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PAGE入境人員規(guī)范管理制度范本一、總則(一)目的為加強(qiáng)對(duì)入境人員的管理,規(guī)范入境流程,保障國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共衛(wèi)生安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于所有從境外進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的人員,包括但不限于旅客、船員、航空器機(jī)組人員、外交人員、國(guó)際組織工作人員、勞務(wù)人員、留學(xué)人員等。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)出入境管理法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家出入境管理部門的有關(guān)規(guī)定制定。二、入境前管理(一)信息申報(bào)1.入境人員應(yīng)通過(guò)規(guī)定的渠道,如實(shí)向相關(guān)部門申報(bào)個(gè)人基本信息、旅行目的、健康狀況、攜帶物品等情況。申報(bào)信息應(yīng)包括姓名、性別、出生日期、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼、聯(lián)系方式、入境口岸、預(yù)計(jì)停留時(shí)間、是否患有傳染病或其他不適宜旅行的疾病、是否攜帶禁止或限制入境的物品等。2.對(duì)于團(tuán)體入境人員,應(yīng)由組團(tuán)單位指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一申報(bào),并確保申報(bào)信息的真實(shí)性和完整性。(二)健康申報(bào)1.入境人員應(yīng)在入境前填寫健康申報(bào)卡,如實(shí)申報(bào)是否患有發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難、腹瀉、乏力等癥狀,以及是否接觸過(guò)傳染病患者或疑似患者等情況。2.對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽等癥狀或曾接觸過(guò)傳染病患者或疑似患者的入境人員,應(yīng)在入境時(shí)主動(dòng)向海關(guān)衛(wèi)生檢疫部門報(bào)告,并配合接受相應(yīng)的醫(yī)學(xué)檢查和處理。(三)物品申報(bào)1.入境人員應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定,如實(shí)申報(bào)攜帶的行李物品,包括但不限于貨幣、金銀制品、文物、瀕危動(dòng)植物及其制品、國(guó)家禁止或限制進(jìn)出口的其他物品等。2.對(duì)于攜帶國(guó)家禁止或限制進(jìn)出口物品的入境人員,應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不得擅自闖關(guān)或逃避監(jiān)管。三、入境口岸管理(一)檢疫查驗(yàn)1.海關(guān)衛(wèi)生檢疫部門在入境口岸對(duì)入境人員實(shí)施檢疫查驗(yàn),包括體溫檢測(cè)、醫(yī)學(xué)巡查、流行病學(xué)調(diào)查等。2.對(duì)于有發(fā)熱、咳嗽等癥狀或曾接觸過(guò)傳染病患者或疑似患者的入境人員,海關(guān)衛(wèi)生檢疫部門應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的醫(yī)學(xué)檢查,必要時(shí)可采取隔離觀察、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等措施。(二)行李檢查1.海關(guān)在入境口岸對(duì)入境人員的行李物品進(jìn)行檢查,以防止國(guó)家禁止或限制進(jìn)出口物品以及其他違禁物品入境。2.行李檢查應(yīng)遵循依法、公正、文明、高效的原則,檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。(三)入境登記1.邊防檢查機(jī)關(guān)在入境口岸對(duì)入境人員進(jìn)行入境登記,查驗(yàn)護(hù)照、簽證等出入境證件,核實(shí)入境人員身份和入境事由。2.入境登記信息應(yīng)包括入境人員的基本信息、出入境證件號(hào)碼、入境口岸、入境時(shí)間等,登記信息應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確錄入相關(guān)系統(tǒng),并妥善保存。四、入境后管理(一)居留管理1.入境人員應(yīng)按照我國(guó)法律法規(guī)和簽證規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停留和居留,如需延長(zhǎng)停留時(shí)間或變更居留地點(diǎn),應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.對(duì)于持學(xué)習(xí)、工作、旅游等簽證入境的人員,應(yīng)遵守我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,不得從事與簽證種類不符的活動(dòng)。(二)健康管理1.入境人員應(yīng)遵守我國(guó)傳染病防治法律法規(guī),配合衛(wèi)生健康部門做好傳染病防控工作。2.對(duì)于患有傳染病或疑似傳染病的入境人員,衛(wèi)生健康部門應(yīng)按照規(guī)定采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,防止傳染病傳播擴(kuò)散。(三)信息管理1.相關(guān)部門應(yīng)建立入境人員信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、整理、分析入境人員信息,為出入境管理、疫情防控、國(guó)家安全等工作提供支持。2.入境人員信息應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得擅自泄露或非法使用。五、特殊情況處理(一)傳染病疫情1.當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí),入境口岸應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)和防控措施,對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的入境人員進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和管理。2.對(duì)于確診或疑似患有傳染病的入境人員,應(yīng)按照衛(wèi)生健康部門的要求,及時(shí)采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施,并做好疫情報(bào)告和信息通報(bào)工作。(二)突發(fā)事件1.在入境過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等,相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案,迅速采取措施,保障入境人員的生命安全和身體健康,維護(hù)口岸秩序。2.突發(fā)事件處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)入境人員管理工作的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)管理制度的有效執(zhí)行。2.定期對(duì)入境人員管理工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理和處理社會(huì)公眾對(duì)入境人員管理工作的投訴和舉報(bào)。2.配合國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,對(duì)提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究,及時(shí)整改落實(shí)。七、法律責(zé)任(一)入境人員違法責(zé)任1.入境人員違反我國(guó)法律法規(guī)和本管理制度的,由相關(guān)部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)于逃避檢疫查驗(yàn)、不如實(shí)申報(bào)健康狀況和攜帶物品等行為,海關(guān)、衛(wèi)生健康等部門將依法予以處理。(二)管理部門失職責(zé)任1.相關(guān)部門工作人員在入境人員管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)因
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