PAGE農(nóng)貿(mào)市場管理制度編寫規(guī)范一、總則（一）目的為加強農(nóng)貿(mào)市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，保障消費者合法權(quán)益，促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度編寫規(guī)范。（二）適用范圍本規(guī)范適用于[公司/組織名稱]所管理的農(nóng)貿(mào)市場及其內(nèi)的所有經(jīng)營戶、消費者和相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保農(nóng)貿(mào)市場管理活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有經(jīng)營戶和消費者一視同仁，維護市場公平競爭環(huán)境。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營戶和消費者提供便利，保障市場正常運營。4.規(guī)范有序原則：建立健全各項管理制度，使市場經(jīng)營秩序規(guī)范、有序。二、市場開辦與經(jīng)營主體管理（一）市場開辦1.開辦條件具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的場地，場地應(yīng)符合規(guī)劃、環(huán)保、消防等要求。有相應(yīng)的配套設(shè)施，如給排水、供電、通風(fēng)、垃圾處理等設(shè)施。制定市場管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.開辦程序向相關(guān)部門申請辦理市場開辦手續(xù)，提交場地證明、規(guī)劃設(shè)計方案等材料。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取市場開辦許可證。按照規(guī)定進行市場建設(shè)和裝修，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（二）經(jīng)營主體準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求經(jīng)營戶應(yīng)具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。從事食品經(jīng)營的，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，銷售農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)規(guī)定。2.準(zhǔn)入程序經(jīng)營戶向市場管理部門提交入駐申請，提供相關(guān)證照和身份證明等材料。市場管理部門對申請材料進行審核，實地考察經(jīng)營戶經(jīng)營條件。審核通過后，與經(jīng)營戶簽訂入駐協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（三）經(jīng)營主體退出1.主動退出在合同期滿或經(jīng)營戶主動申請退出市場時，應(yīng)提前向市場管理部門提交書面申請。結(jié)清相關(guān)費用，交回市場攤位、證照等。市場管理部門進行驗收，驗收合格后辦理退出手續(xù)。2.強制退出經(jīng)營戶如有違反市場管理制度、法律法規(guī)等行為，經(jīng)多次整改仍不達標(biāo)，市場管理部門有權(quán)強制其退出市場。強制退出時，經(jīng)營戶應(yīng)按照要求清理攤位，承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。三、市場設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生管理（一）設(shè)施管理1.公共設(shè)施市場應(yīng)配備完善的公共設(shè)施，如攤位、貨架、照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施，并定期進行檢查和維護，確保正常使用。設(shè)立公共休息區(qū)域、公共廁所等，保持清潔衛(wèi)生。2.計量設(shè)施經(jīng)營戶應(yīng)配備合格的計量器具，并定期進行檢定或校準(zhǔn)。市場管理部門應(yīng)加強對計量器具的監(jiān)督檢查，確保計量準(zhǔn)確。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.清掃保潔制定市場環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔區(qū)域、時間和標(biāo)準(zhǔn)。安排專人負(fù)責(zé)市場日常清掃保潔工作，及時清理垃圾、雜物等。定期對市場進行全面消毒，預(yù)防疾病傳播。2.垃圾分類處理按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置不同類型的垃圾桶，并做好標(biāo)識。引導(dǎo)經(jīng)營戶和消費者正確分類投放垃圾，對可回收垃圾進行回收利用，對有害垃圾進行單獨收集處理。四、商品交易管理（一）商品準(zhǔn)入1.索證索票經(jīng)營戶采購商品時，應(yīng)向供貨方索取相關(guān)證照、票據(jù)等，建立進貨臺賬。進貨臺賬應(yīng)記錄商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨日期、供貨方名稱及聯(lián)系方式等信息。2.質(zhì)量檢測市場管理部門應(yīng)定期對市場內(nèi)銷售的商品進行質(zhì)量檢測，重點檢測農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、肉類獸藥殘留等。對檢測不合格的商品，應(yīng)及時責(zé)令經(jīng)營戶下架退市，并依法進行處理。（二）交易行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價經(jīng)營戶應(yīng)在攤位顯著位置明碼標(biāo)價，標(biāo)明商品名稱、價格、規(guī)格等信息。不得使用虛假或誤導(dǎo)性標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品。2.公平交易禁止強買強賣、欺行霸市等不正當(dāng)交易行為。經(jīng)營戶應(yīng)誠信經(jīng)營，保證商品質(zhì)量，履行售后服務(wù)承諾。五、食品安全管理（一）制度建設(shè)1.建立食品安全管理制度，明確市場開辦者、經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任。2.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（二）經(jīng)營規(guī)范1.食品經(jīng)營戶應(yīng)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，食品儲存、銷售應(yīng)符合衛(wèi)生要求。2.銷售直接入口食品的，應(yīng)配備相應(yīng)的防護設(shè)施，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，并保持個人衛(wèi)生。（三）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應(yīng)加強對市場內(nèi)食品安全的日常監(jiān)督檢查，重點檢查食品經(jīng)營戶索證索票、進貨查驗記錄、食品儲存條件等情況。2.配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全抽檢工作，對抽檢不合格的食品依法進行處理。六管理（一）人員管理1.市場管理部門工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。2.工作人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，文明服務(wù)，熱情接待經(jīng)營戶和消費者。（二）車輛管理1.劃定市場內(nèi)車輛停放區(qū)域，規(guī)范車輛停放秩序。2.禁止車輛在市場內(nèi)隨意停放、亂停亂放影響通行。（三）投訴處理1.設(shè)立投訴受理渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，及時受理經(jīng)營戶和消費者的投訴。2.對投訴事項進行調(diào)查核實，在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理，維護當(dāng)事人合法權(quán)益。七、市場秩序維護（一）治安管理1.加強市場治安巡邏，維護市場秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為。2.配合公安機關(guān)做好市場內(nèi)的治安防范工作，確保市場安全穩(wěn)定。（二）消防安全1.建立消防安全管理制度，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進行檢查和維護。2.組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高經(jīng)營戶和消費者的消防安全意識。3.確保市場內(nèi)消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市場管理部門應(yīng)定期對市場經(jīng)營情況、設(shè)施設(shè)備運行、環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）考核評價1.建立市場管理考核評價機制，對市場管理部門工作人員、經(jīng)營戶進行考核評