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文檔簡介
PAGE征遷資料規(guī)范化管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)征遷資料管理,確保征遷工作資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,保障征遷工作合法、有序進(jìn)行,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司[公司名稱]所有征遷項(xiàng)目資料的管理工作,包括但不限于征遷項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、實(shí)施過程、補(bǔ)償安置等各個環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各類資料。(三)基本原則1.合法性原則:征遷資料的管理必須符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保資料的收集、整理、保存等過程合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則:資料應(yīng)如實(shí)反映征遷工作的實(shí)際情況,不得偽造、篡改資料內(nèi)容。3.完整性原則:涵蓋征遷工作全過程的各類資料,確保資料體系完整,能夠全面記錄征遷工作的全貌。4.規(guī)范性原則:資料的格式、內(nèi)容填寫、編號等應(yīng)遵循統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),便于查閱、使用和管理。二、征遷資料分類及內(nèi)容(一)項(xiàng)目前期資料1.項(xiàng)目立項(xiàng)文件包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)、項(xiàng)目立項(xiàng)申請書等,證明征遷項(xiàng)目的合法性和必要性。詳細(xì)記錄項(xiàng)目的背景、目標(biāo)、規(guī)模、投資估算等信息。2.規(guī)劃文件建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等,明確征遷項(xiàng)目的用地范圍和規(guī)劃要求。附有項(xiàng)目規(guī)劃圖紙,標(biāo)注征遷區(qū)域的具體位置、邊界、用途等。3.征遷計(jì)劃與方案征遷工作計(jì)劃安排,明確各階段工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。征遷補(bǔ)償安置方案,包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、補(bǔ)償計(jì)算方法等內(nèi)容,確保被征遷人權(quán)益得到保障。(二)征遷實(shí)施過程資料1.土地房屋權(quán)屬資料被征遷土地及房屋的產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同、產(chǎn)權(quán)人身份證明等,核實(shí)土地房屋的權(quán)屬情況。對于存在爭議的產(chǎn)權(quán),需附有相關(guān)的調(diào)查記錄和處理意見。2.丈量評估資料土地房屋丈量記錄,詳細(xì)記錄土地面積、房屋建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)等信息。評估報(bào)告,由具備資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具,對征遷范圍內(nèi)的土地房屋價值進(jìn)行評估,作為補(bǔ)償依據(jù)。3.征遷協(xié)議資料征遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確征遷雙方的權(quán)利義務(wù),包括補(bǔ)償金額、支付方式、安置地點(diǎn)、搬遷期限等條款。協(xié)議簽訂過程中的相關(guān)會議紀(jì)要、協(xié)商記錄等,反映協(xié)議簽訂的背景和過程。4.搬遷騰空資料搬遷通知,告知被征遷人搬遷時間、要求等事項(xiàng)。騰空驗(yàn)收記錄,證明被征遷人已按照協(xié)議要求完成房屋騰空,并對騰空房屋進(jìn)行驗(yàn)收。(三)補(bǔ)償安置資料1.補(bǔ)償支付資料補(bǔ)償款支付憑證,記錄補(bǔ)償款的發(fā)放時間、金額、支付對象等信息,確保補(bǔ)償款及時、足額發(fā)放。財(cái)務(wù)賬目明細(xì),詳細(xì)記錄征遷補(bǔ)償資金的收支情況,便于審計(jì)和監(jiān)督。2.安置資料安置房分配方案,明確安置房的分配原則、標(biāo)準(zhǔn)、流程等。安置房交付記錄,包括交付時間、地點(diǎn)、房屋驗(yàn)收情況等,確保安置房按時、按質(zhì)交付給被征遷人。(四)其他資料1.信訪維穩(wěn)資料征遷過程中涉及的信訪投訴記錄,包括信訪人基本信息、投訴事項(xiàng)、處理情況等。針對信訪問題的協(xié)調(diào)處理方案和結(jié)果,維護(hù)征遷工作的穩(wěn)定進(jìn)行。2.影像資料征遷區(qū)域的現(xiàn)狀照片、視頻,記錄征遷前的土地房屋狀況。征遷實(shí)施過程中的重要節(jié)點(diǎn)照片、視頻,如丈量評估、協(xié)議簽訂、房屋騰空等,為征遷工作提供直觀的影像資料。三、征遷資料收集與整理(一)收集要求1.各部門及工作人員應(yīng)按照職責(zé)分工,及時收集各自工作范圍內(nèi)產(chǎn)生的征遷資料,并確保資料的真實(shí)性和完整性。2.對于涉及多個部門的資料,由牽頭部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)收集,相關(guān)部門應(yīng)積極配合,不得推諉扯皮。3.資料收集過程中,應(yīng)注意收集原始資料,盡量避免使用復(fù)印件,確需使用復(fù)印件的,應(yīng)注明原件存放處,并由提供復(fù)印件的單位或個人簽字蓋章確認(rèn)。(二)整理規(guī)范1.資料收集后,應(yīng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,確保資料條理清晰,便于查閱。2.每份資料應(yīng)進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于識別和管理。編號規(guī)則可根據(jù)資料類別和時間順序制定,例如:項(xiàng)目前期資料編號為“XQ[年份][序號]”,征遷實(shí)施過程資料編號為“SS[年份][序號]”等。3.資料應(yīng)按照順序裝訂成冊,對于紙張較多的資料,可采用活頁夾或檔案盒進(jìn)行存放,并在封面和目錄上注明資料名稱、編號、日期等信息。4.整理過程中,應(yīng)檢查資料的完整性,對于缺失的資料應(yīng)及時補(bǔ)充收集;對于不符合要求的資料,應(yīng)進(jìn)行修正或重新收集。四、征遷資料審核與歸檔(一)審核流程1.資料整理完成后,由資料收集部門進(jìn)行初步審核,確保資料內(nèi)容完整、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全。2.初步審核通過后,提交至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行再次審核,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行把關(guān),并對資料的關(guān)聯(lián)性和邏輯性進(jìn)行審核。3.對于涉及重大事項(xiàng)或金額較大的征遷資料,需提交公司管理層進(jìn)行最終審核,確保資料符合公司決策要求和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。(二)歸檔管理1.審核通過的征遷資料應(yīng)及時進(jìn)行歸檔,歸檔工作由公司檔案管理部門負(fù)責(zé)。2.檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定,對征遷資料進(jìn)行分類存放,建立檔案目錄和索引,便于快速查找和調(diào)閱。3.征遷資料應(yīng)妥善保管,確保檔案的安全和完整。檔案存放地點(diǎn)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)。4.根據(jù)國家檔案保管期限規(guī)定,確定征遷資料的保管期限,并按照保管期限進(jìn)行分類管理。對于超過保管期限的檔案,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理,銷毀過程應(yīng)進(jìn)行記錄,并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。五、征遷資料查閱與使用(一)查閱權(quán)限1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱征遷資料的,應(yīng)填寫《征遷資料查閱申請表》,注明查閱目的、資料名稱、查閱時間等信息,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審批后,方可到檔案管理部門查閱。2.涉及征遷項(xiàng)目的外部單位或個人需要查閱征遷資料的,需提交書面申請,經(jīng)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核,并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理部門安排專人陪同查閱,查閱過程中不得擅自摘抄、復(fù)制資料。(二)使用規(guī)定1.查閱征遷資料時,應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理部門的規(guī)定,不得在資料上涂改、標(biāo)記、污損。2.如需復(fù)制征遷資料,應(yīng)經(jīng)檔案管理部門同意,并按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。復(fù)制后的資料應(yīng)注明出處,并與原件核對無誤后,方可使用。3.征遷資料僅供查閱和使用與征遷工作相關(guān)的事項(xiàng),嚴(yán)禁將資料用于其他非征遷工作目的或泄露給無關(guān)人員。六、征遷資料保密管理(一)保密范圍征遷資料中涉及的被征遷人個人信息、商業(yè)秘密、征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及方案等內(nèi)容均屬于保密范圍,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止信息泄露。(二)保密措施1.加強(qiáng)對工作人員的保密教育,提高保密意識,簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù)。2.對征遷資料的查閱和使用進(jìn)行嚴(yán)格管理,限制知悉范圍,確保資料不被無關(guān)人員接觸。3.檔案管理部門應(yīng)采取必要的技術(shù)措施,如加密存儲、設(shè)置訪問權(quán)限等,保障征遷資料的安全。4.對于因工作需要必須對外提供征遷資料的,應(yīng)按照公司保密制度的規(guī)定進(jìn)行審批,并采取相應(yīng)的保密措施,防止資料泄露。七、征遷資料信息化管理(一)建立電子檔案系統(tǒng)1.公司應(yīng)建立征遷資料電子檔案系統(tǒng),將紙質(zhì)征遷資料進(jìn)行數(shù)字化掃描錄入,實(shí)現(xiàn)征遷資料的電子化管理。2.電子檔案系統(tǒng)應(yīng)具備資料上傳、存儲、檢索、下載、備份等功能,方便資料的查閱和使用。3.對電子檔案系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)的安全性。(二)數(shù)據(jù)安全與備份1.加強(qiáng)電子征遷資料的數(shù)據(jù)安全管理,設(shè)置不同級別的用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)被非法訪問和篡改。2.定期對電子征遷資料進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在不同的物理位置,以防止數(shù)據(jù)丟失。3.制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計(jì)劃,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練,確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時能夠及時恢復(fù),保障征遷工作的正常進(jìn)行。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司成立征遷資料管理監(jiān)督小組,定期對征遷資料的管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保資料管理工作符合本制度要求。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點(diǎn)檢查資料的收集、整理、審核、歸檔、查閱、保密等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)考核辦法1.將征遷資料管理工作納入公司績效
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