PAGE教育部規(guī)范1x證書制度教育部規(guī)范1+X證書制度實(shí)施細(xì)則一、總則（一）目的與依據(jù)為深入貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展，依據(jù)教育部等九部門《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》等相關(guān)政策文件，制定本實(shí)施細(xì)則。（二）適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于參與教育部1+X證書制度試點(diǎn)的各類職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校以及相關(guān)企業(yè)等主體。（三）基本原則1.育人為本原則：以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才為根本，將1+X證書制度試點(diǎn)與專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等緊密結(jié)合，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量。2.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)原則：嚴(yán)格按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)人才需求，規(guī)范證書培訓(xùn)與考核內(nèi)容，確保證書的權(quán)威性和含金量。3.多元評(píng)價(jià)原則：堅(jiān)持以能力為導(dǎo)向，采用過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、校內(nèi)評(píng)價(jià)與校外評(píng)價(jià)相結(jié)合等多元評(píng)價(jià)方式，客觀公正評(píng)價(jià)學(xué)生職業(yè)技能水平。4.協(xié)同推進(jìn)原則：強(qiáng)化教育行政部門、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)組織等各方協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作。二、證書管理（一）證書體系建設(shè)教育部統(tǒng)籌規(guī)劃1+X證書制度試點(diǎn)工作，組織開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)和考核大綱。證書標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范，反映職業(yè)教育教學(xué)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。（二）證書認(rèn)定與發(fā)布1.職業(yè)技能等級(jí)證書由教育部遴選并公布的職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)組織）負(fù)責(zé)開發(fā)、實(shí)施與管理。評(píng)價(jià)組織應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)權(quán)威、專業(yè)優(yōu)勢(shì)和廣泛影響力。2.評(píng)價(jià)組織開發(fā)的職業(yè)技能等級(jí)證書經(jīng)教育部職業(yè)教育與成人教育司組織專家審定通過后，由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布。（三）證書質(zhì)量監(jiān)管1.教育行政部門建立健全1+X證書制度試點(diǎn)工作質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)組織、職業(yè)院校和企業(yè)的監(jiān)督檢查。2.評(píng)價(jià)組織應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系，確保證書開發(fā)、培訓(xùn)、考核等各環(huán)節(jié)的規(guī)范性和公正性。定期向社會(huì)公布證書實(shí)施情況和質(zhì)量報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。3.職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照證書標(biāo)準(zhǔn)和考核要求組織實(shí)施培訓(xùn)與考核，確保證書質(zhì)量。對(duì)違反規(guī)定、降低證書質(zhì)量的單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。三、院校實(shí)施（一）專業(yè)與證書對(duì)接1.職業(yè)院校應(yīng)依據(jù)自身辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理選擇與專業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的1+X證書。2.學(xué)校應(yīng)將1+X證書培訓(xùn)內(nèi)容有機(jī)融入人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)書證融通。（二）師資隊(duì)伍建設(shè)1.職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)1+X證書制度試點(diǎn)相關(guān)師資培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐教學(xué)能力。鼓勵(lì)教師參與證書標(biāo)準(zhǔn)制定、教材編寫、考核評(píng)價(jià)等工作。2.學(xué)?？赏ㄟ^引進(jìn)企業(yè)技術(shù)骨干、聘請(qǐng)行業(yè)專家等方式，充實(shí)1+X證書培訓(xùn)師資隊(duì)伍，建立專兼結(jié)合的教師團(tuán)隊(duì)。（三）培訓(xùn)與考核組織1.職業(yè)院校應(yīng)按照證書標(biāo)準(zhǔn)和考核大綱要求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，組織開展高質(zhì)量的證書培訓(xùn)工作。2.學(xué)校應(yīng)建立健全考核管理制度，規(guī)范考核流程，確?？己诉^程公平、公正、公開?？己私Y(jié)果應(yīng)及時(shí)向?qū)W生反饋，并作為學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)的重要參考依據(jù)。（四）證書頒發(fā)與管理1.學(xué)生通過相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)考核后，由評(píng)價(jià)組織頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書。職業(yè)院校應(yīng)做好證書頒發(fā)的組織和管理工作。2.學(xué)校應(yīng)將學(xué)生獲得的1+X證書信息納入學(xué)生個(gè)人檔案，作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。四、企業(yè)參與（一）參與方式與職責(zé)1.企業(yè)應(yīng)積極參與1+X證書制度試點(diǎn)工作，可通過與職業(yè)院校合作開展培訓(xùn)、提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、參與證書標(biāo)準(zhǔn)制定等方式，深度融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程。2.企業(yè)應(yīng)按照證書標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，為職業(yè)院校提供真實(shí)的工作場(chǎng)景和實(shí)踐項(xiàng)目，選派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐操作和技能訓(xùn)練。（二）激勵(lì)措施1.教育行政部門和職業(yè)院校應(yīng)建立健全企業(yè)參與1+X證書制度試點(diǎn)工作的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極參與、貢獻(xiàn)突出的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.企業(yè)參與1+X證書制度試點(diǎn)工作的相關(guān)成果，可作為企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、人才評(píng)價(jià)等方面的重要參考依據(jù)。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核方式1.1+X證書考核分為理論考核和實(shí)踐考核兩部分。理論考核可采用線上機(jī)考、線下筆試等方式進(jìn)行；實(shí)踐考核應(yīng)在真實(shí)或仿真的工作環(huán)境中，按照企業(yè)實(shí)際工作流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作考核。2.考核內(nèi)容應(yīng)涵蓋職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各項(xiàng)知識(shí)和技能要求，注重考查學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)價(jià)組織應(yīng)制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、評(píng)分細(xì)則和合格標(biāo)準(zhǔn)?？己嗽u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開，確?？己嗽u(píng)價(jià)的透明度和公正性。2.職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)組織制定的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作。在考核評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，不得隨意放寬或提高標(biāo)準(zhǔn)。（三）結(jié)果應(yīng)用1.學(xué)生的考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給學(xué)生本人，并作為學(xué)生職業(yè)技能水平的重要證明?？己撕细竦膶W(xué)生可獲得相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書。2.職業(yè)院校應(yīng)將學(xué)生的考核評(píng)價(jià)結(jié)果與學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、畢業(yè)推薦、就業(yè)等掛鉤，激勵(lì)學(xué)生積極參與1+X證書培訓(xùn)與考核。3.企業(yè)在招聘、用人等方面，應(yīng)將職業(yè)技能等級(jí)證書作為重要的參考依據(jù)，優(yōu)先錄用獲得相關(guān)證書的學(xué)生。六、保障措施（一）政策支持1.教育行政部門應(yīng)積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的政策支持，加大對(duì)1+X證書制度試點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障試點(diǎn)工作順利開展。2.鼓勵(lì)各地出臺(tái)相關(guān)配套政策，對(duì)參與1+X證書制度試點(diǎn)的職業(yè)院校、企業(yè)和學(xué)生給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.職業(yè)院校開展1+X證書培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，可通過收取培訓(xùn)費(fèi)用、校企合作經(jīng)費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)撥款等多種渠道解決。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照合理、公開、透明的原則確定，并向?qū)W生和社會(huì)公示。2.企業(yè)參與1+X證書制度試點(diǎn)工作的相關(guān)費(fèi)用，可按照國家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況，在企業(yè)成本中列支或通過其他合法途徑解決。（三）技術(shù)支持1.建立1+X證書制度試點(diǎn)工作信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)證書申報(bào)、培訓(xùn)管理、考核評(píng)價(jià)、證書頒發(fā)等工作的信息化、智能化管理。2.鼓勵(lì)評(píng)價(jià)組織和職業(yè)院校利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)等教學(xué)資源，提高培訓(xùn)與考核的效率和質(zhì)量。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門建立健全1+X證書制度試點(diǎn)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)評(píng)價(jià)組織、職業(yè)院校和企業(yè)的試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)1+X證書制度試點(diǎn)工作中違規(guī)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反1+X證書制度試點(diǎn)工作相關(guān)規(guī)定的評(píng)價(jià)組織、職業(yè)院校和企業(yè)，教育行政