PAGE小學規(guī)范性文件公開制度總則目的與依據(jù)為了加強小學規(guī)范性文件管理，推進政務公開，提高工作透明度，保障師生及社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關法律法規(guī)，結合本校實際，制定本制度。適用范圍本制度適用于本校制定的具有普遍約束力、涉及師生權利義務、在一定時期內(nèi)反復適用的各類規(guī)范性文件，包括但不限于學校章程、規(guī)章制度、管理辦法、工作流程等。基本原則1.依法公開原則：規(guī)范性文件公開應嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定，確保公開內(nèi)容合法、準確、完整。2.全面真實原則：全面公開規(guī)范性文件相關信息，做到內(nèi)容真實、表述清晰，不得隱瞞或虛假公開。3.及時便民原則：及時更新和公開規(guī)范性文件，方便師生及社會公眾獲取和查閱，提高辦事效率。4.保密審查原則：在公開規(guī)范性文件前，應依法進行保密審查，確保不泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。規(guī)范性文件的制定與發(fā)布制定主體與程序1.制定主體：本校規(guī)范性文件由學校各職能部門根據(jù)工作職責和實際需要負責起草。涉及多個部門的規(guī)范性文件，由牽頭部門會同相關部門共同起草。2.起草程序調(diào)研論證：起草部門應深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，對規(guī)范性文件涉及的事項、問題及解決方案進行充分論證。合法性審查：規(guī)范性文件草案形成后，應提交學校法律顧問進行合法性審查，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。集體審議：經(jīng)合法性審查通過的規(guī)范性文件草案，提交學校校長辦公會或黨委會集體審議決定。簽發(fā)公布：經(jīng)集體審議通過的規(guī)范性文件，由校長簽發(fā)，并按照規(guī)定的方式和程序予以公布。發(fā)布渠道與方式1.學校官網(wǎng)：在學校官方網(wǎng)站設立規(guī)范性文件專欄，集中發(fā)布本校制定的規(guī)范性文件，并按照文件類別、發(fā)布時間等進行分類整理，方便師生及社會公眾查詢。2.校內(nèi)公告欄：在學校顯著位置設置公告欄，定期張貼重要的規(guī)范性文件，便于師生及時了解。3.紙質(zhì)文本發(fā)放：對于涉及師生切身利益、需要廣泛知曉的規(guī)范性文件，可印發(fā)紙質(zhì)文本發(fā)放至各部門、年級組、班級等。公開內(nèi)容與要求公開內(nèi)容1.文件名稱：規(guī)范性文件的具體名稱。2.文號：文件的編號。3.發(fā)布部門：負責制定和發(fā)布該文件的部門。4.發(fā)布日期：文件正式發(fā)布的時間。5.生效日期：文件開始施行的時間。6.正文內(nèi)容：規(guī)范性文件的具體條款和內(nèi)容。公開要求1.準確性：公開的規(guī)范性文件內(nèi)容應準確無誤，與原文保持一致，不得擅自修改、刪減或歪曲。2.完整性：全面公開規(guī)范性文件的各項要素，確保公眾能夠獲取完整的文件信息。3.清晰性：公開的文件格式應規(guī)范、清晰，便于公眾查閱和理解。對于內(nèi)容復雜、專業(yè)性較強的文件，應提供必要的解讀或說明。公開程序與流程起草部門初審規(guī)范性文件起草部門在文件起草過程中及形成草案后，應對文件是否需要公開及公開的范圍、方式等進行初步審核，并提出公開建議。保密審查1.審查主體：學校辦公室負責對擬公開的規(guī)范性文件進行保密審查。2.審查內(nèi)容：重點審查文件是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，以及公開后是否可能對國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定造成不利影響。3.審查方式：保密審查可采取書面審查、征求意見、會商研究等方式進行。對于涉及敏感信息的規(guī)范性文件，應進行嚴格的保密評估。公開審批經(jīng)保密審查通過的規(guī)范性文件，由起草部門填寫《規(guī)范性文件公開審批表》，報學校分管領導審批。審批表應注明文件名稱、文號、發(fā)布部門、發(fā)布日期、生效日期、公開方式、公開范圍等內(nèi)容。信息發(fā)布1.發(fā)布責任：學校辦公室負責按照審批意見，及時將規(guī)范性文件在規(guī)定的渠道進行發(fā)布。2.發(fā)布時間：規(guī)范性文件應自發(fā)布之日起[X]個工作日內(nèi)公開，對于涉及重大事項或緊急情況的文件，應即時公開。3.發(fā)布記錄：建立規(guī)范性文件發(fā)布記錄制度，詳細記錄文件的發(fā)布時間、發(fā)布渠道、訪問量等信息，以便統(tǒng)計和查詢。公開期限與更新公開期限1.長期公開：對于學校章程、發(fā)展規(guī)劃、重要規(guī)章制度等具有長期指導意義和穩(wěn)定性的規(guī)范性文件，實行長期公開。2.定期更新：對于時效性較強的規(guī)范性文件，如招生政策、教學計劃、考核辦法等，應在文件規(guī)定的有效期內(nèi)公開，并根據(jù)實際情況及時更新。3.失效廢止：對于已失效或廢止的規(guī)范性文件，應及時在公開平臺上標注，并說明失效或廢止的原因。文件更新1.更新依據(jù)：規(guī)范性文件在實施過程中，如遇法律法規(guī)修訂、政策調(diào)整、實際工作需要變化等情況，應及時進行更新。2.更新程序：文件更新程序參照規(guī)范性文件制定程序執(zhí)行，即經(jīng)過調(diào)研論證、合法性審查、集體審議、簽發(fā)公布等環(huán)節(jié)，并按照本制度規(guī)定的公開程序進行公開。查閱與咨詢服務查閱方式1.網(wǎng)絡查閱：師生及社會公眾可通過學校官網(wǎng)規(guī)范性文件專欄，按照文件類別、關鍵詞等進行檢索查閱。2.現(xiàn)場查閱：如需查閱紙質(zhì)文本，可到學校辦公室或相關職能部門申請查閱。咨詢服務1.咨詢渠道：設立專門的咨詢電話、郵箱或在線咨詢平臺，接受師生及社會公眾對規(guī)范性文件的咨詢。2.回復要求：對于咨詢問題，應在[X]個工作日內(nèi)予以回復，回復內(nèi)容應準確、詳細、易懂。對于復雜問題，應組織相關部門進行研究后再給予答復。監(jiān)督與考核監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督：學校紀檢監(jiān)察部門負責對規(guī)范性文件公開工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查公開內(nèi)容是否符合規(guī)定、公開程序是否規(guī)范、公開渠道是否暢通等。2.社會監(jiān)督：鼓勵師生及社會公眾對規(guī)范性文件公開工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向?qū)W校反饋。對于公眾的監(jiān)督意見和建議，應認真研究處理，并及時回復。考核評價1.考核內(nèi)容：將規(guī)范性文件公開工作納入學校各部門年度工作考核內(nèi)容，考核指標包括公開文件的數(shù)量、質(zhì)量、及時性、準確性、完整性，以及查閱咨詢服務情況等。2.考核方式：采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行考核評價。定期檢查每年開展[X]次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進行。3.結果運用：考核結果作為各部門評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對于在規(guī)范性文件公開工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰獎勵；對于工作不力、存在問題較多的部門，責令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分。責任追究責任界定1.起草部門責任：起草部門對規(guī)范性文件的內(nèi)容準確性、完整性負責。如因起草部門原因?qū)е挛募_出現(xiàn)錯誤、遺漏或其他問題，由起草部門承擔相應責任。2.保密審查部門責任：保密審查部門對規(guī)范性文件的保密審查工作負責。如因保密審查不嚴導致文件泄露敏感信息，由保密審查部門承擔相應責任。3.信息發(fā)布部門責任：信息發(fā)布部門對規(guī)范性文件的發(fā)布工作負責。如因發(fā)布部門原因?qū)е挛募窗磿r公開、公開渠道不暢或發(fā)布內(nèi)容錯誤等問題，由發(fā)布部門承擔相應責任。責任追究方式1.責令改正：對于違反本制度規(guī)定的行為，責令相關部門或個人立即改正。2.通報批評：對情節(jié)較