簽訂國家儲備林框架協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：中國綠色林業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，住所地：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中路甲6號，法定代表人：李明，職務(wù)：董事長。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：華夏林業(yè)生態(tài)科技有限公司，住所地：廣東省深圳市南山區(qū)高新南一道9號，法定代表人：王強(qiáng)，職務(wù)：總經(jīng)理。

###協(xié)議簡介

國家儲備林建設(shè)是國家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略性工程，旨在通過長期林業(yè)投資和科學(xué)經(jīng)營，提升森林資源質(zhì)量，保障國家生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。甲方作為國家級林業(yè)投資主體，依托國家政策支持與資源整合能力，致力于推動大規(guī)模儲備林項(xiàng)目的開發(fā)與管理；乙方作為專業(yè)化的林業(yè)科技企業(yè)，擁有先進(jìn)的森林培育技術(shù)、可持續(xù)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)及市場化運(yùn)營能力?；陔p方在林業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)域的互補(bǔ)優(yōu)勢，經(jīng)友好協(xié)商，特訂立本框架協(xié)議，明確合作背景與前提條件，為后續(xù)具體項(xiàng)目的落地實(shí)施奠定法律基礎(chǔ)。

本協(xié)議的簽訂基于以下背景：

1.**政策支持**：國家《關(guān)于加快發(fā)展儲備林產(chǎn)業(yè)的意見》及《森林法實(shí)施條例》為儲備林建設(shè)提供了法律保障，雙方合作符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與政策鼓勵方向；

2.**資源互補(bǔ)**：甲方掌握大規(guī)模林地資源及政府審批權(quán)限，乙方具備技術(shù)、資金及市場渠道優(yōu)勢，合作可實(shí)現(xiàn)資源與能力的有效結(jié)合；

3.**市場需求**：隨著碳中和目標(biāo)的推進(jìn)及生態(tài)產(chǎn)品價值補(bǔ)償機(jī)制的完善，儲備林項(xiàng)目兼具生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，雙方合作能夠滿足市場需求并創(chuàng)造長期價值；

4.**合作模式**：甲方以買方、出租方或委托方身份參與項(xiàng)目，乙方以賣方、承租方或服務(wù)提供方身份提供配套支持，合作范圍涵蓋林地租賃、林木培育、碳匯交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷嘣瘶I(yè)務(wù)。

本協(xié)議作為雙方戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)性文件，不僅明確了合作方向與原則，也為后續(xù)具體項(xiàng)目的談判與執(zhí)行提供了法律依據(jù)。雙方將通過本協(xié)議框架，根據(jù)實(shí)際需求細(xì)化合作內(nèi)容，共同推動國家儲備林項(xiàng)目的落地與可持續(xù)發(fā)展。后續(xù)具體項(xiàng)目以雙方另行簽訂的補(bǔ)充協(xié)議或合同為準(zhǔn)，但均不得與本協(xié)議的核心原則相抵觸。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于建立甲方與乙方在國家儲備林項(xiàng)目領(lǐng)域的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，明確雙方在資源投入、技術(shù)合作、項(xiàng)目開發(fā)及利益分配等方面的基本框架，共同推動國家儲備林建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。協(xié)議范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容：

1.甲方依據(jù)國家儲備林規(guī)劃，將符合條件的林地資源出租或委托乙方進(jìn)行培育經(jīng)營；

2.乙方為甲方提供的儲備林項(xiàng)目配備專業(yè)技術(shù)支持，包括但不限于良種選育、撫育管理、病蟲害防治、碳匯計(jì)量等；

3.雙方合作開發(fā)儲備林產(chǎn)品的市場化應(yīng)用，如林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、碳交易等；

4.建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制，確保儲備林項(xiàng)目的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步提升。

本協(xié)議作為框架性安排，具體項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)節(jié)以雙方另行簽署的合同為準(zhǔn)，但均須符合本協(xié)議的基本原則與國家相關(guān)政策要求。

第二條定義

1.**國家儲備林**：指依據(jù)國家林業(yè)規(guī)劃，為保障生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化及滿足木材需求而建設(shè)的長期培育森林資源，包括天然林保護(hù)修復(fù)與人工林培育兩大類；

2.**出租方**：指甲方以土地租賃形式向乙方提供儲備林經(jīng)營使用權(quán)的行為；

3.**委托方**：指甲方委托乙方代為管理或經(jīng)營儲備林資源的法律關(guān)系；

4.**承租方**：指乙方承租甲方林地并自主開展培育經(jīng)營的法律地位；

5.**儲備林產(chǎn)品**：指在儲備林經(jīng)營過程中產(chǎn)生的木材、林下產(chǎn)品、碳匯指標(biāo)及其他生態(tài)服務(wù)價值；

6.**合作期限**：本協(xié)議約定的戰(zhàn)略合作有效期及具體項(xiàng)目執(zhí)行期限的總和。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

####1.甲方的權(quán)力和義務(wù)

（1）**權(quán)力**：

-甲方有權(quán)對乙方的儲備林經(jīng)營方案進(jìn)行審核，確保符合國家技術(shù)規(guī)程與環(huán)保要求；

-甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)整林地租賃或委托的具體條件，但須提前六個月書面通知乙方；

-甲方有權(quán)優(yōu)先采購乙方提供的符合標(biāo)準(zhǔn)的儲備林產(chǎn)品，但價格按市場公允水平協(xié)商確定。

（2）**義務(wù)**：

-甲方須依法提供儲備林項(xiàng)目所需的林地使用權(quán)證明，并配合乙方辦理相關(guān)經(jīng)營許可；

-甲方應(yīng)按照協(xié)議約定向乙方支付林地租金或委托管理費(fèi)，不得無故拖欠；

-甲方有權(quán)監(jiān)督乙方的經(jīng)營活動，但不得干預(yù)乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)；

-甲方應(yīng)將儲備林項(xiàng)目的政策性補(bǔ)貼及時劃撥至乙方指定賬戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照國家最新政策執(zhí)行。

####2.乙方的權(quán)力和義務(wù)

（1）**權(quán)力**：

-乙方有權(quán)要求甲方按時交付租賃林地或提供委托經(jīng)營的森林資源使用權(quán)證明；

-乙方有權(quán)根據(jù)專業(yè)技術(shù)和市場需求，自主制定儲備林培育經(jīng)營方案，并報甲方備案；

-乙方有權(quán)就儲備林產(chǎn)品碳匯價值的核算與交易事宜，與第三方機(jī)構(gòu)直接談判（須抄送甲方）。

（2）**義務(wù)**：

-乙方須嚴(yán)格按照國家儲備林技術(shù)規(guī)程開展培育經(jīng)營，確保森林蓄積量與生態(tài)功能逐年提升；

-乙方應(yīng)建立完善的儲備林檔案體系，包括種苗來源、撫育記錄、碳匯計(jì)量等，并定期向甲方報送；

-乙方應(yīng)足額繳納儲備林項(xiàng)目產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)，并在財(cái)務(wù)報表中明確與甲方合作業(yè)務(wù)的部分；

-乙方應(yīng)保證儲備林產(chǎn)品的質(zhì)量安全，如因經(jīng)營不善導(dǎo)致生態(tài)損害或產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，須承擔(dān)全部賠償責(zé)任；

-乙方應(yīng)配合甲方開展儲備林項(xiàng)目的第三方評估，并按要求披露合作進(jìn)展與效益數(shù)據(jù)；

-在合作期限內(nèi)，乙方不得將儲備林經(jīng)營權(quán)非法轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓給第三方，確需變更合作主體的，須經(jīng)甲方書面同意。

第四條價格與支付條件

1.**價格條款**：

-甲方支付乙方林地租金的價格標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)租賃林地的位置、土壤條件、林分狀況等因素，按照市場價格評估確定，具體金額由雙方在每年度租賃協(xié)議中協(xié)商；

-委托經(jīng)營模式下，甲方支付的委托管理費(fèi)參照同類項(xiàng)目的市場水平，結(jié)合儲備林面積、培育周期及預(yù)期產(chǎn)出綜合核算，具體費(fèi)率由雙方在年度協(xié)議中明確；

-乙方提供的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，包括良種供應(yīng)、撫育指導(dǎo)、碳匯計(jì)量等，按照服務(wù)內(nèi)容分層計(jì)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)慣例，雙方在具體項(xiàng)目合同中細(xì)化。

2.**支付方式**：

-所有款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，甲方指定收款賬戶信息應(yīng)提前提供給乙方，乙方應(yīng)提供合規(guī)的發(fā)票或收款憑證；

-林地租金或委托管理費(fèi)按年度支付，首期款項(xiàng)在年度協(xié)議簽訂后十五日內(nèi)支付，其余款項(xiàng)于次年同期支付；

-技術(shù)服務(wù)費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度分階段支付，每階段完成后經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后十日內(nèi)支付。

3.**支付條件**：

-甲方支付款項(xiàng)的前提是乙方提交符合約定的付款申請及相應(yīng)證明材料，包括但不限于經(jīng)營進(jìn)度報告、驗(yàn)收記錄等；

-如遇國家政策調(diào)整導(dǎo)致價格基數(shù)變化的，雙方應(yīng)友好協(xié)商調(diào)整方案，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但調(diào)整不得損害守約方利益。

第五條履行期限

1.**協(xié)議有效期**：本框架協(xié)議有效期為五年，自雙方簽字蓋章之日起生效，期滿前三個月可協(xié)商續(xù)簽；

2.**項(xiàng)目執(zhí)行期限**：具體儲備林項(xiàng)目的開發(fā)周期根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模與培育目標(biāo)確定，一般不少于十年，自項(xiàng)目正式啟動之日起計(jì)算；

3.**關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)**：

-每年1月31日前，雙方完成上一年度合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)算與審計(jì)；

-每隔三年，雙方共同委托第三方機(jī)構(gòu)對儲備林生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評估，評估結(jié)果作為后續(xù)合作調(diào)整的依據(jù)；

-如遇政策或市場重大變化，雙方應(yīng)在三十日內(nèi)就調(diào)整方案達(dá)成一致，以免影響項(xiàng)目正常推進(jìn)。

第六條違約責(zé)任

1.**甲方違約責(zé)任**：

-若甲方未按時支付林地租金或委托管理費(fèi)，每逾期一日，應(yīng)按逾期金額的萬分之五向乙方支付違約金，逾期超過三十日，乙方有權(quán)解除合作協(xié)議并要求賠償損失；

-甲方提供的林地存在權(quán)屬爭議或不符合經(jīng)營條件，導(dǎo)致乙方無法正常開展工作的，甲方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并賠償乙方已投入的成本及預(yù)期收益損失；

-甲方單方面解除協(xié)議的，除退還乙方已支付款項(xiàng)外，還應(yīng)支付相當(dāng)于年度合作總額百分之十的違約金。

2.**乙方違約責(zé)任**：

-若乙方未按約定標(biāo)準(zhǔn)培育儲備林，導(dǎo)致森林質(zhì)量下降或生態(tài)功能受損，應(yīng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任并賠償甲方相應(yīng)損失，違約金按受損面積每平方米五十元計(jì)算；

-乙方擅自將儲備林經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓給第三方，除無條件恢復(fù)原狀外，還應(yīng)支付相當(dāng)于轉(zhuǎn)租/轉(zhuǎn)讓收益兩倍的罰金，并承擔(dān)甲方因此遭受的所有損失；

-乙方提供的技術(shù)服務(wù)不符合國家規(guī)范，造成項(xiàng)目延誤或產(chǎn)品減值的，應(yīng)退還已收取的服務(wù)費(fèi)用，并賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失的百分之二百。

3.**共同責(zé)任**：

-雙方因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議部分無法履行時，可根據(jù)影響程度協(xié)商調(diào)整合作方案，免除相應(yīng)責(zé)任；

-如一方違約行為構(gòu)成刑事犯罪，應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任，并賠償對方全部經(jīng)濟(jì)損失。違約金與實(shí)際損失賠償不疊加計(jì)算，但違約方應(yīng)優(yōu)先賠償守約方實(shí)際損失。

第七條不可抗力

1.**定義**：本協(xié)議所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：

-自然災(zāi)害，如地震、洪水、干旱、臺風(fēng)、火災(zāi)等導(dǎo)致森林毀損；

-政策變化，如國家儲備林相關(guān)政策、林業(yè)稅收法規(guī)的突變；

-社會事件，如戰(zhàn)爭、政府行為、重大疫情導(dǎo)致的經(jīng)營中斷；

-技術(shù)性障礙，如關(guān)鍵培育技術(shù)的突發(fā)性失效且無替代方案。

2.**責(zé)任免除**：

-遭遇不可抗力的一方應(yīng)在事件發(fā)生后七日內(nèi)書面通知對方，并提供相關(guān)證明材料，包括政府公告、災(zāi)害評估報告等；

-因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議無法履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時協(xié)商調(diào)整履行期限或解除受影響的部分條款；

-不可抗力影響消除后，受影響方應(yīng)在合理期限內(nèi)恢復(fù)履行，若不可抗力持續(xù)超過三十日，雙方可協(xié)商變更合作方式或終止協(xié)議；

-因不可抗力造成的直接損失，由遭遇不可抗力的方自行承擔(dān)，但雙方均有過錯的，按過錯比例分擔(dān)。不可抗力期間的林地租賃或委托費(fèi)用，根據(jù)影響范圍協(xié)商減免。

第八條爭議解決

1.**協(xié)商解決**：雙方因本協(xié)議產(chǎn)生的任何爭議，應(yīng)首先通過書面形式進(jìn)行友好協(xié)商，協(xié)商期間可委托第三方機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)，協(xié)商結(jié)果形成書面紀(jì)要后雙方簽字確認(rèn)；

2.**調(diào)解解決**：協(xié)商未果的，可共同向住所地林業(yè)主管部門申請調(diào)解，調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽字后具有約束力；

3.**仲裁解決**：調(diào)解無效的，爭議雙方應(yīng)將爭議提交中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC），適用仲裁規(guī)則，仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁地點(diǎn)在北京；

4.**訴訟解決**：仲裁不適用或雙方另有約定的，可向甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟，訴訟程序適用中國法律。

爭議解決期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他未受影響的條款，仲裁或訴訟費(fèi)用由敗訴方承擔(dān)，但雙方均有過錯的，按比例分擔(dān)。

第九條其他條款

1.**通知方式**：雙方所有正式通知、文件均應(yīng)以書面形式，通過專人遞送、掛號信、傳真或雙方確認(rèn)的電子郵箱發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式，以送達(dá)時視為有效；

2.**協(xié)議變更**：對本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方書面同意并簽署補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力；

3.**保密義務(wù)**：雙方應(yīng)對合作中知悉的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息及國家儲備林項(xiàng)目數(shù)據(jù)承擔(dān)保密責(zé)任，非經(jīng)對方書面同意，不得泄露或用于協(xié)議目的之外；

4.**不可分割性**：本協(xié)議各條款獨(dú)立存在，任何條款的無效不影響其他條款的效力；

5.**法律適用**：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律，任何爭議均以中文為工作語言。

6.**終止條件**：

-雙方協(xié)商一致終止；

-一方嚴(yán)重違約且在合理期限內(nèi)未糾正；

-一方進(jìn)入破產(chǎn)、清算程序；

-因不可抗力導(dǎo)致協(xié)議目的無法實(shí)現(xiàn)。

終止時，雙方應(yīng)結(jié)清款項(xiàng)、返還財(cái)產(chǎn)并辦理相關(guān)手續(xù)，已產(chǎn)生的收益按約定分配或返還。

第十條附則

1.**附件效力**：本協(xié)議的附件包括但不限于《國家儲備林項(xiàng)目清單》《技術(shù)服務(wù)清單》