PAGE公安局情報(bào)研判室制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安局情報(bào)研判室的規(guī)范化建設(shè)，提高情報(bào)分析、研判和預(yù)警能力，有效服務(wù)公安工作實(shí)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于公安局情報(bào)研判室全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及公安情報(bào)工作相關(guān)規(guī)定，確保情報(bào)工作合法合規(guī)開(kāi)展。2.準(zhǔn)確及時(shí)原則：情報(bào)收集、分析、研判要準(zhǔn)確無(wú)誤，及時(shí)為決策和實(shí)戰(zhàn)提供有價(jià)值的情報(bào)支持。3.保密安全原則：高度重視情報(bào)安全保密工作，防止情報(bào)泄露，確保情報(bào)工作在安全的環(huán)境下運(yùn)行。4.協(xié)作共享原則：加強(qiáng)與各警種、各部門(mén)之間的協(xié)作配合，實(shí)現(xiàn)情報(bào)資源共享，形成工作合力。二、情報(bào)收集制度（一）收集渠道1.內(nèi)部信息：充分利用公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)的日常工作信息，如案件受理、偵查進(jìn)展、治安動(dòng)態(tài)等。2.外部信息：互聯(lián)網(wǎng)信息：通過(guò)合法的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)手段，收集各類網(wǎng)站、社交媒體、論壇等平臺(tái)上與公安工作相關(guān)的信息。行業(yè)信息：與金融、電信、物流等行業(yè)建立協(xié)作機(jī)制，獲取相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)信息。群眾舉報(bào)：鼓勵(lì)群眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)違法犯罪線索和各類情報(bào)信息，對(duì)有價(jià)值的舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì)。情報(bào)交流：與其他地區(qū)公安機(jī)關(guān)、相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)組織等開(kāi)展情報(bào)交流與共享。（二）收集要求1.全面性：力求收集涵蓋各類違法犯罪活動(dòng)、社會(huì)治安狀況、社會(huì)輿情等方面的信息，確保情報(bào)的全面性。2.準(zhǔn)確性：對(duì)收集到的信息要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保信息真實(shí)可靠，避免虛假信息進(jìn)入研判環(huán)節(jié)。3.時(shí)效性：及時(shí)收集最新的情報(bào)信息，防止因信息滯后而影響情報(bào)研判的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（三）信息錄入與管理1.建立專門(mén)的情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)收集到的各類信息進(jìn)行分類、整理、錄入。2.明確信息錄入的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保信息錄入的準(zhǔn)確性和完整性。3.定期對(duì)情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)和更新，清理過(guò)期、無(wú)效信息，保證數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量。三、情報(bào)分析制度（一）分析方法1.定性分析：對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行性質(zhì)判斷，確定其與違法犯罪活動(dòng)、社會(huì)治安問(wèn)題的關(guān)聯(lián)程度和性質(zhì)類別。2.定量分析：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如案件數(shù)量、發(fā)案趨勢(shì)、人員構(gòu)成等，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘發(fā)現(xiàn)規(guī)律和特點(diǎn)。3.關(guān)聯(lián)分析：將不同來(lái)源、不同類型的情報(bào)信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)，找出其中的內(nèi)在聯(lián)系和潛在規(guī)律，為深入研判提供依據(jù)。4.趨勢(shì)分析：通過(guò)對(duì)一段時(shí)間內(nèi)情報(bào)信息的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的違法犯罪趨勢(shì)和社會(huì)治安形勢(shì)。（二）分析流程1.信息篩選：對(duì)收集到的海量信息進(jìn)行篩選，剔除無(wú)關(guān)、重復(fù)、虛假信息，提取有價(jià)值的情報(bào)線索。2.初步分析：對(duì)篩選后的情報(bào)進(jìn)行初步梳理和分析，確定其大致方向和重點(diǎn)。3.深入研判：運(yùn)用多種分析方法，對(duì)重點(diǎn)情報(bào)進(jìn)行深入研究，挖掘深層次信息，形成研判結(jié)論。4.結(jié)果反饋：將情報(bào)分析結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和人員，為公安工作決策和實(shí)戰(zhàn)提供參考。（三）分析報(bào)告1.情報(bào)分析人員要定期撰寫(xiě)分析報(bào)告，內(nèi)容包括社會(huì)治安形勢(shì)分析、違法犯罪趨勢(shì)預(yù)測(cè)、突出問(wèn)題及對(duì)策建議等。2.分析報(bào)告要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入、觀點(diǎn)明確、建議可行，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。3.建立分析報(bào)告審核制度，由情報(bào)研判室負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)，確保報(bào)告質(zhì)量。四、情報(bào)研判制度（一）研判小組1.根據(jù)工作需要，成立由情報(bào)研判室業(yè)務(wù)骨干組成的研判小組，負(fù)責(zé)對(duì)重大、復(fù)雜情報(bào)進(jìn)行集中研判。2.研判小組要明確分工，各成員要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，密切協(xié)作配合，共同完成研判任務(wù)。（二）研判流程1.情報(bào)提交：相關(guān)部門(mén)或人員將需要研判的情報(bào)線索提交至情報(bào)研判室。2.小組討論：研判小組對(duì)提交的情報(bào)進(jìn)行集體討論，分析情報(bào)的真實(shí)性、可靠性、關(guān)聯(lián)性等。3.綜合研判：運(yùn)用多種研判方法和工具，對(duì)情報(bào)進(jìn)行全面、深入的分析研判，形成研判意見(jiàn)。4.結(jié)果應(yīng)用：將研判結(jié)果及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)和人員，并跟蹤了解研判結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果。（三）研判結(jié)果審核1.研判小組形成的研判結(jié)果要報(bào)情報(bào)研判室負(fù)責(zé)人審核。2.情報(bào)研判室負(fù)責(zé)人要對(duì)研判結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性、實(shí)用性進(jìn)行全面審核，必要時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行再次研判。3.審核通過(guò)后的研判結(jié)果要按照規(guī)定程序及時(shí)上報(bào)或下發(fā)，確保研判結(jié)果能夠有效指導(dǎo)公安工作實(shí)踐。五、情報(bào)預(yù)警制度（一）預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)不同類型的違法犯罪活動(dòng)和社會(huì)治安問(wèn)題，制定相應(yīng)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)某類案件發(fā)案數(shù)量明顯上升、特定區(qū)域治安形勢(shì)惡化等情況設(shè)定預(yù)警閾值。2.預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合本地實(shí)際情況，具有科學(xué)性、合理性和可操作性。（二）預(yù)警發(fā)布1.當(dāng)情報(bào)研判結(jié)果達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，情報(bào)研判室要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息要明確預(yù)警事項(xiàng)、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。3.通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息，如公安內(nèi)部信息平臺(tái)、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等，確保相關(guān)部門(mén)和人員能夠及時(shí)獲取預(yù)警信息。（三）預(yù)警處置1.各相關(guān)部門(mén)接到預(yù)警信息后，要立即采取相應(yīng)的處置措施，如加強(qiáng)巡邏防控、開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)、加強(qiáng)重點(diǎn)部位管控等。2.情報(bào)研判室要對(duì)預(yù)警處置情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和處置措施，確保預(yù)警事項(xiàng)得到有效解決。3.建立預(yù)警處置反饋機(jī)制，各部門(mén)在完成預(yù)警處置工作后，要及時(shí)將處置結(jié)果反饋給情報(bào)研判室。六、情報(bào)共享制度（一）共享范圍1.與公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種、各部門(mén)實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，促進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn)。2.根據(jù)工作需要，與其他相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)組織等進(jìn)行有限度的情報(bào)共享，實(shí)現(xiàn)信息互通。（二）共享方式1.建立情報(bào)共享平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的實(shí)時(shí)共享和交換。2.定期召開(kāi)情報(bào)工作協(xié)調(diào)會(huì)，以會(huì)議形式通報(bào)重要情報(bào)信息，加強(qiáng)溝通協(xié)作。3.對(duì)于緊急、重大情報(bào)信息，可通過(guò)電話、傳真等方式及時(shí)共享。（三）共享管理1.明確情報(bào)共享的審批程序，嚴(yán)格控制情報(bào)共享的范圍和內(nèi)容，防止情報(bào)泄露。2.對(duì)共享的情報(bào)信息進(jìn)行登記和管理，記錄共享時(shí)間、共享對(duì)象、共享內(nèi)容等信息。3.加強(qiáng)對(duì)情報(bào)共享平臺(tái)及相關(guān)設(shè)備的維護(hù)和管理，確保信息共享的安全、穩(wěn)定、高效。七、情報(bào)保密制度（一）保密責(zé)任1.情報(bào)研判室全體工作人員要簽訂保密承諾書(shū)，明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)和公安情報(bào)工作保密規(guī)定，對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密和情報(bào)信息予以保密。（二）保密措施1.辦公場(chǎng)所要采取必要的安全保密措施，如安裝監(jiān)控設(shè)備、門(mén)禁系統(tǒng)等，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.情報(bào)信息存儲(chǔ)設(shè)備要進(jìn)行加密處理，并妥善保管，防止信息丟失或被盜。3.嚴(yán)禁在非保密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備上存儲(chǔ)、處理、傳輸情報(bào)信息。4.對(duì)外提供情報(bào)信息要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保信息安全。（三）保密監(jiān)督與檢查1.定期開(kāi)展保密教育和培訓(xùn)，提高工作人員的保密意識(shí)和技能。2.建立保密監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)情報(bào)研判室的保密工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、人員管理制度（一）人員配備1.根據(jù)情報(bào)研判室工作需要，合理配備各類專業(yè)人員，包括情報(bào)分析員、數(shù)據(jù)分析師、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等。2.明確各崗位人員的職責(zé)和任職條件，確保人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括情報(bào)收集、分析、研判方法，法律法規(guī)知識(shí)，信息技術(shù)應(yīng)用等。2.建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，對(duì)工作人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果作為人員獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整崗位的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)在情報(bào)工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反工作紀(jì)律、造成工作失誤或泄露情報(bào)信息的工作人員，要視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分或依法追究法律責(zé)任。九、設(shè)備與技術(shù)保障制度（一）設(shè)備配備1.按照情報(bào)研判工作的實(shí)際需求，配備必要的數(shù)據(jù)采集設(shè)備、分析處理設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、通信設(shè)備等。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，滿足工作需要。（二）技術(shù)應(yīng)用1.積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的情報(bào)分析技術(shù)和工具，如大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、人工智能技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)等，提高情報(bào)研判的效率和準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開(kāi)展情報(bào)技術(shù)研究和創(chuàng)新，不斷提升情報(bào)工作的科技