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文檔簡介
PAGE護林員點位巡護制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強護林員隊伍管理,規(guī)范點位巡護工作,有效保護森林資源,維護生態(tài)平衡,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有護林員的點位巡護工作。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則通過加強巡護,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類森林資源安全隱患,預(yù)防森林火災(zāi)、病蟲害、亂砍濫伐等破壞森林資源行為的發(fā)生。2.責(zé)任明確原則明確各護林員的巡護點位、職責(zé)和工作要求,確保巡護工作責(zé)任落實到人。3.科學(xué)高效原則運用科學(xué)的巡護方法和技術(shù)手段,提高巡護工作效率和質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握森林資源動態(tài)。二、巡護點位設(shè)置(一)點位劃分依據(jù)根據(jù)本地區(qū)森林資源分布狀況、地形地貌、森林生態(tài)系統(tǒng)特點以及森林資源保護重點區(qū)域等因素,合理劃分護林員巡護點位。(二)具體點位確定1.重點林區(qū)點位包括生態(tài)公益林核心區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園等重點區(qū)域,設(shè)置相對密集的巡護點位,確保重點區(qū)域得到全面、及時的巡查。2.邊界點位在與其他林區(qū)或非林區(qū)接壤的邊界地帶設(shè)置巡護點位,防止非法越界采伐、開墾等行為的發(fā)生。3.易發(fā)生森林災(zāi)害點位如靠近居民點、林緣地帶、風(fēng)口等易發(fā)生森林火災(zāi)的區(qū)域,以及病蟲害高發(fā)區(qū)等,設(shè)置專門的巡護點位,加強監(jiān)測和防范。(三)點位調(diào)整隨著森林資源狀況的變化、林業(yè)工程建設(shè)的推進以及森林保護工作重點的轉(zhuǎn)移,適時對巡護點位進行調(diào)整。調(diào)整時應(yīng)充分征求相關(guān)部門和護林員的意見,并報上級主管部門備案。三、巡護人員職責(zé)(一)基本職責(zé)1.按照規(guī)定的巡護路線和時間,對assigned巡護點位進行巡查,確保每天至少巡查[X]次。2.及時發(fā)現(xiàn)并報告森林火災(zāi)、病蟲害、亂砍濫伐、非法侵占林地等破壞森林資源的行為。3.在巡護過程中,做好巡護記錄,詳細記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。4.向周邊群眾宣傳森林資源保護法律法規(guī)和政策,提高群眾的護林意識。(二)特殊職責(zé)1.在高火險期等特殊時段,加強巡護頻次,延長巡護時間,重點防范森林火災(zāi)。2.對新造林地、撫育作業(yè)區(qū)等重點區(qū)域,增加巡護密度,確保造林成果和撫育質(zhì)量。3.協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門開展森林資源保護執(zhí)法工作,提供相關(guān)線索和證據(jù)。四、巡護工作要求(一)巡護路線與時間1.各護林員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的巡護路線進行巡查,不得擅自更改路線或縮短巡查范圍。2.巡護時間應(yīng)覆蓋白天和夜晚,確保不同時段森林資源安全。白天巡護時間不少于[X]小時,夜晚巡護時間根據(jù)實際情況合理安排,但每周至少安排[X]次夜間巡護。(二)巡護方式1.徒步巡護護林員應(yīng)采用徒步方式進行巡護,確保對巡護點位進行全面、細致的檢查。在徒步巡護過程中,要注意觀察周邊環(huán)境,傾聽聲音,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.借助交通工具巡護對于面積較大、地形復(fù)雜的巡護區(qū)域,可根據(jù)實際情況適當(dāng)借助摩托車、電瓶車等交通工具進行巡護,但要確保交通安全。3.利用信息化手段巡護推廣使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、視頻監(jiān)控、無人機等信息化技術(shù)手段,對巡護點位進行實時監(jiān)控和定位,提高巡護工作的效率和精準(zhǔn)度。(三)巡護記錄1.巡護記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的巡護日志本,記錄內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、完整。2.每次巡護結(jié)束后,護林員應(yīng)及時填寫巡護日志,包括巡查時間、地點、天氣情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.巡護日志應(yīng)妥善保管,保存期限不少于[X]年,以備查閱。(四)報告制度1.發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)、病蟲害、亂砍濫伐等重大破壞森林資源行為時,護林員應(yīng)立即向公司/組織主管部門報告,并在第一時間采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如組織撲救火災(zāi)、設(shè)置隔離帶等,防止災(zāi)害擴大。2.對于一般性問題,如發(fā)現(xiàn)少量林木被盜伐、林地被非法占用等,護林員應(yīng)在巡護結(jié)束后及時向主管部門報告,并協(xié)助做好后續(xù)處理工作。3.報告應(yīng)采用書面報告或電話報告等方式,報告內(nèi)容要清晰、準(zhǔn)確,包括事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)狀、危害程度等。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織護林員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括森林資源保護法律法規(guī)、森林防火知識、病蟲害防治技術(shù)、巡護工作技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、實地操作等多種形式,提高培訓(xùn)效果。3.每年至少組織[X]次集中培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間不少于[X]天。同時,根據(jù)實際工作需要適時開展針對性的專項培訓(xùn)。(二)考核1.建立護林員考核制度,對護林員的巡護工作表現(xiàn)進行定期考核??己藘?nèi)容包括巡護任務(wù)完成情況、巡護記錄質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況、群眾滿意度等。2.考核方式采用日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式。日常檢查由主管部門不定期對護林員的巡護工作進行抽查,定期考核每年進行[X]次,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.對于考核優(yōu)秀的護林員,給予表彰和獎勵;對于考核不合格的護林員,進行批評教育,并責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年考核不合格的,予以辭退。六、監(jiān)督與獎懲(一)監(jiān)督1.公司/組織主管部門應(yīng)加強對護林員巡護工作的監(jiān)督檢查,定期或不定期對巡護點位進行抽查,確保巡護工作落實到位。2.設(shè)立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對護林員巡護工作的監(jiān)督舉報。對于群眾舉報的問題,要及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。(二)獎勵1.對在巡護工作中表現(xiàn)突出,及時發(fā)現(xiàn)并制止重大破壞森林資源行為,為保護森林資源做出顯著貢獻的護林員,給予以下獎勵:頒發(fā)榮譽證書;給予一定的物質(zhì)獎勵,獎勵金額不少于[X]元。2.在年度考核中,連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的護林員,除給予上述獎勵外,在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面予以優(yōu)先考慮。(三)懲罰1.對違反本制度規(guī)范,未履行巡護職責(zé),導(dǎo)致森林資源遭受破壞的護林員,視情節(jié)輕重給予以下處罰:警告;
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