PAGE信訪局意識形態(tài)制度規(guī)范一、總則（一）制定目的為加強信訪局意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，根據(jù)黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合信訪局工作實際，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于信訪局全體工作人員。（三）基本原則1.堅持正確方向。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終保持政治清醒和政治定力，堅定不移聽黨話、跟黨走。2.堅持正面引導(dǎo)。大力弘揚社會主義核心價值觀，唱響主旋律，傳播正能量，積極營造向上向好的輿論氛圍。3.堅持分級負(fù)責(zé)。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，明確各部門、各崗位在意識形態(tài)工作中的職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。4.堅持與時俱進。緊跟時代步伐，適應(yīng)形勢發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新意識形態(tài)工作方式方法，提高工作的針對性和實效性。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪局成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記擔(dān)任組長，其他黨組成員擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的日常組織協(xié)調(diào)工作。（二）工作職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，研究制定信訪局意識形態(tài)工作的方針政策和工作計劃。分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，定期聽取意識形態(tài)工作匯報，及時研究解決工作中存在的問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪局意識形態(tài)工作，指導(dǎo)督促各部門、各崗位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強對意識形態(tài)工作隊伍的建設(shè)和管理，提高意識形態(tài)工作能力和水平。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作的具體組織實施，制定工作方案，明確工作任務(wù)，推動各項工作落實。組織開展意識形態(tài)領(lǐng)域情況的分析研判，及時向上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。協(xié)調(diào)組織意識形態(tài)工作的宣傳教育、培訓(xùn)等活動，提高工作人員的意識形態(tài)工作意識和能力。負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作相關(guān)資料的收集、整理、歸檔等工作。（三）工作機制1.定期研究部署機制。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，研究部署意識形態(tài)工作，每年不少于[X]次。2.情況報告機制。各部門定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告意識形態(tài)工作情況，重要情況及時報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向上級黨委報告信訪局意識形態(tài)工作情況。3.檢查考核機制。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，將意識形態(tài)工作納入年度績效考核，對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不力的部門和個人進行問責(zé)。三、陣地建設(shè)與管理（一）網(wǎng)絡(luò)陣地1.加強信訪局官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和管理，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，確保發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、權(quán)威、合法、合規(guī)。2.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析和處置機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。3.加強對信訪局工作人員網(wǎng)絡(luò)行為的規(guī)范和管理，教育引導(dǎo)工作人員自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)和道德規(guī)范，不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播有害信息。（二）宣傳陣地1.加強信訪局內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)，利用宣傳欄、電子顯示屏、文化墻等形式，宣傳黨的路線方針政策、社會主義核心價值觀、信訪工作動態(tài)等內(nèi)容。2.規(guī)范信訪局對外宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度，按照規(guī)定程序發(fā)布信息，確保對外宣傳口徑一致、準(zhǔn)確無誤。3.加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，積極主動做好信訪工作的宣傳報道，展示信訪局良好形象。（三）信訪接待場所1.加強信訪接待場所的管理，營造良好的信訪環(huán)境。在信訪接待場所設(shè)置宣傳展板，宣傳信訪工作法律法規(guī)、信訪流程等內(nèi)容。2.教育引導(dǎo)信訪工作人員文明接待群眾，耐心傾聽群眾訴求，依法依規(guī)處理信訪問題，維護信訪秩序。3.加強對信訪接待場所的安全保衛(wèi)工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。四、內(nèi)容管理（一）信息發(fā)布管理1.建立健全信息發(fā)布審核制度，明確信息發(fā)布的流程和責(zé)任。所有信息發(fā)布前必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，重要信息須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，涉及全局性、敏感性的信息須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。2.嚴(yán)格審核信息內(nèi)容，確保信息真實、準(zhǔn)確、客觀，不得發(fā)布虛假信息、有害信息、涉密信息等。3.加強對信息發(fā)布渠道的管理，規(guī)范信息發(fā)布行為，不得擅自通過非官方渠道發(fā)布信訪局信息。（二）信訪材料管理1.加強對信訪材料的收集、整理、歸檔工作，確保信訪材料完整、準(zhǔn)確、安全。2.嚴(yán)格遵守信訪工作保密制度，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信訪材料，要妥善保管，不得泄露。3.按照規(guī)定程序和要求，及時辦理信訪材料，對信訪問題的處理結(jié)果要及時反饋信訪人，并做好記錄。（三）會議活動管理1.加強對信訪局各類會議、活動的管理，嚴(yán)格執(zhí)行會議活動審批制度。會議、活動的主題、內(nèi)容、議程等要符合意識形態(tài)工作要求。2.做好會議、活動的宣傳報道工作，按照規(guī)定程序發(fā)布相關(guān)信息，不得隨意擴大宣傳范圍和內(nèi)容。3.加強對會議、活動現(xiàn)場的管理，維護良好秩序，防止出現(xiàn)不良影響。五、隊伍建設(shè)（一）教育培訓(xùn)1.制定意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加意識形態(tài)工作培訓(xùn)，提高工作人員的意識形態(tài)工作意識和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的理論方針政策、意識形態(tài)工作法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、新聞寫作與宣傳等方面。3.鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí)，通過閱讀書籍、參加培訓(xùn)課程、在線學(xué)習(xí)等方式，不斷提升自身的意識形態(tài)工作水平。（二）考核評價1.建立意識形態(tài)工作考核評價機制，將意識形態(tài)工作納入工作人員年度考核內(nèi)容，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。2.考核內(nèi)容包括意識形態(tài)工作責(zé)任落實情況、信息發(fā)布審核情況、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對情況、宣傳教育工作開展情況等方面。3.對在意識形態(tài)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不力的部門和個人進行批評教育、責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的進行問責(zé)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查制度，定期對各部門意識形態(tài)工作開展情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況、陣地建設(shè)與管理情況、內(nèi)容管理情況、隊伍建設(shè)情況等方面。3.檢查方式包括實地檢查、查閱資料、問卷調(diào)查、聽取匯報等。（二）責(zé)任追究1.對違反意識形態(tài)工作制度規(guī)范的部門和個人，視情節(jié)輕重，給予批評