(2025年)象州縣直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析案例分析題（30分）材料：2024年以來，象州縣馬坪鎮(zhèn)在推進“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，遭遇多重瓶頸。該鎮(zhèn)大佃村依托富硒土壤優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展富硒水稻種植，前期通過土地流轉(zhuǎn)集中300畝耕地，引入農(nóng)業(yè)公司合作開發(fā)，承諾“公司+農(nóng)戶”分紅模式。但項目推進3個月后，出現(xiàn)以下問題：一是部分農(nóng)戶反映土地流轉(zhuǎn)租金未按時足額發(fā)放，稱“合同簽了3年，前兩季只拿到70%”；二是農(nóng)業(yè)公司因市場波動，壓縮投入，僅提供基礎(chǔ)種子和化肥，未按約定開展技術(shù)培訓；三是村“兩委”干部在協(xié)調(diào)矛盾時，存在“踢皮球”現(xiàn)象，農(nóng)戶多次到鎮(zhèn)政府上訪，導致項目停滯。問題：結(jié)合材料，分析象州縣馬坪鎮(zhèn)“一村一品”項目推進受阻的原因，并提出針對性解決措施。解析：第一，問題原因分析：1.政策執(zhí)行偏差。土地流轉(zhuǎn)合同履行不規(guī)范，企業(yè)未嚴格兌現(xiàn)租金支付條款，暴露出基層對農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管缺位，缺乏對企業(yè)履約情況的動態(tài)跟蹤機制。2.利益聯(lián)結(jié)松散?！肮?農(nóng)戶”模式中，企業(yè)因市場風險調(diào)整投入，未建立風險共擔、利益共享的長效機制，農(nóng)戶處于被動接受地位，抗風險能力弱。3.基層治理效能不足。村“兩委”在矛盾調(diào)解中職責不清、主動作為不夠，未能發(fā)揮“橋梁”作用，導致農(nóng)戶訴求向上傳導不暢，矛盾升級。4.配套服務(wù)缺失。技術(shù)培訓、市場信息等關(guān)鍵服務(wù)未落實，企業(yè)與農(nóng)戶間的技術(shù)賦能斷裂，影響項目可持續(xù)性。第二，解決措施：1.強化合同監(jiān)管與履約保障。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心牽頭，聯(lián)合司法所對土地流轉(zhuǎn)合同開展專項核查，督促企業(yè)限期補足租金差額，同步建立“企業(yè)信用檔案”，將履約情況與后續(xù)政策扶持掛鉤。2.完善利益聯(lián)結(jié)機制。推動企業(yè)與農(nóng)戶簽訂補充協(xié)議，明確“基礎(chǔ)租金+產(chǎn)量分紅”模式，引入農(nóng)業(yè)保險覆蓋市場波動風險（如與國壽財險合作開發(fā)富硒水稻價格指數(shù)保險），降低企業(yè)與農(nóng)戶的雙向風險。3.提升基層治理能力。實行“包村領(lǐng)導+駐村干部+村干”三級責任包干制，每周召開項目推進會，建立農(nóng)戶訴求“接訴即辦”臺賬，24小時內(nèi)回應(yīng)、3個工作日內(nèi)解決，避免矛盾上交。4.加強配套服務(wù)供給。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指派農(nóng)技專家駐點，每月開展2次技術(shù)培訓；依托縣電商公共服務(wù)中心，幫助對接商超、電商平臺，拓寬銷售渠道，增強項目抗市場風險能力。對策建議題（30分）材料：象州縣羅秀鎮(zhèn)作為“中國米粉之鄉(xiāng)”核心區(qū)，擁有200余年米粉制作歷史，現(xiàn)有小作坊87家、規(guī)上企業(yè)3家，2023年米粉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.2億元，但存在以下問題：一是生產(chǎn)標準不統(tǒng)一，小作坊衛(wèi)生條件參差不齊，部分產(chǎn)品質(zhì)檢不達標；二是品牌影響力局限于周邊縣域，線上銷售占比不足15%；三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，僅停留在米粉加工環(huán)節(jié)，缺少預(yù)包裝食品、調(diào)味品等衍生產(chǎn)品；四是年輕從業(yè)者不足，多數(shù)作坊由50歲以上村民經(jīng)營，技術(shù)傳承面臨斷檔。問題：假設(shè)你是象州縣工業(yè)和信息化局工作人員，請結(jié)合材料，就羅秀米粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。解析：羅秀米粉產(chǎn)業(yè)是象州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動其高質(zhì)量發(fā)展需聚焦“標準化、品牌化、鏈條化、人才化”四大方向，具體建議如下：1.推動標準化生產(chǎn)，筑牢質(zhì)量根基。制定地方標準：聯(lián)合縣市場監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會，出臺《羅秀米粉生產(chǎn)規(guī)范》，明確原料（早秈米）、工藝（傳統(tǒng)手工+適度機械化）、衛(wèi)生（車間潔凈度、人員健康證）等硬性指標，淘汰不符合標準的小作坊（給予6個月整改期，逾期關(guān)閉）。建設(shè)集中加工區(qū)：在羅秀鎮(zhèn)規(guī)劃200畝“米粉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，配套統(tǒng)一消毒、檢測、污水處理設(shè)施，引導小作坊“退散進園”，降低個體運營成本，提升集約化水平。2.強化品牌打造，拓展市場空間。申報地理標志產(chǎn)品：由縣商務(wù)局牽頭，收集歷史文化資料、組織專家論證，推動“羅秀米粉”成功申報國家地理標志保護產(chǎn)品，提升品牌溢價能力。深化“線上+線下”營銷：與抖音、快手合作開展“象州米粉文化節(jié)”直播活動，培育本地網(wǎng)紅（如邀請“90后”米粉傳承人擔任主播）；在南寧、柳州等周邊城市開設(shè)“羅秀米粉體驗店”，提供現(xiàn)煮米粉+預(yù)包裝產(chǎn)品銷售，擴大消費場景。3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升附加價值。開發(fā)衍生產(chǎn)品：支持規(guī)上企業(yè)與廣西農(nóng)科院合作，研發(fā)米粉速食包（如牛肉味、酸辣味）、米粉調(diào)料包（秘制鹵汁、酸豆角）等，延長產(chǎn)品生命周期；探索“米粉+文旅”模式，建設(shè)“羅秀米粉文化博物館”，開發(fā)米粉制作體驗項目，吸引游客消費。引入配套企業(yè)：通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進包裝材料廠、冷鏈物流公司，降低運輸成本（目前冷鏈物流成本占比達22%，引入本地企業(yè)可壓縮至15%），形成“原料種植—加工生產(chǎn)—包裝物流—文旅體驗”全產(chǎn)業(yè)鏈條。4.加強人才培育，激發(fā)創(chuàng)新活力。實施“青藍計劃”：由縣人社局牽頭，面向羅秀鎮(zhèn)招募30名“90后”“00后”青年，與老匠人們簽訂“一對一”傳承協(xié)議，給予每人每年1萬元補貼；聯(lián)合柳州職業(yè)技術(shù)學院開設(shè)“米粉工藝班”，定向培養(yǎng)生產(chǎn)、質(zhì)檢、營銷專業(yè)人才。引進外部智力：柔性引進食品工程領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ缙刚埥洗髮W食品學院教授擔任產(chǎn)業(yè)顧問），定期開展技術(shù)指導；鼓勵規(guī)上企業(yè)設(shè)立“創(chuàng)新獎勵基金”，對改進工藝（如縮短晾曬時間、提升復(fù)水性）的團隊給予5萬—10萬元獎勵。公文寫作題（20分）背景：2025年3月，象州縣將開展“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建活動，目標是年內(nèi)打造10個“治理有效、鄉(xiāng)風文明、群眾滿意”的示范村，重點圍繞“黨組織領(lǐng)導有力、矛盾糾紛化解及時、移風易俗成效顯著”三個方面推進?？h鄉(xiāng)村振興局擬下發(fā)通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報候選村（需滿足“近3年無越級上訪、無刑事案件、村民參與自治率超80%”等基本條件），并于4月15日前報送申報材料（包括申報表、自評報告、佐證材料）。問題：請以象州縣鄉(xiāng)村振興局名義，撰寫一份關(guān)于開展2025年“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建活動的通知。解析（正文部分）：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直相關(guān)單位：為深入貫徹落實中央一號文件關(guān)于“提升鄉(xiāng)村治理效能”的決策部署，推動我縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，經(jīng)研究，決定開展2025年“鄉(xiāng)村治理示范村”創(chuàng)建活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、創(chuàng)建目標2025年，在全縣范圍內(nèi)打造10個“治理有效、鄉(xiāng)風文明、群眾滿意”的鄉(xiāng)村治理示范村，形成可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供支撐。二、創(chuàng)建內(nèi)容重點圍繞以下三方面推進：1.黨組織領(lǐng)導有力。村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用突出，嚴格落實“四議兩公開”制度，黨員在矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中帶頭示范，群眾對黨組織滿意度達90%以上。2.矛盾糾紛化解及時。建立“網(wǎng)格長+調(diào)解員+鄉(xiāng)賢”矛盾排查機制，一般矛盾7日內(nèi)化解，復(fù)雜矛盾15日內(nèi)化解，矛盾化解成功率超95%，無“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。3.移風易俗成效顯著。修訂完善村規(guī)民約，設(shè)立“紅白理事會”，婚事新辦、喪事簡辦覆蓋率達100%，無高價彩禮、大操大辦等不良風氣，獲評縣級及以上“文明村”。三、申報條件申報村需滿足以下基本條件：1.近3年無越級上訪、無刑事案件、無重大安全事故；2.村民參與民主決策、民主監(jiān)督的比例超80%；3.村“兩委”班子團結(jié)，近3年無黨紀政務(wù)處分記錄。四、申報程序1.自主申報（4月1日—4月10日）：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對照申報條件，組織符合條件的村自愿申報，填寫《象州縣2025年“鄉(xiāng)村治理示范村”申報表》，撰寫自評報告（需附具體案例），并提供相關(guān)佐證材料（如矛盾調(diào)解記錄、村規(guī)民約、文明村證書等）。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審（4月11日—4月13日）：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申報材料進行初審，實地核查申報村實際情況，提出推薦名單（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多推薦2個），報縣鄉(xiāng)村振興局。3.縣級評審（4月16日—4月25日）：縣鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合縣委組織部、縣民政局、縣司法局等部門組成評審組，通過材料審核、現(xiàn)場走訪等方式確定候選名單，經(jīng)公示無異議后公布。五、工作要求1.提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識創(chuàng)建工作的重要性，明確分管領(lǐng)導和具體責任人，確保申報工作有序推進。2.堅持實事求是。嚴格審核申報材料，杜絕虛假申報，對不符合條件的村“一票否決”。3.強化結(jié)果運用。對獲評示范村的，給予20萬元專項獎勵（用于治理設(shè)施完善、文化活動開展等），并在年度鄉(xiāng)村振興考核中加3分；同時，總結(jié)推廣示范村經(jīng)驗，通過召開現(xiàn)場會、編印案例集等方式擴大示范效應(yīng)。附件：1.象州縣2025年“鄉(xiāng)村治理示范村”申報表2.象州縣“鄉(xiāng)村治理示范村”自評報告撰寫指引象州縣鄉(xiāng)村振興局2025年3月15日綜合論述題（20分）題目：象州縣第十四次黨代會提出“以黨建紅引領(lǐng)發(fā)展紅，打造桂中地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范縣”。結(jié)合象州縣實際，談?wù)勅绾伟l(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。解析：黨建引領(lǐng)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“根”和“魂”。象州縣作為廣西中部農(nóng)業(yè)大縣，需緊扣“黨建+”模式，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，具體可從以下四方面發(fā)力：一、強化“黨建+思想”引領(lǐng)，凝聚發(fā)展共識思想是行動的先導。要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，深化“黨課開講啦”“干部培訓輪訓”等活動，結(jié)合象州實際設(shè)計課程（如“紅色象州”革命史、“鄉(xiāng)村振興中的黨建實踐”等），推動黨員干部學深悟透“國之大者”。同時，創(chuàng)新宣傳載體，利用“象州黨建”微信公眾號、鄉(xiāng)村大喇叭等平臺，用“方言土語”講政策、說變化，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，形成“干部帶頭干、群眾跟著干”的生動局面。二、深化“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合，激活發(fā)展動能產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。象州要聚焦“2+3”產(chǎn)業(yè)體系（糖業(yè)、桑蠶2大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、大健康3大新興產(chǎn)業(yè)），推行“產(chǎn)業(yè)鏈黨建”模式：在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園、桑蠶交易市場建立功能型黨支部，由企業(yè)黨員、技術(shù)骨干擔任委員，推動解決原料收購、技術(shù)升級等難題（如針對糖料蔗收購價波動問題，黨支部可組織企業(yè)與農(nóng)戶簽訂“保底+浮動”收購協(xié)議）。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對新能源項目（如象州風電基地）實行“項目建設(shè)到哪里，黨組織就建到哪里”，由縣直部門黨員業(yè)務(wù)骨干組成“黨員攻堅隊”，重點突破用地審批、環(huán)評驗收等瓶頸，推動項目早投產(chǎn)、早見效。三、創(chuàng)新“黨建+治理”模式，夯實發(fā)展基礎(chǔ)基層治理是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。象州需以“五基三化”攻堅年行動為抓手，構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格”四級治理體系：在城區(qū)，推行“社區(qū)大黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”模式，整合駐區(qū)單位、物業(yè)企業(yè)黨員力量，解決老舊小區(qū)改造、停車難等民生問題（如象州鎮(zhèn)城南社區(qū)可試點“黨員認崗”，由黨員牽頭成立“環(huán)境整治隊”“矛盾調(diào)解隊”）。在農(nóng)村，推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，由村黨組織領(lǐng)辦合作社（如馬坪鎮(zhèn)大佃村富硒水稻合作社），黨員帶頭流轉(zhuǎn)土地、參與經(jīng)營，帶動農(nóng)戶增收；同時，建立“鄉(xiāng)賢評理堂”“黨員積分制”，引導鄉(xiāng)賢、黨員參與矛盾調(diào)解、移風易俗，打造“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”的治理格局。四、突出“黨建+隊伍”建設(shè)，鍛造發(fā)展鐵軍干部隊伍是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。要堅持“實在、實干、實績”用人導向，在重點任務(wù)一線考察識別干部：選派“80后”“90后”干部到鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等吃勁崗位鍛煉（202