PAGE河道管養(yǎng)規(guī)范化管理制度一、總則（一）目的為加強河道管理與養(yǎng)護工作，保障河道行洪安全，改善河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，特制定本規(guī)范化管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織負責(zé)的所有河道及其附屬設(shè)施的管理與養(yǎng)護工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障河道行洪安全放在首位，確保河道設(shè)施穩(wěn)定運行，防止各類安全事故發(fā)生。2.生態(tài)優(yōu)先原則：注重保護河道生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，遵循自然規(guī)律開展管養(yǎng)工作。3.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，實施規(guī)范化管理。4.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在河道管養(yǎng)中的職責(zé)，做到責(zé)任落實到人。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.制定規(guī)劃與計劃：負責(zé)編制河道管養(yǎng)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，明確工作目標、任務(wù)和措施。2.組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，組織開展聯(lián)合檢查、專項整治等活動。3.監(jiān)督考核：對河道管養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，考核各部門及人員的工作績效。4.資金管理：負責(zé)河道管養(yǎng)資金的預(yù)算編制、申報和使用管理。（二）養(yǎng)護部門職責(zé)1.日常巡查：按照規(guī)定的頻次和路線，對河道進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告問題。2.設(shè)施維護：負責(zé)河道堤防、水閘、泵站等設(shè)施的維修、養(yǎng)護和更新改造，確保設(shè)施正常運行。3.清障保潔：清除河道內(nèi)的障礙物，保持河道水面和兩岸清潔衛(wèi)生。4.生態(tài)修復(fù)：參與河道生態(tài)修復(fù)工程的實施，促進河道生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改善。（三）其他部門職責(zé)1.工程建設(shè)部門：在河道建設(shè)項目中，負責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督和施工安全管理，確保項目符合設(shè)計要求和相關(guān)標準。2.環(huán)保部門：加強對河道周邊環(huán)境的監(jiān)管，防止污水、垃圾等污染物排入河道，配合做好河道生態(tài)保護工作。3.安全部門：負責(zé)河道管養(yǎng)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，防范安全事故。三、河道巡查（一）巡查頻次1.日常巡查：養(yǎng)護人員每天對責(zé)任河道進行巡查，及時掌握河道動態(tài)。2.定期巡查：管理部門每周組織一次全面巡查，對重點區(qū)域和關(guān)鍵部位進行重點檢查。3.專項巡查：在汛期、惡劣天氣等特殊時期，增加巡查頻次，加強對河道安全的監(jiān)測。（二）巡查內(nèi)容1.河道設(shè)施：檢查堤防是否有裂縫、滲漏、滑坡等隱患，水閘、泵站等設(shè)施運行是否正常。2.水質(zhì)狀況：觀察河道水質(zhì)是否有異常變化，是否存在污水直排、垃圾漂浮等現(xiàn)象。3.障礙物：查看河道內(nèi)有無違章建筑、圍墾、棄土棄渣等障礙物。4.生態(tài)環(huán)境：了解河道周邊生態(tài)植被、水生生物等情況，有無破壞生態(tài)環(huán)境的行為。（三）巡查記錄巡查人員應(yīng)如實填寫巡查記錄，詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、設(shè)施養(yǎng)護（一）堤防養(yǎng)護1.定期檢查：每年對堤防進行全面檢查，評估堤防的穩(wěn)定性和安全性。2.維修加固：對發(fā)現(xiàn)的裂縫、滲漏等問題，及時采取修補、灌漿等措施進行處理；對滑坡等嚴重隱患，制定專項整治方案進行治理。3.堤頂路面維護：保持堤頂路面平整、堅實，及時修復(fù)破損路面。（二）水閘養(yǎng)護1.日常巡檢：每天對水閘進行巡檢，檢查閘門、啟閉機等設(shè)備的運行狀況。2.定期保養(yǎng)：定期對水閘設(shè)備進行清潔、潤滑、緊固等保養(yǎng)工作，確保設(shè)備性能良好。3.維修更新：及時維修損壞的閘門、啟閉機等部件，對老化設(shè)備進行更新改造。（三）泵站養(yǎng)護1.設(shè)備運行管理：建立泵站設(shè)備運行管理制度，確保設(shè)備正常運行，定期對設(shè)備進行巡檢、維護和保養(yǎng)。2.機組檢修：根據(jù)設(shè)備運行情況和檢修計劃，適時對機組進行檢修，提高設(shè)備可靠性。3.泵站周邊環(huán)境整治：保持泵站周邊環(huán)境整潔，防止雜物堆積影響泵站正常運行。五、清障保潔（一）清障工作1.排查清理：定期對河道內(nèi)的障礙物進行排查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時組織清除違章建筑、圍墾等障礙物。2.聯(lián)合執(zhí)法：對于拒不配合清障工作的單位和個人，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門進行強制清障。（二）保潔工作1.水面保潔：安排專人負責(zé)河道水面保潔，及時打撈漂浮垃圾，保持水面清潔。2.岸坡保潔：定期清理河道兩岸的垃圾、雜物，維護岸坡整潔。3.垃圾處置：對清理出的垃圾進行分類收集、運輸和處置，嚴禁隨意傾倒。六、生態(tài)保護（一）生態(tài)修復(fù)1.制定方案：根據(jù)河道生態(tài)現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的生態(tài)修復(fù)方案，明確修復(fù)目標、措施和步驟。2.工程實施：按照生態(tài)修復(fù)方案，組織實施生態(tài)修復(fù)工程，如種植水生植物、投放水生動物等，改善河道生態(tài)環(huán)境。（二）生態(tài)保護措施1.控制污染：加強對河道周邊污染源的管控，減少污水、垃圾等污染物的排放。鼓勵采用生態(tài)治理技術(shù)，對污水進行處理后達標排放。2.保護生物棲息地：保護河道內(nèi)的濕地、灘涂等生物棲息地，禁止非法占用和破壞。3.宣傳教育：開展生態(tài)保護宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾共同參與河道生態(tài)保護。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.風(fēng)險評估：對河道可能面臨的洪水、干旱、水污染等突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，確定應(yīng)急處置重點。2.預(yù)案編制：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期演練：定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練總結(jié)：對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。（三）應(yīng)急處置1.事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，巡查人員應(yīng)立即報告管理部門，管理部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門和相關(guān)部門報告。2.現(xiàn)場處置：按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織力量進行現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，保障人民生命財產(chǎn)安全和河道安全。3.恢復(fù)重建：事件處置完畢后，及時組織開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)河道正常運行和生態(tài)環(huán)境。八、資金管理（一）預(yù)算編制1.依據(jù)：根據(jù)河道管養(yǎng)工作任務(wù)、設(shè)施狀況、物價水平等因素，編制年度資金預(yù)算。2.內(nèi)容：資金預(yù)算應(yīng)包括人員費用、設(shè)備購置與維護費用、清障保潔費用、生態(tài)修復(fù)費用、應(yīng)急處置費用等。（二）資金使用1.審批程序：嚴格執(zhí)行資金審批制度，各項費用支出需經(jīng)相關(guān)部門審核、領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。2.專款專用：確保河道管養(yǎng)資金?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（三）資金監(jiān)督1.內(nèi)部審計：定期對河道管養(yǎng)資金的使用情況進行內(nèi)部審計，檢查資金使用的合規(guī)性和效益性。2.社會監(jiān)督：接受社會公眾的監(jiān)督，及時公開資金使用情況，提高資金使用透明度。九、考核評價（一）考核指標1.工作任務(wù)完成情況：考核各部門及人員是否按時完成河道巡查、設(shè)施養(yǎng)護、清障保潔等工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量：評估河道設(shè)施維護效果、水質(zhì)改善情況、生態(tài)保護成效等工作質(zhì)量指標。3.安全管理：考核安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生次數(shù)等安全管理指標。（二）考核方式1.定期考核：管理部門每季度對各部門及人員進行一次定期考核，通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行。2.不定期抽查：不定期對各部門的工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（三）結(jié)果應(yīng)用1.績效獎勵：根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人