PAGE檢查站約談制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為規(guī)范檢查站約談工作，確保執(zhí)法公正、透明，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，提高執(zhí)法效能，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檢查站在履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)涉及執(zhí)法檢查、案件調(diào)查等相關(guān)事宜的當(dāng)事人進(jìn)行約談的活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：約談活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、實(shí)體公正。2.公正性原則：秉持公平、公正的態(tài)度，對(duì)待每一位被約談對(duì)象，不偏袒、不歧視，依據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行約談。3.及時(shí)性原則：在發(fā)現(xiàn)需要約談的情形時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)約談程序，避免延誤導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)大化。4.保密性原則：對(duì)約談過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以嚴(yán)格保密，不得泄露。二、約談主體與對(duì)象（一）約談主體本檢查站具有執(zhí)法資格的工作人員，包括檢查站負(fù)責(zé)人、執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)案件承辦人員等。（二）約談對(duì)象1.涉及檢查站執(zhí)法檢查范圍內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人。2.與檢查站執(zhí)法事項(xiàng)相關(guān)的其他人員，如證人、舉報(bào)人等。三、約談情形（一）日常執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在日常執(zhí)法檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被檢查對(duì)象存在輕微違法違規(guī)行為，可能影響執(zhí)法效果或市場(chǎng)秩序，需要進(jìn)一步了解情況、督促整改的。（二）案件調(diào)查需要1.作為案件當(dāng)事人，需要對(duì)案件相關(guān)事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)等進(jìn)行詢(xún)問(wèn)核實(shí)的。2.作為證人，需要提供與案件有關(guān)的證言的。（三）投訴舉報(bào)處理對(duì)涉及本檢查站職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，在初步調(diào)查后，需要與投訴舉報(bào)人或被投訴舉報(bào)對(duì)象進(jìn)行約談，進(jìn)一步了解情況、核實(shí)信息的。（四）政策法規(guī)宣傳與解釋為確保被檢查對(duì)象或相關(guān)人員理解并遵守國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)政策，對(duì)新出臺(tái)的政策法規(guī)進(jìn)行宣傳解釋?zhuān)ㄟ^(guò)約談方式溝通交流的。四、約談程序（一）約談準(zhǔn)備1.確定約談人員：根據(jù)約談情形和目的，由檢查站負(fù)責(zé)人指定合適的約談人員，明確其職責(zé)和任務(wù)。2.收集相關(guān)資料：約談人員應(yīng)提前收集與約談事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、執(zhí)法檢查記錄、案件材料等，為約談做好充分準(zhǔn)備。3.發(fā)出約談通知：提前[X]個(gè)工作日向被約談對(duì)象發(fā)出書(shū)面約談通知，告知約談的時(shí)間、地點(diǎn)、事由、要求等事項(xiàng)。約談通知應(yīng)加蓋檢查站公章，并以適當(dāng)方式送達(dá)被約談對(duì)象。（二）約談實(shí)施1.開(kāi)場(chǎng)介紹：約談人員在約談開(kāi)始時(shí)，應(yīng)向被約談對(duì)象介紹約談的目的、依據(jù)、程序以及約談人員的身份等信息，確保被約談對(duì)象清楚了解約談的基本情況。2.詢(xún)問(wèn)與陳述：約談人員按照預(yù)定的約談提綱，對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，要求其如實(shí)陳述相關(guān)情況，并提供必要的證據(jù)材料。被約談對(duì)象有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，約談人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取其意見(jiàn)，并做好記錄。3.記錄與簽字：約談過(guò)程中，約談人員應(yīng)制作詳細(xì)的約談?dòng)涗?，記錄?nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談人員、被約談對(duì)象、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的陳述和申辯等。約談?dòng)涗洃?yīng)使用規(guī)范的文書(shū)格式，字跡清晰、內(nèi)容完整。約談結(jié)束后，約談?dòng)涗浗?jīng)被約談對(duì)象核對(duì)無(wú)誤后，由其簽字確認(rèn)。如被約談對(duì)象拒絕簽字，約談人員應(yīng)在記錄中注明情況。（三）約談結(jié)束1.總結(jié)與告知：約談結(jié)束時(shí)，約談人員應(yīng)向被約談對(duì)象總結(jié)約談內(nèi)容，明確指出存在的問(wèn)題或需要進(jìn)一步核實(shí)的事項(xiàng)，并告知其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。2.要求整改：對(duì)于存在違法違規(guī)行為或需要改進(jìn)的事項(xiàng)，約談人員應(yīng)向被約談對(duì)象提出整改要求，明確整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn)，并要求其提交整改報(bào)告。3.后續(xù)跟蹤：約談人員應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)，對(duì)被約談對(duì)象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。如發(fā)現(xiàn)被約談對(duì)象未按要求整改或整改后仍不符合要求的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。五、約談?dòng)涗浥c檔案管理（一）約談?dòng)涗?.記錄內(nèi)容：約談?dòng)涗洃?yīng)詳細(xì)記錄約談的全過(guò)程，包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談人員、被約談對(duì)象、約談內(nèi)容、被約談對(duì)象的陳述和申辯、約談人員的提問(wèn)和答復(fù)等。2.記錄要求：約談?dòng)涗洃?yīng)使用統(tǒng)一的文書(shū)格式，字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無(wú)誤。記錄過(guò)程中應(yīng)保持客觀、公正，不得加入約談人員的主觀判斷和個(gè)人意見(jiàn)。3.審核與歸檔：約談?dòng)涗浿谱魍瓿珊?，?yīng)由約談人員簽字確認(rèn)，并提交檢查站負(fù)責(zé)人審核。審核通過(guò)后，按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔保存。（二）檔案管理1.檔案建立：檢查站應(yīng)建立健全約談檔案管理制度，對(duì)每次約談的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，形成完整的約談檔案。約談檔案應(yīng)包括約談通知、約談?dòng)涗洝⒈患s談對(duì)象提交的證據(jù)材料、整改報(bào)告等。2.檔案保管：約談檔案應(yīng)妥善保管，按照檔案管理的規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、存放，確保檔案的安全和完整。檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.檔案查閱：因工作需要查閱約談檔案的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱的相關(guān)規(guī)定，不得擅自復(fù)制、摘抄、傳播檔案內(nèi)容。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.約談過(guò)程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息。2.被約談對(duì)象提供的尚未公開(kāi)的證據(jù)材料、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、技術(shù)信息等。3.約談過(guò)程中形成的內(nèi)部討論意見(jiàn)、工作方案、決策過(guò)程等信息。（二）保密措施1.約談人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將保密信息泄露給無(wú)關(guān)人員。2.在約談場(chǎng)所，應(yīng)采取必要的安全防范措施，防止信息泄露。3.如需對(duì)外提供涉及保密信息的資料，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批，并采取相應(yīng)的保密措施。（三）責(zé)任追究對(duì)違反保密規(guī)定，泄露約談保密信息的人員，將依法依規(guī)追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.檢查站負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)約談工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保約談程序規(guī)范、內(nèi)容合法、記錄完整。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督崗位或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)約談工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)、同級(jí)政府法制部門(mén)等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。2.暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，接受社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（三）考核評(píng)價(jià)1.將約談工作納入檢查站執(zhí)法人員的績(jī)效考核體系，對(duì)