PAGE咸陽市規(guī)范辦學(xué)行為制度一、總則（一）目的為全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，規(guī)范咸陽市各級各類學(xué)校辦學(xué)行為，保障教育公平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于咸陽市行政區(qū)域內(nèi)的所有公辦、民辦幼兒園、小學(xué)、初中、高中及中等職業(yè)學(xué)校。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)教育的法律法規(guī)、政策文件，確保辦學(xué)行為合法合規(guī)。2.育人為本原則：把培養(yǎng)學(xué)生作為根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.公平公正原則：保障學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，維護(hù)教育公平，杜絕歧視和不公平對待。4.規(guī)范有序原則：對學(xué)校招生、教學(xué)、管理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，確保學(xué)校各項(xiàng)工作有序開展。二、招生管理（一）招生計(jì)劃1.各學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模和班級設(shè)置。2.招生計(jì)劃需提前向社會公布，確保招生工作公開透明。（二）招生范圍1.公辦學(xué)校按照教育行政部門劃定的學(xué)區(qū)范圍進(jìn)行招生，確保學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。2.民辦學(xué)校在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)招生，不得擅自跨區(qū)域招生。（三）招生程序1.發(fā)布招生公告：學(xué)校應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)通過多種渠道發(fā)布招生公告，明確招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、報(bào)名時間、報(bào)名方式等內(nèi)容。2.報(bào)名登記：適齡兒童、少年及其家長按照招生公告要求進(jìn)行報(bào)名登記，提交相關(guān)證明材料。3.資格審核：學(xué)校對報(bào)名學(xué)生的資格進(jìn)行審核，確保報(bào)名信息真實(shí)有效。4.錄取工作：按照公平、公正、公開的原則，根據(jù)招生計(jì)劃和學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果進(jìn)行錄取。錄取結(jié)果應(yīng)及時向社會公布。（四）特殊群體招生1.保障殘疾兒童、少年接受教育的權(quán)利，按照“一人一案”的原則，為其提供合適的教育安置。2.對符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，按照相對就近原則安排入學(xué)，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。三、教學(xué)管理（一）課程設(shè)置1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方課程標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足各類課程，不得隨意增減課程門類和課時。2.積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高課程實(shí)施質(zhì)量。（二）教學(xué)計(jì)劃1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，并報(bào)教育行政部門備案。2.教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)方法等，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行。（三）教學(xué)常規(guī)1.教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生，嚴(yán)格遵守教學(xué)紀(jì)律，不得體罰或變相體罰學(xué)生。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，定期開展教學(xué)檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。（四）考試管理1.嚴(yán)格控制考試次數(shù)，小學(xué)一二年級不得進(jìn)行紙筆考試，其他年級每學(xué)期可進(jìn)行一次期末考試；初中各年級每學(xué)期可進(jìn)行期中、期末考試；高中可進(jìn)行模塊考試、學(xué)業(yè)水平考試等。2.考試命題應(yīng)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，注重考查學(xué)生的基礎(chǔ)知識、基本技能和綜合素質(zhì)，不得出偏題、怪題。3.考試成績應(yīng)采用等級制呈現(xiàn)，不得公布學(xué)生考試成績排名。四、師資管理（一）教師配備1.學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn)，足額配備教師，確保教育教學(xué)工作正常開展。2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師整體素質(zhì)。（二）教師資質(zhì)1.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，持證上崗。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對教師資質(zhì)的審核，確保教師資質(zhì)符合要求。（三）教師培訓(xùn)1.建立教師培訓(xùn)制度，定期組織教師參加各類培訓(xùn)，提高教師業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力。2.鼓勵教師參加繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)，支持教師開展教育教學(xué)研究和改革。（四）教師考核1.建立健全教師考核評價機(jī)制，對教師的師德表現(xiàn)、教學(xué)工作、專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行全面考核。2.考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。五、學(xué)生管理（一）學(xué)籍管理1.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理制度，規(guī)范學(xué)生學(xué)籍注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)及畢業(yè)等手續(xù)。2.建立健全學(xué)生學(xué)籍檔案，確保學(xué)籍信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）學(xué)生評價1.建立多元化的學(xué)生評價體系，全面評價學(xué)生的綜合素質(zhì)，包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐等方面。2.評價結(jié)果應(yīng)及時反饋給學(xué)生和家長，激勵學(xué)生不斷進(jìn)步。（三）學(xué)生資助1.落實(shí)國家和地方學(xué)生資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助。2.規(guī)范學(xué)生資助程序，加強(qiáng)資助資金管理，確保資助資金安全、合理使用。（四）校園安全1.加強(qiáng)校園安全管理，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。六、財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方收費(fèi)政策，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校收費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。（二）財(cái)務(wù)管理1.建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。2.合理編制學(xué)校預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、有效。（三）資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。2.規(guī)范資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行資產(chǎn)報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等處置。七、校園管理（一）校園環(huán)境1.加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，營造整潔、優(yōu)美、文明的校園環(huán)境。2.做好校園綠化、美化、凈化工作，保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）校園文化1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，營造良好的育人氛圍。2.開展豐富多彩的校園文化活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（三）校園秩序1.加強(qiáng)校園秩序管理，維護(hù)校園正常教學(xué)和生活秩序。2.嚴(yán)格門禁制度，加強(qiáng)校園巡邏，確保校園安全穩(wěn)定。八、監(jiān)督與問責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全教育行政部門、學(xué)校、家長和社會相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查。2.教育行政部門應(yīng)定期對學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（二）投訴舉報(bào)1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受學(xué)生、家長和社會對學(xué)校辦學(xué)行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（