PAGE拆遷工作規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強公司拆遷工作的規(guī)范化管理，確保拆遷工作依法依規(guī)、有序高效進行，保障拆遷當事人的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與的所有拆遷項目，包括但不限于城市更新、棚戶區(qū)改造、基礎設施建設等涉及房屋及附屬設施拆除的相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家及地方有關(guān)拆遷的法律法規(guī)、政策文件，確保拆遷工作合法合規(guī)。2.公平公正原則對待所有拆遷當事人一視同仁，保障各方合法權(quán)益，做到公平補償、公正安置。3.以人為本原則充分考慮被拆遷人的實際需求，積極妥善解決其合理訴求，維護其合法權(quán)益，保障其正常生活。4.程序規(guī)范原則嚴格按照規(guī)定的拆遷程序開展工作，確保各個環(huán)節(jié)公開透明、有序推進。二、拆遷工作流程規(guī)范（一）項目前期準備1.項目立項與規(guī)劃參與項目立項申請，確保拆遷項目符合城市發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。配合規(guī)劃部門做好拆遷區(qū)域的規(guī)劃設計，明確拆遷范圍、用途及建設要求。2.資料收集與調(diào)查收集拆遷區(qū)域的土地權(quán)屬、房屋產(chǎn)權(quán)、人口戶籍、房屋面積、用途等基礎資料。對拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋現(xiàn)狀、附屬設施、居民生活情況等進行詳細調(diào)查，形成調(diào)查報告。3.制定拆遷計劃與方案根據(jù)項目情況，制定詳細的拆遷計劃，明確拆遷進度安排、資金預算等。編制拆遷補償安置方案，明確補償方式、標準、安置地點及相關(guān)政策依據(jù)。（二）拆遷公告與通知1.發(fā)布拆遷公告在拆遷區(qū)域顯著位置發(fā)布拆遷公告，公告內(nèi)容包括拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實施單位、補償安置方案等信息。2.通知被拆遷人通過多種方式通知被拆遷人，如上門送達、張貼通知、電話通知等，確保其知曉拆遷相關(guān)事宜。（三）評估與測繪1.選定評估機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定，組織被拆遷人通過投票、搖號等方式選定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)。2.房屋評估評估機構(gòu)對拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋及附屬設施進行評估，確定其市場價值，出具評估報告。3.測繪工作委托專業(yè)測繪機構(gòu)對拆遷房屋進行測繪，準確測量房屋面積、結(jié)構(gòu)等信息，為補償安置提供依據(jù)。（四）協(xié)商與簽約1.宣傳解釋向被拆遷人宣傳拆遷政策、補償安置方案等內(nèi)容，解答其疑問，爭取其理解與支持。2.協(xié)商談判與被拆遷人就補償安置事宜進行協(xié)商談判，根據(jù)評估結(jié)果和實際情況，提出合理的補償方案，爭取達成一致意見。3.簽訂協(xié)議對協(xié)商達成一致的被拆遷人，簽訂拆遷補償安置協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務。（五）搬遷與拆除1.搬遷準備協(xié)助被拆遷人做好搬遷準備工作，提供必要的搬遷指導和幫助。2.組織搬遷按照協(xié)議約定的時間，組織被拆遷人進行搬遷，確保搬遷過程安全有序。3.房屋拆除在完成搬遷后，按照規(guī)定的程序和要求，組織專業(yè)拆除隊伍對拆遷房屋進行拆除，確保拆除工作安全、環(huán)保。三、拆遷補償安置管理（一）補償方式1.貨幣補償根據(jù)房屋評估價值，向被拆遷人支付貨幣補償款，由其自行解決安置問題。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換為被拆遷人提供安置房屋，按照一定的標準進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，并結(jié)算差價。（二）補償標準1.房屋補償按照房屋的市場評估價值確定補償金額，同時考慮房屋的結(jié)構(gòu)、成新、用途等因素進行調(diào)整。2.附屬設施補償對房屋附屬的各類設施，如圍墻、門樓、水井、化糞池等，按照評估價值給予相應補償。3.搬遷補助給予被拆遷人一定的搬遷補助，用于彌補其搬遷過程中的費用支出。4.臨時安置補助對需要臨時安置的被拆遷人，按照規(guī)定標準發(fā)放臨時安置補助，直至安置房屋交付。（三）安置房源管理1.房源籌集通過多種渠道籌集安置房源，包括新建安置房、購買存量商品房等。2.房源驗收對籌集的安置房源進行嚴格驗收，確保房屋質(zhì)量、配套設施等符合要求。3.房源分配根據(jù)被拆遷人的需求和協(xié)議約定，合理分配安置房源，確保分配過程公平公正、公開透明。四、拆遷資金管理（一）資金預算在項目前期，根據(jù)拆遷計劃和補償安置方案，編制詳細的拆遷資金預算，明確各項費用支出。（二）資金籌集按照預算要求，及時籌集拆遷所需資金，確保資金足額到位。（三）資金使用1.建立資金使用臺賬對拆遷資金的收支情況進行詳細記錄，做到賬目清晰、有據(jù)可查。2.嚴格資金審批明確資金使用審批流程，所有資金支出必須經(jīng)過嚴格審批，確保資金使用合理合規(guī)。3.?？顚Ｓ貌疬w資金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于拆遷補償安置等相關(guān)工作。（四）資金監(jiān)管1.內(nèi)部監(jiān)督加強公司內(nèi)部對拆遷資金的監(jiān)督管理，定期對資金使用情況進行檢查和審計。2.接受外部監(jiān)督主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。五、拆遷工作檔案管理（一）檔案收集在拆遷工作過程中，及時收集各類文件資料，包括項目立項文件、拆遷公告、評估報告、測繪成果、補償安置協(xié)議等。（二）檔案整理對收集的檔案資料進行分類整理，按照檔案管理要求進行編號、裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管建立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案資料安全保管。（四）檔案查閱嚴格檔案查閱制度，明確查閱權(quán)限和流程，確保檔案資料的查閱使用規(guī)范有序。六、拆遷工作安全管理（一）安全制度1.建立安全管理制度制定拆遷工作安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全事故應急預案等，明確安全責任。2.加強安全教育培訓對參與拆遷工作的人員進行安全教育培訓，提高其安全意識和操作技能。（二）安全措施1.拆除現(xiàn)場安全防護在拆除現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志，采取必要的防護措施，防止發(fā)生安全事故。2.施工機械安全管理對拆除施工中使用的各類機械、設備進行定期檢查和維護，確保其安全運行。3.人員安全保障為參與拆遷工作的人員配備必要的安全防護用品，保障其人身安全。（三）安全檢查與隱患排查1.定期安全檢查定期對拆遷現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。七、拆遷工作信訪與維穩(wěn)管理（一）信訪接待1.設立專門信訪接待窗口在公司或項目現(xiàn)場設立專門的信訪接待窗口，安排專人負責接待被拆遷人的來信來訪。2.及時處理信訪事項對被拆遷人提出的信訪事項，及時進行登記、受理，并按照規(guī)定程序進行處理和反饋。（二）維穩(wěn)工作1.制定維穩(wěn)應急預案針對拆遷過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，制定維穩(wěn)應急預案，明確應急處置措施。2.加強信息溝通與協(xié)調(diào)與當?shù)卣⑸鐓^(qū)等相關(guān)部門保持密切溝通與協(xié)調(diào)，及時掌握拆遷區(qū)域的動態(tài)信息，共同做好維穩(wěn)工作。八、拆遷工作人員管理（一）人員配備根據(jù)拆遷項目的規(guī)模和工作需要，合理配備拆遷工作人員，明確各崗位職責。（二）培訓與考核1.定期培訓組織拆遷工作人員參加業(yè)務培訓，不斷提高其政策水平、業(yè)務能力和工作技能。2.績效考核建立績效考核制度，對拆遷工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度等進行考核評價，激勵其積極工作。（三）紀律要求1.遵守法律法規(guī)拆遷工作人員必須嚴格