方式（如LPR上浮30%）”。工期與責(zé)任：細(xì)化工期順延情形（如甲方供材延誤需提供書面通知及延誤天數(shù)證明），約定“工期索賠的時效（如事件發(fā)生后14天內(nèi)提交報告）”；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明確引用現(xiàn)行規(guī)范版本（如GB____-2013），約定“第三方檢測費(fèi)用的承擔(dān)方”。3.規(guī)范締約程序：依法履行招投標(biāo)程序，嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)；補(bǔ)充協(xié)議需加蓋公章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字，明確“與原合同沖突時的效力優(yōu)先順序”。（二）履行階段：動態(tài)管控化解履約風(fēng)險1.工程變更“閉環(huán)管理”：建立“變更申請-審批-簽證-歸檔”機(jī)制，所有變更指令以書面形式（含郵件、OA審批單）發(fā)出，施工方在實(shí)施前確認(rèn)變更價款與工期影響，無簽證的變更不得計入結(jié)算。2.價款與結(jié)算風(fēng)險防控：付款管理：按節(jié)點(diǎn)提交經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的進(jìn)度報告，要求甲方在約定時間內(nèi)（如15天）審核并付款，逾期則啟動“催告-暫停施工-索賠”程序。結(jié)算管理：在合同中約定“甲方收到結(jié)算報告后90天內(nèi)完成審核，逾期視為認(rèn)可結(jié)算價”，同時明確“結(jié)算爭議的解決方式（如第三方造價鑒定的機(jī)構(gòu)選擇）”。3.工期與質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)對：工期管理：建立工期預(yù)警機(jī)制，對關(guān)鍵線路工作延誤及時分析責(zé)任方，留存氣象數(shù)據(jù)、甲方指令等證據(jù)；非施工方原因延誤時，同步提交工期索賠與費(fèi)用索賠報告。質(zhì)量管理：嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，隱蔽工程驗(yàn)收前24小時書面通知監(jiān)理，留存影像資料；質(zhì)量爭議時，委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)鑒定，避免單方認(rèn)定。（三）法律合規(guī)與糾紛應(yīng)對：從預(yù)防到化解的體系化建設(shè)1.政策合規(guī)性審查：合同簽訂前研判項(xiàng)目所在地環(huán)保、稅收、勞動政策，在合同中約定“政策變動導(dǎo)致成本增加的調(diào)價條款（如材料漲幅超過5%時調(diào)整價差）”；施工過程中跟蹤政策更新，及時評估對項(xiàng)目的影響。2.糾紛解決機(jī)制優(yōu)化：管轄約定：明確“向工程所在地法院訴訟”或選擇有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)（如“提交XX仲裁委員會仲裁”），避免約定無效管轄條款。爭議解決策略：糾紛發(fā)生后優(yōu)先協(xié)商，協(xié)商不成時啟動“證據(jù)保全-造價鑒定-專家論證”程序，必要時借助《民法典》合同編及建工司法解釋維護(hù)權(quán)益。3.合同檔案與人員管理：建立電子與紙質(zhì)雙檔案，按項(xiàng)目分類存儲合同、簽證、往來函件等；定期開展合同管理培訓(xùn)，提升項(xiàng)目經(jīng)理、造價員的風(fēng)險識別與談判能力。三、案例啟示：從糾紛中提煉防控邏輯某EPC項(xiàng)目中，業(yè)主與設(shè)計院（兼施工方）簽訂的合同未明確“設(shè)計優(yōu)化導(dǎo)致造價減少的分成比例”。施工方通過優(yōu)化設(shè)計節(jié)省造價2000萬元，業(yè)主以“合同未約定”拒付分成。后施工方依據(jù)《民法典》“合理減損的收益分配”原則，結(jié)合行業(yè)慣例（EPC項(xiàng)目設(shè)計優(yōu)化收益通常按3:7分成），通過仲裁主張權(quán)益，最終獲仲裁庭酌情支持30%的分成請求。啟示：合同需明確設(shè)計優(yōu)化、價值工程的收益分配，避免模糊約定引發(fā)糾紛；糾紛發(fā)生時，可結(jié)合法律原則與行業(yè)慣例，通過專業(yè)論證強(qiáng)化主張的合理性。結(jié)語：以全周期管控實(shí)現(xiàn)