生活垃圾分類工作實施方案生活垃圾分類制度實施方案生活垃圾分類工作實施方案一、工作背景隨著城市化進(jìn)程的加速和居民生活水平的提高，生活垃圾產(chǎn)生量日益增加，對生態(tài)環(huán)境和資源可持續(xù)利用造成了巨大壓力。推行生活垃圾分類，是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的重要舉措，對于改善城市環(huán)境質(zhì)量、節(jié)約資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為貫徹落實國家和地方關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，結(jié)合實際情況，特制定本實施方案。二、工作目標(biāo)1.近期目標(biāo)（1-2年）-建立健全生活垃圾分類工作推進(jìn)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，形成協(xié)同推進(jìn)的工作格局。-在城區(qū)范圍內(nèi)全面開展生活垃圾分類宣傳教育活動，提高居民垃圾分類意識和參與度，居民知曉率達(dá)到90%以上，參與率達(dá)到70%以上。-完善生活垃圾分類收集、運輸設(shè)施設(shè)備，在城區(qū)主要公共場所和居民小區(qū)設(shè)置分類垃圾桶，實現(xiàn)分類收集覆蓋率達(dá)到80%以上。-初步建立可回收物回收利用體系和有害垃圾收運處置體系，可回收物回收率達(dá)到30%以上，有害垃圾規(guī)范收運處置率達(dá)到100%。2.中期目標(biāo)（3-5年）-生活垃圾分類工作長效機(jī)制基本建立，分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系基本完善。-居民垃圾分類習(xí)慣基本養(yǎng)成，垃圾分類知曉率達(dá)到95%以上，參與率達(dá)到85%以上。-城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到60%以上。-可回收物回收率達(dá)到40%以上，廚余垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。3.遠(yuǎn)期目標(biāo)（5年以上）-形成全社會共同參與、協(xié)同推進(jìn)的生活垃圾分類良好氛圍，垃圾分類成為全社會的自覺行動。-建立完善的生活垃圾分類處理產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)垃圾資源的高效利用和循環(huán)發(fā)展。-生活垃圾分類工作達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出積極貢獻(xiàn)。三、工作原則1.政府推動，全民參與：充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)，同時廣泛宣傳發(fā)動，提高居民的環(huán)保意識和參與積極性，形成全社會共同參與的良好氛圍。2.因地制宜，循序漸進(jìn)：根據(jù)本地實際情況，合理確定生活垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和模式，有計劃、分步驟地推進(jìn)生活垃圾分類工作，先易后難，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。3.分類投放，分類收集，分類運輸，分類處理：建立健全生活垃圾分類全過程管理體系，確保各類垃圾從投放、收集、運輸?shù)教幚淼母鱾€環(huán)節(jié)都能得到規(guī)范處理，實現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無害化。4.科技支撐，創(chuàng)新發(fā)展：積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的垃圾分類技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾分類工作的效率和水平。同時，鼓勵開展垃圾分類相關(guān)的科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，探索適合本地實際的垃圾分類新途徑。四、工作任務(wù)1.制定分類標(biāo)準(zhǔn)-按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定適合本地區(qū)的生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。一般將生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。-明確各類垃圾的具體定義和投放要求，制作詳細(xì)的分類指南和宣傳手冊，向居民和單位進(jìn)行發(fā)放和宣傳。2.完善分類設(shè)施-分類收集容器：在城區(qū)主要公共場所、居民小區(qū)、企事業(yè)單位等區(qū)域合理設(shè)置分類垃圾桶，根據(jù)不同場所的人流量和垃圾產(chǎn)生量，確定垃圾桶的數(shù)量和規(guī)格。垃圾桶應(yīng)標(biāo)明分類標(biāo)識，顏色統(tǒng)一，易于識別。-分類運輸車輛：配備足夠數(shù)量的分類運輸車輛，按照不同垃圾類別進(jìn)行標(biāo)識和涂裝。運輸車輛應(yīng)具備密閉、防滲、防漏等功能，防止在運輸過程中造成二次污染。-分類處理設(shè)施：加快推進(jìn)可回收物回收利用設(shè)施、有害垃圾收運處置設(shè)施、廚余垃圾處理設(shè)施和其他垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)和改造，提高垃圾處理能力和水平。3.加強(qiáng)宣傳教育-開展主題宣傳活動：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳生活垃圾分類的重要意義、分類標(biāo)準(zhǔn)和投放方法。定期組織開展生活垃圾分類主題宣傳活動，如垃圾分類知識競賽、公益廣告征集等，提高居民的知曉率和參與度。-開展學(xué)校教育：將生活垃圾分類知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、實踐活動等形式，向?qū)W生傳授垃圾分類知識，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和良好習(xí)慣。鼓勵學(xué)校開展垃圾分類示范學(xué)校創(chuàng)建活動，發(fā)揮學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。-開展社區(qū)宣傳：組織社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員等力量，深入居民小區(qū)開展垃圾分類宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，向居民宣傳垃圾分類知識，解答居民疑問，引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾。4.建立分類收運體系-可回收物收運：建立可回收物回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)和個人參與可回收物回收利用。在居民小區(qū)、公共場所等區(qū)域設(shè)置可回收物回收點，定期收集可回收物。同時，加強(qiáng)與再生資源回收企業(yè)的合作，將可回收物及時運輸?shù)交厥仗幚砥髽I(yè)進(jìn)行加工利用。-有害垃圾收運：設(shè)立有害垃圾收集點，明確有害垃圾收集、運輸和處置的責(zé)任主體和操作流程。定期將收集到的有害垃圾運輸?shù)接匈Y質(zhì)的處理企業(yè)進(jìn)行無害化處理，確保有害垃圾得到安全處置。-廚余垃圾收運：在居民小區(qū)、餐飲企業(yè)等場所設(shè)置廚余垃圾桶，采用專用車輛將廚余垃圾運輸?shù)綇N余垃圾處理設(shè)施進(jìn)行資源化利用。加強(qiáng)對廚余垃圾收運過程的監(jiān)管，防止廚余垃圾被隨意傾倒或用于非法用途。-其他垃圾收運：將其他垃圾收集后，運輸?shù)缴罾鵁o害化處理設(shè)施進(jìn)行處理。加強(qiáng)對其他垃圾收運車輛的管理，確保垃圾運輸過程中不泄漏、不撒落。5.強(qiáng)化監(jiān)督管理-建立監(jiān)督考核機(jī)制：將生活垃圾分類工作納入政府績效考核體系，明確各部門和單位的工作任務(wù)和考核指標(biāo)，定期對生活垃圾分類工作進(jìn)行考核評價。對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。-加強(qiáng)執(zhí)法檢查：加強(qiáng)對生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查，依法查處違反生活垃圾分類規(guī)定的行為。對拒不分類投放垃圾、隨意傾倒垃圾等違法行為，依法予以處罰。-建立投訴舉報機(jī)制：設(shè)立生活垃圾分類投訴舉報電話和郵箱，接受居民和社會各界的監(jiān)督和舉報。對投訴舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。五、工作步驟1.準(zhǔn)備階段（[具體時間區(qū)間1]）-成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。-開展生活垃圾分類現(xiàn)狀調(diào)查，了解本地生活垃圾產(chǎn)生量、分類情況、處理設(shè)施等基本情況。-制定生活垃圾分類工作實施方案、分類標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策文件。-開展生活垃圾分類宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍。2.試點階段（[具體時間區(qū)間2]）-選擇部分城區(qū)居民小區(qū)、公共場所、企事業(yè)單位等作為試點區(qū)域，開展生活垃圾分類試點工作。-在試點區(qū)域內(nèi)完善分類設(shè)施設(shè)備，配備分類垃圾桶、運輸車輛等。-加強(qiáng)對試點區(qū)域居民和單位的宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)其正確分類投放垃圾。-建立試點區(qū)域生活垃圾分類收運體系，探索適合本地實際的分類收運模式。-對試點工作進(jìn)行總結(jié)評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決，為全面推廣積累經(jīng)驗。3.全面推廣階段（[具體時間區(qū)間3]）-在城區(qū)范圍內(nèi)全面推廣生活垃圾分類工作，擴(kuò)大分類覆蓋范圍。-加大宣傳教育力度，提高居民和單位的垃圾分類意識和參與度。-進(jìn)一步完善分類設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)分類收運體系建設(shè)，確保各類垃圾得到規(guī)范處理。-加強(qiáng)對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理，建立長效管理機(jī)制。4.鞏固提升階段（[具體時間區(qū)間4]及以后）-對生活垃圾分類工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，查找存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施。-持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，鞏固居民和單位的垃圾分類習(xí)慣。-不斷完善分類收運體系和處理設(shè)施，提高垃圾處理能力和水平。-加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，推動生活垃圾分類工作不斷取得新成效。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門和單位要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。2.加大資金投入加大對生活垃圾分類工作的資金投入，將生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、收運處理等費用納入財政預(yù)算。同時，積極引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾分類工作，通過政府購買服務(wù)、PPP等模式，吸引企業(yè)和社會力量參與垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運營。3.完善政策支持制定和完善生活垃圾分類相關(guān)的政策措施，如稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、收費制度等，鼓勵企業(yè)和社會力量參與生活垃圾分類工作。加強(qiáng)對垃圾分類處理企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為，保障企業(yè)合