2025年山西省陵川縣煙草公開招聘工作人員試題帶答案詳解一、公共基礎知識（共30題，每題1.5分，共45分）（一）單項選擇題（1-15題）1.黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。陵川縣作為山西省中藥材種植大縣（2024年中藥材種植面積達18.6萬畝），其煙草產(chǎn)業(yè)與中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的關鍵路徑是：A.擴大煙草種植規(guī)模，壓縮中藥材種植面積B.推廣煙草與中藥材輪作模式，減少連作障礙C.引入外地煙草品種，替代本地傳統(tǒng)品種D.僅發(fā)展煙草加工環(huán)節(jié)，放棄種植端答案：B詳解：協(xié)同發(fā)展需兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益。陵川縣屬太行山區(qū)，土壤連作易導致病蟲害加劇，煙草與中藥材（如連翹、黨參）輪作可改善土壤結(jié)構(gòu)，符合“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略（《陵川縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》明確提出推廣特色作物輪作）。選項A違背產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)原則，C忽視本地品種適應性，D放棄種植端不符合鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)全鏈條”要求。2.根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》，以下申請煙草專賣零售許可證的情形中，符合法定條件的是：A.申請人李某為限制民事行為能力人，由其監(jiān)護人代為申請B.申請地址位于陵川縣某小學正大門右側(cè)48米處（當?shù)匾?guī)定學校周邊50米內(nèi)禁設）C.申請人王某已持有有效煙草專賣零售許可證，擬在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設第二個經(jīng)營點D.申請場所為臨時搭建的彩鋼房，未取得不動產(chǎn)登記證答案：A詳解：《煙草專賣許可證管理辦法》第12條規(guī)定，無民事行為能力或限制民事行為能力人申請的，由其監(jiān)護人代為提出（A符合）。第25條明確，中、小學校周圍不予發(fā)放許可證（B距48米＜50米，不符合）。第16條規(guī)定，同一主體在同一轄區(qū)只能持有一個零售許可證（C不符合）。第14條要求經(jīng)營場所需符合安全要求且為固定經(jīng)營場所（臨時彩鋼房不符合“固定”要求，D錯誤）。3.陵川縣2024年GDP同比增長5.8%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值占比22%，煙草產(chǎn)業(yè)（含種植、加工、銷售）對第一產(chǎn)業(yè)增長貢獻率為18%。由此可推斷：A.煙草產(chǎn)業(yè)是陵川縣第一產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)B.煙草產(chǎn)業(yè)對陵川縣經(jīng)濟增長的直接拉動率為5.8%×22%×18%C.煙草產(chǎn)業(yè)增加值占全縣GDP的比重為22%×18%D.煙草產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的拉動作用高于其他農(nóng)業(yè)部門答案：B詳解：經(jīng)濟拉動率=（某產(chǎn)業(yè)增加值增量/GDP增量）×GDP增長率。題目中，第一產(chǎn)業(yè)占GDP22%，煙草對第一產(chǎn)業(yè)增長貢獻率18%，故煙草對GDP的直接拉動率=5.8%×22%×18%（B正確）。A錯誤，因支柱產(chǎn)業(yè)需占比超20%，而煙草對第一產(chǎn)業(yè)貢獻率18%≠占比；C錯誤，煙草產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重=（第一產(chǎn)業(yè)增加值×18%）/GDP=22%×GDP×18%/GDP=3.96%，非22%×18%；D無法推斷，因未與其他農(nóng)業(yè)部門貢獻率對比。（二）多項選擇題（16-20題）16.陵川縣煙草專賣局在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)某零售戶張某存在以下行為，屬于《煙草專賣法》禁止的有：A.從鄰省煙草批發(fā)企業(yè)購進卷煙銷售B.銷售未標注“吸煙有害健康”警語的進口卷煙C.利用微信朋友圈發(fā)布“某品牌卷煙買一送一”促銷信息D.將許可證出租給親戚李某使用答案：ABCD詳解：《煙草專賣法》第29條規(guī)定，卷煙需從當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)進貨（A違法）；第18條要求必須標注警語（B違法）；第19條禁止發(fā)布煙草廣告（朋友圈促銷屬變相廣告，C違法）；第32條禁止出租許可證（D違法）。17.陵川縣推進“智慧煙草”建設，需重點整合的技術平臺包括：A.煙葉種植物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)（土壤濕度、溫度實時采集）B.零售戶終端管理系統(tǒng)（訂單數(shù)據(jù)、庫存動態(tài)同步）C.市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺（異常交易預警）D.煙農(nóng)培訓直播平臺（種植技術遠程指導）答案：ABCD詳解：智慧煙草涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)管、服務全鏈條。A提升種植精準度，B優(yōu)化供應鏈管理，C強化市場監(jiān)管效能，D促進技術推廣，均屬智慧化建設核心內(nèi)容（參考《山西省煙草行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動方案》）。（三）判斷題（21-25題）21.陵川縣某煙農(nóng)與縣煙草公司簽訂《煙葉種植收購合同》后，因中藥材價格上漲，將部分煙田改種黨參，該行為不構(gòu)成違約。（）答案：×詳解：《煙葉種植收購合同》明確約定種植面積、品種及交售義務，煙農(nóng)擅自改種違反合同約定（《煙草專賣法》第9條規(guī)定，煙葉收購實行合同管理）。22.煙草專賣行政處罰中，對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（）答案：√詳解：符合《行政處罰法》第29條“一事不再罰”原則。二、專業(yè)知識應用（共3題，每題15分，共45分）（一）案例分析題12025年3月，陵川縣煙草專賣局接到舉報，稱零售戶王某（許可證號：140524202301）在電商平臺開設店鋪，以“創(chuàng)意禮品”名義銷售拆條卷煙（每條10盒）。經(jīng)調(diào)查，王某通過該店鋪月均銷售拆條卷煙50條，貨值1.2萬元。問題：王某的行為違反了哪些法律規(guī)定？應如何處罰？答案：1.違法依據(jù)：（1）《煙草專賣法實施條例》第23條：取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個人，應在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨；（2）《煙草專賣法實施條例》第24條：禁止銷售非法生產(chǎn)的煙草制品；（3）《電子商務法》第12條：電子商務經(jīng)營者從事需取得行政許可的經(jīng)營活動，應依法取得許可（王某未取得網(wǎng)絡銷售許可）；（4）王某拆條銷售行為違反《煙草專賣法實施條例》第25條“不得拆分銷售”的規(guī)定（實踐中，拆條銷售易導致渠道混亂，屬變相批發(fā)）。2.處罰措施：（1）依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第56條：未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨的，沒收違法所得，可處進貨總額5%以上10%以下罰款（王某進貨總額需核實，假設為1萬元，則罰款500-1000元）；（2）拆條銷售屬無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證經(jīng)營批發(fā)業(yè)務，依據(jù)《煙草專賣法實施條例》第57條：責令關閉或停止經(jīng)營批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得，并處違法批發(fā)總額20%以上50%以下罰款（王某違法批發(fā)總額1.2萬元，罰款2400-6000元）；（3）電商平臺銷售未取得網(wǎng)絡許可，由市場監(jiān)管部門依據(jù)《電子商務法》第76條責令限期改正，可處1萬元以下罰款；（4）綜合處罰中，若王某無其他從輕情節(jié)，煙草專賣局可合并處罰，重點針對批發(fā)行為實施高額罰款，并吊銷其零售許可證（《煙草專賣許可證管理辦法》第44條規(guī)定，嚴重違法可收回許可證）。（二）案例分析題2陵川縣禮義鎮(zhèn)煙農(nóng)趙某（58歲）2025年與縣煙草公司簽訂《煙葉種植收購合同》，約定種植面積20畝，交售上等煙比例不低于60%。但因夏季暴雨導致煙田澇災，實際交售上等煙比例僅45%，趙某要求降低交售標準。問題：煙草公司是否應同意趙某的請求？法律及合同依據(jù)是什么？煙農(nóng)損失應如何救濟？答案：1.煙草公司無需同意降低標準。依據(jù)：（1）《煙葉種植收購合同》屬民事合同，雙方需按約定履行義務。合同中“交售標準”為雙方協(xié)商一致條款，趙某作為完全民事行為能力人，應預見種植風險（《民法典》第509條）；（2）《煙草專賣法》第9條規(guī)定，煙葉收購標準由國務院煙草專賣行政主管部門制定，地方需嚴格執(zhí)行，企業(yè)無權(quán)擅自降低標準。2.煙農(nóng)損失救濟途徑：（1）保險理賠：陵川縣已推行煙葉種植保險（2024年覆蓋95%煙田），趙某可依據(jù)保險合同向保險公司申請賠付（因暴雨屬保險責任范圍）；（2）政府救助：根據(jù)《陵川縣農(nóng)業(yè)自然災害救助辦法》，對因災減產(chǎn)30%以上的農(nóng)戶，可申請每畝200元的臨時救助；（3）煙草公司幫扶：可通過技術指導（如災后病蟲害防治）、預支部分收購款等方式緩解趙某資金壓力，但不免除其合同義務。（三）案例分析題3陵川縣某零售戶李某（經(jīng)營場所位于古郊鄉(xiāng)旅游區(qū)）反映，旅游旺季卷煙銷量激增，但現(xiàn)有的200條/月供貨量無法滿足需求，申請增加供貨額度。問題：煙草公司應如何處理李某的申請？需考慮哪些因素？答案：處理流程及考慮因素：1.核實銷售數(shù)據(jù)：調(diào)取李某近6個月的實際銷量、訂單滿足率（如旅游旺季前3個月平均銷量是否達180條/月，是否存在囤貨或倒買倒賣行為）；2.評估經(jīng)營能力：檢查李某是否存在違規(guī)記錄（如串貨、銷售假煙），經(jīng)營場所是否具備擴大供貨的倉儲條件（旅游區(qū)店鋪面積是否符合防火、防潮要求）；3.市場需求分析：古郊鄉(xiāng)旅游旺季（4-10月）的游客流量（2024年數(shù)據(jù)為月均5萬人次）、周邊零售戶分布（該區(qū)域現(xiàn)有5家持證戶，平均月供貨量150-200條），判斷李某的增量需求是否合理；4.分類管理：根據(jù)《陵川縣煙草零售戶分類管理辦法》，旅游區(qū)零售戶屬“特殊區(qū)域類”，可在旺季前30日申請臨時增量（最高不超過原額度的50%），李某申請增量需提供旅游訂單、住宿預訂等證明材料；5.審批決定：若李某無違規(guī)記錄、歷史銷量穩(wěn)定且需求真實，煙草公司可批準其旺季臨時供貨額度（如增至300條/月），并簽訂《臨時增量協(xié)議》，明確不得向其他區(qū)域轉(zhuǎn)售，否則取消資格。三、寫作題（共30分）請結(jié)合陵川縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，撰寫一份《關于推動煙草產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的建議報告》（要求：結(jié)構(gòu)清晰，對策具體，1000字左右）。參考答案（節(jié)選核心內(nèi)容）：關于推動煙草產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展的建議報告陵川縣作為全省重點煙葉種植縣（2024年種植面積3.2萬畝，產(chǎn)值1.8億元），煙草產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展是落實“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略的重要抓手。當前存在產(chǎn)業(yè)鏈條較短（以原料供應為主，缺乏深加工）、煙農(nóng)增收渠道單一（依賴煙葉種植）、生態(tài)效益未充分釋放（煙田閑置期利用率低）等問題?，F(xiàn)提出以下建議：一、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造“煙草+”融合模式1.發(fā)展煙草深加工：依托陵川中藥材加工園區(qū)，建設煙草薄片（利用煙稈、煙末）生產(chǎn)線，開發(fā)煙草提取物（如煙堿用于生物農(nóng)藥），提升附加值（目標：2026年深加工產(chǎn)值占煙草產(chǎn)業(yè)比重達20%）。2.推動“煙草+文旅”：在奪火鄉(xiāng)、馬圪當鄉(xiāng)等核心煙區(qū)，建設“煙草文化體驗園”，結(jié)合王莽嶺景區(qū)線路，開發(fā)煙葉采摘、卷煙制作體驗項目（2025年試點1個，2027年覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。二、拓寬增收渠道，構(gòu)建多元利益聯(lián)結(jié)機制1.推廣“煙草+輪作”模式：在煙田閑置期（11月-次年3月）種植油菜、綠肥（如紫云英），油菜可發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)（春季賞花），綠肥可提升土壤肥力（預計每畝增收800元）。2.培育煙農(nóng)合作組織：引導煙農(nóng)成立專業(yè)合作社，承接煙草公司的煙田管理、物資配送等服務，同時開展農(nóng)資統(tǒng)購、農(nóng)產(chǎn)品代銷（如幫助銷售煙農(nóng)種植的中藥材），年人均可增加服務性收入3000元。三、強化生態(tài)協(xié)同，踐行綠色發(fā)展理念1.推廣綠色種植技術：全面應用生物防治（如性誘劑、天敵昆蟲）替代化學農(nóng)藥，2025年綠色防控覆蓋率達100%；推廣精準灌溉（滴灌、微噴），節(jié)水30%以上。2.建設煙田生態(tài)緩沖區(qū)：在煙田周邊種植鄉(xiāng)土樹種（如連翹、山桃），形成生物隔離帶，既防治病蟲害，又為蜜蜂等授粉