PAGE無(wú)人機(jī)用戶管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織對(duì)無(wú)人機(jī)使用的管理，規(guī)范無(wú)人機(jī)用戶的操作行為，確保無(wú)人機(jī)使用安全，保障公司/組織的正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有涉及無(wú)人機(jī)使用的部門、人員以及相關(guān)合作單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則無(wú)人機(jī)使用必須始終將安全放在首位，確保飛行活動(dòng)不危及人員生命、財(cái)產(chǎn)安全以及公共安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、民航相關(guān)規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法合規(guī)使用無(wú)人機(jī)。3.分級(jí)管理原則根據(jù)無(wú)人機(jī)的類型、使用目的、飛行區(qū)域等因素，實(shí)行分級(jí)分類管理，明確不同級(jí)別管理要求。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反本制度規(guī)范的無(wú)人機(jī)用戶，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。二、無(wú)人機(jī)使用許可與備案（一）使用許可1.公司/組織內(nèi)部部門或人員因工作需要使用無(wú)人機(jī)，應(yīng)提前向公司/組織相關(guān)管理部門提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括使用目的、飛行時(shí)間、飛行區(qū)域、無(wú)人機(jī)型號(hào)等。2.管理部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括是否符合安全要求、是否符合工作需要、是否符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。審核通過(guò)后，頒發(fā)無(wú)人機(jī)使用許可證。3.對(duì)于涉及重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目等特殊情況的無(wú)人機(jī)使用，需提前進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，并報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）備案管理1.無(wú)人機(jī)用戶在獲得使用許可后，應(yīng)向管理部門進(jìn)行備案，備案信息包括無(wú)人機(jī)型號(hào)、序列號(hào)、操作人員信息、保險(xiǎn)情況等。2.管理部門建立無(wú)人機(jī)使用備案檔案，對(duì)備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和管理。3.如無(wú)人機(jī)用戶信息發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向管理部門辦理備案變更手續(xù)。三、無(wú)人機(jī)操作人員管理（一）資質(zhì)要求1.無(wú)人機(jī)操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的民用無(wú)人駕駛航空器操控員執(zhí)照，執(zhí)照類別和等級(jí)應(yīng)與所使用的無(wú)人機(jī)型號(hào)和飛行活動(dòng)相匹配。2.操作人員應(yīng)熟悉無(wú)人機(jī)操作技能、安全知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。（二）培訓(xùn)與考核公司/組織定期組織無(wú)人機(jī)操作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括無(wú)人機(jī)飛行原理、操作技能、安全法規(guī)、應(yīng)急處置等。培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)操作人員進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事無(wú)人機(jī)操作工作?？己瞬缓细竦模瑧?yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)。（三）行為規(guī)范1.操作人員在操作無(wú)人機(jī)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保飛行安全。2.不得在禁飛區(qū)域、人口密集區(qū)域、軍事管理區(qū)等未經(jīng)許可的區(qū)域飛行無(wú)人機(jī)。3.飛行前應(yīng)檢查無(wú)人機(jī)設(shè)備狀態(tài)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；飛行過(guò)程中應(yīng)密切關(guān)注飛行狀態(tài)，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。4.不得利用無(wú)人機(jī)從事違法犯罪活動(dòng)，不得泄露公司/組織機(jī)密信息。四、無(wú)人機(jī)飛行安全管理（一）飛行前準(zhǔn)備1.操作人員應(yīng)提前了解飛行區(qū)域的氣象條件、地形地貌、空域管制等情況，制定合理的飛行計(jì)劃。2.對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行全面檢查，包括電池電量、電機(jī)性能、飛控系統(tǒng)、通訊設(shè)備等，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。3.根據(jù)飛行任務(wù)和環(huán)境條件，合理掛載設(shè)備，確保飛行安全。（二）飛行過(guò)程管理1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的飛行計(jì)劃和許可范圍進(jìn)行飛行，不得擅自更改飛行路線、高度、速度等參數(shù)。2.保持與地面指揮人員或相關(guān)部門的通訊暢通，及時(shí)報(bào)告飛行情況和突發(fā)問(wèn)題。3.注意觀察周邊環(huán)境，避讓其他航空器、建筑物、障礙物等，確保飛行安全。4.如遇惡劣天氣、設(shè)備故障等突發(fā)情況，應(yīng)立即停止飛行，采取應(yīng)急措施，確保人員和設(shè)備安全。（三）飛行后檢查1.飛行結(jié)束后，操作人員應(yīng)對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備無(wú)損壞、無(wú)故障。2.清理飛行現(xiàn)場(chǎng)，妥善保管無(wú)人機(jī)及相關(guān)設(shè)備，防止丟失或損壞。3.對(duì)飛行數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高飛行安全水平。五、無(wú)人機(jī)使用安全保障措施（一）設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立無(wú)人機(jī)設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況。2.定期對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括清潔、校準(zhǔn)、檢測(cè)、更換零部件等，確保設(shè)備性能良好。3.對(duì)設(shè)備的電池、電機(jī)、螺旋槳等易損部件，應(yīng)定期檢查和更換，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（二）保險(xiǎn)購(gòu)買無(wú)人機(jī)用戶應(yīng)為所使用的無(wú)人機(jī)購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，包括機(jī)身險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等，以降低飛行風(fēng)險(xiǎn)。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定無(wú)人機(jī)飛行應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)包括設(shè)備故障、飛行事故、信息安全等方面的內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括故障排除、事故救援、信息恢復(fù)等方面的內(nèi)容。3.發(fā)生無(wú)人機(jī)飛行事故或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。六、無(wú)人機(jī)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織管理部門定期對(duì)無(wú)人機(jī)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括使用許可、備案管理、操作人員資質(zhì)、飛行安全等方面。2.建立無(wú)人機(jī)使用監(jiān)督檢查記錄檔案，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門或人員限期整改。3.鼓勵(lì)員工對(duì)無(wú)人機(jī)使用中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)管配合積極配合民航、公安、城管等相關(guān)部門的監(jiān)管工作，及時(shí)提供無(wú)人機(jī)使用情況信息，接受外部部門的監(jiān)督檢查。七、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.未取得使用許可擅自使用無(wú)人機(jī)的。2.操作人員未具備相應(yīng)資質(zhì)或未按規(guī)定進(jìn)行操作的。3.在禁飛區(qū)域飛行無(wú)人機(jī)的。4.利用無(wú)人機(jī)從事違法犯罪活動(dòng)或泄露公司/組織機(jī)密信息的。等等。（二）處理措施1.對(duì)于首次違規(guī)且情節(jié)較輕的，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)于多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的，取消其無(wú)人機(jī)使用許可，收回相關(guān)設(shè)備，并依法依規(guī)追究責(zé)任。3.因違規(guī)行為造成人員傷亡