PAGE徐州市防汛值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為切實(shí)做好徐州市防汛工作，確保安全度汛，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本防汛值班制度規(guī)范。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》以及徐州市相關(guān)防汛工作規(guī)定等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位及相關(guān)防汛責(zé)任主體在防汛期間的值班工作。（四）基本原則1.以人為本原則：始終把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度減少災(zāi)害損失。2.統(tǒng)一指揮原則：在徐州市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，高效開展防汛值班工作。3.24小時(shí)值班原則：確保防汛信息及時(shí)傳遞，應(yīng)急處置及時(shí)有效，在汛期實(shí)行全天不間斷值班。4.責(zé)任追究原則：對(duì)防汛值班工作中存在的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、值班人員職責(zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位防汛值班期間的工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指令和要求。2.協(xié)調(diào)解決值班過程中出現(xiàn)的重大問題，指揮調(diào)度防汛應(yīng)急處置工作。3.定期檢查值班人員到崗情況和值班工作記錄，確保值班工作規(guī)范有序。（二）值班人員職責(zé)1.堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗。2.密切關(guān)注天氣變化、水情、雨情等信息，及時(shí)收集、整理和報(bào)告相關(guān)情況。3.認(rèn)真接聽值班電話，詳細(xì)記錄來電內(nèi)容，對(duì)重要信息要及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好跟蹤處理。4.負(fù)責(zé)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)防汛指令，協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部各部門之間的防汛工作。5.做好值班記錄和交接班工作，確保值班信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性。三、值班安排（一）值班時(shí)間在汛期（每年[具體開始日期]至[具體結(jié)束日期]）實(shí)行24小時(shí)值班制度。（二）值班人員組成各級(jí)防汛責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，安排足夠數(shù)量的值班人員，包括領(lǐng)導(dǎo)帶班和普通值班人員。值班人員應(yīng)具備一定的防汛業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)急處置能力，熟悉本單位防汛工作職責(zé)和流程。（三）值班排班1.各單位應(yīng)制定詳細(xì)的防汛值班排班表，明確值班人員姓名、值班時(shí)間、值班地點(diǎn)等信息，并提前報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.值班排班應(yīng)遵循合理搭配、輪流值班的原則，確保每位值班人員都能得到適當(dāng)休息，同時(shí)保證值班工作的連續(xù)性。3.因特殊情況需要調(diào)整值班人員時(shí)，應(yīng)提前辦理請(qǐng)假和調(diào)班手續(xù)，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。四、值班工作流程（一）信息收集1.值班人員應(yīng)通過多種渠道收集天氣變化、水情、雨情等信息，包括氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、水利部門提供的水情數(shù)據(jù)、當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令等。2.密切關(guān)注新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等發(fā)布的防汛相關(guān)信息，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。3.加強(qiáng)與周邊地區(qū)防汛部門的溝通聯(lián)系，互通防汛信息，做好聯(lián)防聯(lián)控工作。（二）信息報(bào)告1.當(dāng)收集到重要防汛信息時(shí)，值班人員應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并詳細(xì)記錄信息內(nèi)容、來源及報(bào)告時(shí)間。2.值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)信息的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)報(bào)告。3.對(duì)于可能影響較大的防汛事件，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序，逐級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。（三）指令傳達(dá)與執(zhí)行1.值班人員接到上級(jí)防汛指令后，應(yīng)立即傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任部門和人員，并做好記錄。2.負(fù)責(zé)跟蹤指令的執(zhí)行情況，及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)反饋執(zhí)行結(jié)果。3.對(duì)于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（四）應(yīng)急處置1.當(dāng)發(fā)生防汛突發(fā)事件時(shí)，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)通知相關(guān)救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。3.在應(yīng)急處置過程中，要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)報(bào)告處置情況。（五）值班記錄與交接班1.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，記錄內(nèi)容包括值班時(shí)間、天氣情況、水情雨情、信息報(bào)告與處理情況、應(yīng)急處置情況等。2.交接班時(shí)，值班人員應(yīng)將值班記錄、未處理完畢的事項(xiàng)等向接班人員詳細(xì)交接，并雙方簽字確認(rèn)。3.接班人員應(yīng)認(rèn)真查閱值班記錄，熟悉上一班的工作情況，繼續(xù)做好值班工作。五、值班保障措施（一）通訊保障1.各級(jí)防汛責(zé)任主體應(yīng)確保值班電話、傳真機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊設(shè)備暢通，配備必要的備用電源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)停電情況。2.建立健全防汛通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，明確各部門、各崗位的通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。（二）物資保障1.儲(chǔ)備必要的防汛物資，如沙袋、水泵、照明設(shè)備、救生衣等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好可用。2.根據(jù)防汛工作需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新防汛物資，保證物資儲(chǔ)備充足。（三）培訓(xùn)與演練1.定期組織值班人員參加防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高值班人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.適時(shí)開展防汛應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.徐州市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)防汛責(zé)任主體值班工作的監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)值班人員到崗情況、值班記錄、信息報(bào)告等進(jìn)行檢查。2.各單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本單位值班工作的日常檢查和管理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定防汛值班工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)值班人員獎(jiǎng)懲和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于在防汛值班工作中違反本制度規(guī)定，存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)因值班工作不力導(dǎo)致防汛工作出現(xiàn)重大失