PAGE湖北公路安全監(jiān)控制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)湖北公路安全監(jiān)控工作，保障公路設(shè)施安全完好，確保公路交通暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)各級公路管理部門及相關(guān)單位從事公路安全監(jiān)控工作的活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公路安全監(jiān)控工作合法合規(guī)開展。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化公路安全隱患排查和風(fēng)險預(yù)警，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.科學(xué)高效原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，提高公路安全監(jiān)控工作的效率和質(zhì)量。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的協(xié)作配合，形成公路安全監(jiān)控工作合力。二、監(jiān)控職責(zé)與分工（一）公路管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公路安全監(jiān)控制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實施。2.組織開展公路安全隱患排查、評估和治理工作，建立健全隱患排查治理臺賬。3.負(fù)責(zé)公路安全監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級公路管理部門及相關(guān)單位的公路安全監(jiān)控工作。5.負(fù)責(zé)收集、分析和報告公路安全信息，及時發(fā)布路況信息和安全預(yù)警。（二）養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)1.按照公路管理部門的要求，負(fù)責(zé)公路日常養(yǎng)護(hù)工作，及時修復(fù)路面病害、清理路障，保持公路整潔、安全、暢通。2.協(xié)助公路管理部門開展公路安全隱患排查和治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行處置，并報告相關(guān)情況。3.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。（三）路政執(zhí)法部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類破壞公路設(shè)施、侵占公路用地等違法行為。2.加強(qiáng)公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止影響公路安全的行為，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時通報相關(guān)部門。3.配合公路管理部門開展公路安全應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援工作順利進(jìn)行。（四）其他相關(guān)單位職責(zé)1.涉路工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)在建工程施工現(xiàn)場的安全管理，采取有效措施保障公路安全。工程竣工后，及時清理施工現(xiàn)場，并按照規(guī)定辦理相關(guān)交接手續(xù)。2.公路沿線居民和單位應(yīng)遵守公路安全規(guī)定，不得隨意破壞公路設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告。三、監(jiān)控設(shè)施與設(shè)備（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)公路安全監(jiān)控工作需要，科學(xué)規(guī)劃公路安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)（如攝像頭的布局、數(shù)量、分辨率等）、傳感器監(jiān)測系統(tǒng)（如用于監(jiān)測路面狀況、橋梁結(jié)構(gòu)等的傳感器）、通信傳輸系統(tǒng)等。2.監(jiān)控設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)施的可靠性、穩(wěn)定性和安全性。（二）設(shè)備配置1.配備必要的監(jiān)控設(shè)備，如高清攝像機(jī)、數(shù)據(jù)采集器、服務(wù)器、存儲設(shè)備等，滿足公路安全監(jiān)控數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和分析的要求。2.定期對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（三）技術(shù)要求1.視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備高清畫質(zhì)、夜視功能、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)特性，能夠?qū)崟r監(jiān)控公路全線情況，對重點區(qū)域進(jìn)行特寫監(jiān)測。2.傳感器監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)能夠準(zhǔn)確采集公路設(shè)施的各項數(shù)據(jù)，如路面平整度、橋梁應(yīng)力變化等，并及時傳輸至監(jiān)控中心。3.通信傳輸系統(tǒng)應(yīng)具備穩(wěn)定、高速的數(shù)據(jù)傳輸能力，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)能夠及時、準(zhǔn)確地傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。四、監(jiān)控工作流程（一）日常巡查與監(jiān)測1.養(yǎng)護(hù)單位和路政執(zhí)法部門應(yīng)按照規(guī)定的巡查頻率和路線，對公路進(jìn)行日常巡查。巡查人員應(yīng)配備必要的巡查設(shè)備，如巡查車輛、檢測工具等。2.利用監(jiān)控設(shè)施設(shè)備對公路進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施損壞、交通異常等情況，并做好記錄。（二）信息采集與報告1.巡查人員和監(jiān)控設(shè)施設(shè)備采集到的公路安全信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地記錄下來，包括時間、地點、事件描述、現(xiàn)場照片或視頻等。2.對于發(fā)現(xiàn)的一般安全問題，巡查人員應(yīng)及時報告本單位負(fù)責(zé)人，并采取相應(yīng)的處置措施。對于重大安全隱患或突發(fā)事件，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（三）隱患排查與評估1.公路管理部門應(yīng)定期組織開展公路安全隱患排查工作，對排查出的隱患進(jìn)行分類整理，建立隱患臺賬。2.對隱患進(jìn)行評估，確定隱患的嚴(yán)重程度和整改期限，制定相應(yīng)的整改措施。（四）整改與復(fù)查1.針對排查出的安全隱患，責(zé)任單位應(yīng)按照整改措施要求及時進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底消除。2.公路管理部門負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行復(fù)查，對整改不到位的單位責(zé)令限期整改，直至達(dá)到安全要求。五、安全信息管理（一）信息收集1.建立多渠道的公路安全信息收集機(jī)制，包括巡查人員報告、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)、群眾舉報、涉路工程建設(shè)單位反饋等。2.對收集到的信息進(jìn)行分類整理，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。（二）信息分析1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對公路安全信息進(jìn)行分析，挖掘潛在的安全風(fēng)險和問題趨勢。2.定期生成公路安全分析報告，為決策提供依據(jù)。（三）信息發(fā)布1.通過多種渠道及時發(fā)布公路安全信息，如網(wǎng)站、微信公眾號、交通廣播等，為公眾提供路況信息和安全提示。2.對于重大安全事件，應(yīng)及時發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾正確看待和應(yīng)對。（四）信息存儲與保密1.建立完善的公路安全信息存儲系統(tǒng)，對各類信息進(jìn)行長期保存，以便查詢和追溯。2.加強(qiáng)信息保密管理，嚴(yán)格控制信息的訪問權(quán)限，防止信息泄露。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公路管理部門應(yīng)制定完善的公路安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生公路安全突發(fā)事件時，相關(guān)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的響應(yīng)程序迅速開展應(yīng)急處置工作。2.及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸录闆r，請求支援。（三）處置措施1.根據(jù)事件類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處置措施，如交通管制、搶險救援、設(shè)施搶修等，最大限度地減少損失和影響。2.做好現(xiàn)場保護(hù)和秩序維護(hù)工作，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（四）恢復(fù)與重建1.事件處置完畢后，及時組織開展公路設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，確保公路盡快恢復(fù)正常通行。2.對事件原因進(jìn)行深入調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和措施，防止類似事件再次發(fā)生。七、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計劃1.公路管理部門應(yīng)制定年度公路安全監(jiān)控培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)控技術(shù)、應(yīng)急處置知識等。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式。2.培訓(xùn)師資可邀請行業(yè)專家、技術(shù)骨干或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任。（三）考核評價1.建立公路安全監(jiān)控人員考核評價機(jī)制，定期對人員的業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果作為人員晉升、獎懲等的重要依據(jù)。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公路管理部門應(yīng)加強(qiáng)對內(nèi)部各部門及所屬單位公路安全監(jiān)控工作的監(jiān)督檢查，定期對工作開展情況進(jìn)行評估。2.建立健全內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制，對工作不力、存在問題的部門和單位進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期