PAGE新加坡建筑審查制度規(guī)范一、總則（一）目的本建筑審查制度規(guī)范旨在確保新加坡建筑項(xiàng)目的安全性、功能性、可持續(xù)性以及符合城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，保障公眾利益，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于新加坡境內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目，包括住宅、商業(yè)、工業(yè)、公共設(shè)施等各類建筑。（三）基本原則1.安全第一原則：建筑審查應(yīng)首要確保建筑物在結(jié)構(gòu)、防火、防災(zāi)等方面具備足夠的安全性，保障使用者的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.功能滿足原則：審查建筑設(shè)計(jì)是否滿足預(yù)定的使用功能，如空間布局合理性、通風(fēng)采光條件等。3.可持續(xù)發(fā)展原則：鼓勵(lì)采用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水等可持續(xù)設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，減少建筑對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。4.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵循新加坡相關(guān)法律法規(guī)、建筑標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃要求進(jìn)行審查。二、審查主體與職責(zé)（一）建筑管理局（BCA）1.總體監(jiān)管負(fù)責(zé)制定和完善建筑審查的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建筑審查工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督，確保審查工作的一致性和公正性。2.項(xiàng)目審查對(duì)大型建筑項(xiàng)目、涉及公共安全和重要基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目進(jìn)行直接審查。審核建筑設(shè)計(jì)方案是否符合安全、功能、可持續(xù)性等方面的要求，發(fā)放建筑施工許可證等相關(guān)許可。（二）地方規(guī)劃部門1.規(guī)劃審查依據(jù)城市規(guī)劃要求，審查建筑項(xiàng)目的選址、用地規(guī)模、建筑高度、容積率等指標(biāo)是否符合規(guī)劃條件。確保建筑項(xiàng)目與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，維護(hù)城市的整體風(fēng)貌和空間秩序。2.協(xié)調(diào)溝通與其他相關(guān)部門（如交通、環(huán)保等）進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，綜合考慮建筑項(xiàng)目對(duì)周邊地區(qū)的各種影響。（三）專業(yè)審查機(jī)構(gòu)1.資質(zhì)要求具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)，如結(jié)構(gòu)工程、消防工程、電氣工程等領(lǐng)域的專業(yè)資質(zhì)。擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審查工作受委托對(duì)建筑項(xiàng)目的專業(yè)部分進(jìn)行詳細(xì)審查，如結(jié)構(gòu)安全計(jì)算、消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。出具專業(yè)審查報(bào)告，明確指出設(shè)計(jì)中存在的問題和改進(jìn)建議。三、審查流程（一）項(xiàng)目申報(bào)1.申報(bào)材料準(zhǔn)備建設(shè)單位需準(zhǔn)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、建筑設(shè)計(jì)方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告（如有要求）等相關(guān)申報(bào)材料。2.申報(bào)提交將申報(bào)材料提交至當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T或相關(guān)審查機(jī)構(gòu)指定的受理窗口。（二）受理與初審1.材料受理受理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，檢查材料是否齊全、符合格式要求。2.初審對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初步審核，主要審查項(xiàng)目是否符合基本的申報(bào)條件，如是否有明確的建設(shè)地點(diǎn)、符合規(guī)劃意向等。初審合格后進(jìn)入詳細(xì)審查階段。（三）詳細(xì)審查1.多部門協(xié)同審查建筑管理局、地方規(guī)劃部門、專業(yè)審查機(jī)構(gòu)等多部門組成審查小組，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)審查。審查小組依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案的各個(gè)方面進(jìn)行深入分析和評(píng)估。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查對(duì)于一些復(fù)雜或存在疑問的項(xiàng)目，審查小組將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。實(shí)地了解項(xiàng)目場(chǎng)地條件、周邊環(huán)境等情況，確保審查結(jié)果的準(zhǔn)確性。（四）反饋與整改1.審查意見反饋審查結(jié)束后，審查機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位出具審查意見，明確指出設(shè)計(jì)方案中存在的問題和不符合要求的地方。審查意見應(yīng)詳細(xì)、具體，包括問題描述、依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及整改建議。2.整改要求建設(shè)單位根據(jù)審查意見進(jìn)行整改，整改完成后提交整改報(bào)告。審查機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到妥善解決。（五）許可發(fā)放1.許可條件核實(shí)在確認(rèn)建筑項(xiàng)目符合所有審查要求后，建筑管理部門發(fā)放建筑施工許可證等相關(guān)許可。2.許可內(nèi)容許可內(nèi)容包括項(xiàng)目的基本信息、審查合格的設(shè)計(jì)要求、施工注意事項(xiàng)等，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照許可內(nèi)容進(jìn)行施工。四、審查內(nèi)容（一）結(jié)構(gòu)安全審查1.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理性審查建筑結(jié)構(gòu)體系的選型是否合理，能否滿足建筑物的使用功能和荷載要求。檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件的尺寸、配筋等設(shè)計(jì)參數(shù)是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.抗震設(shè)計(jì)審查根據(jù)新加坡的地震設(shè)防要求，審查建筑的抗震設(shè)計(jì)是否滿足相應(yīng)的抗震等級(jí)。檢查抗震構(gòu)造措施是否到位，如構(gòu)造柱、圈梁的設(shè)置等。3.地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)審查評(píng)估地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)是否考慮了場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件。審查基礎(chǔ)形式的選擇是否恰當(dāng)，基礎(chǔ)承載力是否滿足要求。（二）消防安全審查1.消防設(shè)施設(shè)計(jì)審查檢查消防給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范。審查消防設(shè)施的布局是否合理，能否有效覆蓋建筑物的各個(gè)區(qū)域。2.疏散設(shè)計(jì)審查評(píng)估疏散通道的寬度、長度、疏散距離等是否符合規(guī)定。檢查疏散樓梯的形式、數(shù)量、位置是否滿足人員安全疏散的要求。3.防火分隔審查審查建筑內(nèi)防火分區(qū)的劃分是否合理，防火分隔設(shè)施（如防火墻、防火卷簾等）的設(shè)置是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）建筑節(jié)能審查1.節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)審查依據(jù)新加坡的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，審查建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)（外墻、屋面、門窗等）的保溫隔熱性能是否達(dá)標(biāo)。檢查建筑的照明、空調(diào)等設(shè)備的節(jié)能設(shè)計(jì)是否符合要求。2.可再生能源利用審查鼓勵(lì)建筑采用可再生能源，審查項(xiàng)目中太陽能、風(fēng)能等可再生能源利用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否可行。評(píng)估可再生能源系統(tǒng)與建筑整體設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性。（四）環(huán)境衛(wèi)生審查1.給排水系統(tǒng)審查檢查建筑的給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否合理，包括生活用水供應(yīng)、污水排放、雨水收集等方面。審查排水管道的管徑、坡度等是否滿足排水要求，防止污水倒灌等問題。2.垃圾處理設(shè)施審查評(píng)估建筑內(nèi)垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置是否方便使用且符合衛(wèi)生要求。審查垃圾處理方式（如分類收集、集中處理等）是否合理，是否符合環(huán)保要求。（五）規(guī)劃合規(guī)審查1.用地規(guī)劃審查核實(shí)建筑項(xiàng)目的用地性質(zhì)、用地面積是否與規(guī)劃許可一致。如果涉及土地用途變更，審查是否經(jīng)過合法的審批程序。2.建筑外觀與布局審查審查建筑的外觀設(shè)計(jì)是否符合城市規(guī)劃的風(fēng)貌要求，與周邊建筑是否協(xié)調(diào)。檢查建筑的布局是否符合規(guī)劃的空間布局要求，如日照間距、通風(fēng)要求等。五、審查標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)（一）法律法規(guī)1.新加坡建筑法規(guī)定了建筑活動(dòng)的基本規(guī)則和要求，包括建筑許可、建筑安全、建筑質(zhì)量等方面的內(nèi)容。是建筑審查的核心法律依據(jù)，所有審查工作必須嚴(yán)格遵循該法的規(guī)定。2.城市規(guī)劃相關(guān)法規(guī)如城市規(guī)劃法等，明確了城市土地利用、建筑布局、容積率等規(guī)劃指標(biāo)的管理要求。確保建筑項(xiàng)目在規(guī)劃層面的合規(guī)性。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如新加坡混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范等。為建筑結(jié)構(gòu)安全審查提供具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求。2.消防安全標(biāo)準(zhǔn)包括消防設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。指導(dǎo)消防安全審查工作，保障建筑物的消防安全。3.建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的指標(biāo)和技術(shù)措施，如建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能指標(biāo)等。推動(dòng)建筑行業(yè)的節(jié)能發(fā)展，確保建筑項(xiàng)目符合節(jié)能要求。六、審查記錄與檔案管理（一）審查記錄要求1.記錄內(nèi)容審查過程中，審查人員應(yīng)詳細(xì)記錄審查的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括申報(bào)材料接收情況、審查意見、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、與建設(shè)單位溝通情況等。2.記錄方式可以采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式，確保記錄的完整性和可追溯性。電子記錄應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）檔案管理1.檔案建立每個(gè)建筑項(xiàng)目審查完成后，應(yīng)建立獨(dú)立的審查檔案。檔案內(nèi)容包括申報(bào)材料、審查意見、整改報(bào)告、許可文件等相關(guān)資料。2.檔案保管期限審查檔案應(yīng)按照規(guī)定的保管期限進(jìn)行保管，一般重要項(xiàng)目的檔案保管期限不少于項(xiàng)目使用年限。3.檔案查閱與利用經(jīng)授權(quán)的人員可以查閱審查檔案，查閱時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記。檔案可用于后續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)督檢查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。七、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建筑管理局等審查機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)審查工作進(jìn)行檢查，確保審查人員嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾對(duì)建筑項(xiàng)目審查過程進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向相關(guān)部門舉報(bào)。3.定期評(píng)估對(duì)建筑審查制度的實(shí)施效果進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整和完善審查制度。（二）處罰措施1.對(duì)建設(shè)單位的處罰：如果建設(shè)單位違反建筑審查制度，未按要求整改或擅自