PAGE廈門第二看守所制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范廈門第二看守所的各項(xiàng)工作流程，確?？词厮陌踩⒂行蜻\(yùn)行，保障在押人員的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公正與尊嚴(yán)。（二）適用范圍本制度適用于廈門第二看守所全體工作人員以及在押人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展看守所的各項(xiàng)工作。2.保障人權(quán)原則：充分尊重和保障在押人員的人格尊嚴(yán)、合法權(quán)益。3.安全第一原則：將確?？词厮陌踩€(wěn)定作為首要任務(wù)。4.公正文明原則：秉持公正、文明的執(zhí)法理念，對(duì)待在押人員。二、人員管理規(guī)范（一）工作人員職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負(fù)責(zé)看守所的管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的關(guān)系，保障看守所工作的順利開(kāi)展。定期對(duì)看守所的工作進(jìn)行檢查、評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決。2.管教民警職責(zé)負(fù)責(zé)管理在押人員的日常行為規(guī)范，對(duì)其進(jìn)行法制、道德教育。掌握在押人員的思想動(dòng)態(tài)和身體狀況，及時(shí)處理各類問(wèn)題。組織開(kāi)展對(duì)在押人員的考核、獎(jiǎng)懲工作。3.看守民警職責(zé)負(fù)責(zé)看守所的安全警戒工作，確?？词厮脑O(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，對(duì)進(jìn)出看守所的人員、車輛進(jìn)行檢查、登記。配合管教民警做好在押人員的管理工作，防止發(fā)生脫逃、行兇等事故。4.醫(yī)務(wù)人員職責(zé)負(fù)責(zé)在押人員的醫(yī)療保健工作，定期進(jìn)行體檢，及時(shí)診治疾病。做好藥品管理工作，確保藥品的安全使用。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的在押人員，提出合理的治療建議和監(jiān)管措施。（二）人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.考核制度建立健全工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面?？己私Y(jié)果與工作人員的獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極工作。（三）紀(jì)律與監(jiān)督1.工作紀(jì)律工作人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和看守所的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得擅自離崗、脫崗。嚴(yán)禁對(duì)在押人員實(shí)施體罰、虐待、侮辱等行為，不得為在押人員傳遞物品、信件。嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露看守所的工作秘密和在押人員的個(gè)人信息。2.監(jiān)督機(jī)制建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)工作人員的工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處。三、在押人員管理規(guī)范（一）收押管理1.收押條件：嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件收押在押人員，對(duì)不符合收押條件的人員不予收押。2.收押程序?qū)M收押人員進(jìn)行健康檢查，確保其身體狀況符合收押要求。對(duì)收押人員的個(gè)人物品進(jìn)行檢查、登記，妥善保管。為收押人員安排合適的監(jiān)室，辦理入所手續(xù)。（二）日常管理1.行為規(guī)范制定在押人員行為規(guī)范準(zhǔn)則，要求在押人員遵守法律法規(guī)、監(jiān)規(guī)紀(jì)律。對(duì)違反行為規(guī)范的在押人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.生活管理保障在押人員的飲食、住宿條件，確保其生活必需品的供應(yīng)。定期組織在押人員進(jìn)行衛(wèi)生清掃，保持監(jiān)室環(huán)境整潔。3.學(xué)習(xí)教育組織在押人員開(kāi)展法制、道德、文化等方面的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高其法律意識(shí)和道德素質(zhì)。鼓勵(lì)在押人員參加自學(xué)考試、職業(yè)技能培訓(xùn)等，為其回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。（三）會(huì)見(jiàn)通信管理1.會(huì)見(jiàn)規(guī)定明確在押人員會(huì)見(jiàn)親屬、律師的條件、程序和時(shí)間限制。對(duì)會(huì)見(jiàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，防止傳遞違禁物品等行為。2.通信規(guī)定對(duì)在押人員的通信信件進(jìn)行檢查，確保通信內(nèi)容合法合規(guī)。限制在押人員的通信次數(shù)和通信對(duì)象，防止其利用通信進(jìn)行違法活動(dòng)。（四）考核獎(jiǎng)懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)：制定在押人員考核標(biāo)準(zhǔn)，從遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、勞動(dòng)情況等方面進(jìn)行考核。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的在押人員給予表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等，激勵(lì)其積極改造。3.懲罰措施：對(duì)違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的在押人員，視情節(jié)輕重給予警告、訓(xùn)誡、禁閉等處罰。四、安全管理規(guī)范（一）設(shè)施設(shè)備管理1.看守所設(shè)施建設(shè)：按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)看守所，確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：定期對(duì)看守所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.安全防范設(shè)施：配備必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、防護(hù)器材等，提高看守所的安全防范能力。（二）安全檢查與隱患排查1.定期檢查：制定安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)看守所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。2.日常巡查：加強(qiáng)日常巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.隱患排查與整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)進(jìn)行排查和整改，確?？词厮陌踩?。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、脫逃、行兇等突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力和在押人員的自我保護(hù)意識(shí)。3.應(yīng)急處置流程：明確突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程，確保能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。五伙食管理規(guī)范（一）伙食標(biāo)準(zhǔn)1.制定原則：根據(jù)在押人員的營(yíng)養(yǎng)需求和看守所的實(shí)際情況，制定合理的伙食標(biāo)準(zhǔn)。2.食物種類與數(shù)量：確保在押人員的伙食中包含足夠的蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素和礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)成分，保證食物種類豐富多樣。3.特殊情況處理：對(duì)于患有特殊疾病或有特殊飲食需求的在押人員，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤驼{(diào)整。（二）食品采購(gòu)與儲(chǔ)存1.采購(gòu)渠道：選擇正規(guī)、信譽(yù)良好的食品供應(yīng)商，確保食品質(zhì)量安全。2.采購(gòu)流程：嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)審批制度，對(duì)采購(gòu)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)收。3.儲(chǔ)存管理：建立食品儲(chǔ)存管理制度，分類存放食品，確保食品儲(chǔ)存環(huán)境安全衛(wèi)生，防止食品變質(zhì)、污染。（三）伙食加工與供應(yīng)1.加工過(guò)程規(guī)范：嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品加工過(guò)程安全衛(wèi)生。2.供應(yīng)時(shí)間與方式：按時(shí)為在押人員供應(yīng)伙食，并根據(jù)監(jiān)室分布合理安排供應(yīng)方式，保證在押人員能夠及時(shí)、足額用餐。3.伙食質(zhì)量監(jiān)督：定期對(duì)伙食質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，聽(tīng)取在押人員的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)伙食管理工作。六、醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)范（一）醫(yī)療設(shè)施與藥品管理1.醫(yī)療設(shè)施配備：配備必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，如診斷設(shè)備、治療設(shè)備、急救設(shè)備等，滿足在押人員的醫(yī)療需求。2.藥品采購(gòu)與儲(chǔ)存：按照規(guī)定采購(gòu)藥品，建立藥品儲(chǔ)存管理制度，確保藥品質(zhì)量安全。3.醫(yī)療設(shè)施維護(hù)與更新：定期對(duì)醫(yī)療設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，保證其正常運(yùn)行。（二）醫(yī)療服務(wù)1.日常診療：為在押人員提供日常診療服務(wù)，及時(shí)診治疾病，做好病歷記錄。2.急危重癥救治：制定急危重癥救治預(yù)案，對(duì)突發(fā)急危重癥的在押人員進(jìn)行及時(shí)有效的救治。3.傳染病防控：加強(qiáng)傳染病防控工作，做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告和防控措施，防止傳染病在看守所內(nèi)傳播。（三）醫(yī)療檔案管理1.建立檔案：為每位在押人員建立醫(yī)療檔案，記錄其健康狀況、診療情況等信息。2.檔案保管與查閱：妥善保管醫(yī)療檔案，并按照規(guī)定提供查閱服務(wù)，確保醫(yī)療檔案的安全和完整。七、財(cái)務(wù)管理規(guī)范（一）預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則：根據(jù)看守所的工作任務(wù)和實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容：包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)等方面的預(yù)算。3.預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。（二）經(jīng)費(fèi)使用管理1.經(jīng)費(fèi)支出審批：建立經(jīng)費(fèi)支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.經(jīng)費(fèi)使用范圍：嚴(yán)格按照規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用范圍使用經(jīng)費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。3.經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理：規(guī)范經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程，嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，確保經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合法性。（三）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)：定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，對(duì)看守所的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。2.外部審計(jì)：接受外部審計(jì)部門的