PAGE工信局公文處理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了使工信局公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理效率和質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于工信局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位在公文處理工作中的收文、發(fā)文、公文管理等各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.準(zhǔn)確規(guī)范原則公文內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，符合法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，嚴(yán)格按照規(guī)定的文種、格式、字體、排版等要求制作。2.及時(shí)高效原則公文處理應(yīng)及時(shí)、快捷，確保公文傳遞迅速、辦理及時(shí)，不拖延、不積壓，提高工作效率。3.安全保密原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，加強(qiáng)公文處理過程中的保密管理，確保公文信息安全，防止公文泄露。4.精簡(jiǎn)實(shí)用原則公文應(yīng)內(nèi)容簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出、表述準(zhǔn)確，注重實(shí)用價(jià)值，避免冗長(zhǎng)繁瑣、空話套話。二、收文辦理（一）簽收1.辦公室負(fù)責(zé)公文的簽收工作。收到外單位來文后，應(yīng)及時(shí)檢查公文的包裝、封口是否完好，核對(duì)來文數(shù)量、份數(shù)、附件等是否齊全。2.對(duì)收到的公文進(jìn)行逐件清點(diǎn)，在《收文登記簿》上詳細(xì)登記公文的來文機(jī)關(guān)、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、份數(shù)、日期等信息，并注明簽收時(shí)間。（二）登記1.辦公室應(yīng)設(shè)立專門的《收文登記簿》，對(duì)簽收的公文進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，字跡清晰。2.對(duì)于緊急公文，應(yīng)在登記時(shí)注明“急件”字樣，并及時(shí)送呈局領(lǐng)導(dǎo)閱批。（三）初審1.辦公室對(duì)收到的公文進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核公文的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，文種使用是否恰當(dāng)，格式是否規(guī)范等。2.對(duì)初審合格的公文，提出擬辦意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批；對(duì)初審不合格的公文，應(yīng)及時(shí)與來文單位聯(lián)系，說明情況，退回或要求修改。（四）承辦1.根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見，辦公室及時(shí)將公文分送相關(guān)科室或直屬事業(yè)單位承辦。承辦科室或單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公文的辦理工作。2.承辦人員應(yīng)認(rèn)真閱讀公文，領(lǐng)會(huì)公文精神，按照要求及時(shí)辦理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給辦公室。3.對(duì)于需要多個(gè)科室或單位協(xié)同辦理的公文，辦公室應(yīng)明確主辦科室或單位，并協(xié)調(diào)相關(guān)科室或單位共同辦理。主辦科室或單位應(yīng)主動(dòng)牽頭，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保公文辦理工作順利進(jìn)行。（五）傳閱1.對(duì)于需要局領(lǐng)導(dǎo)傳閱的公文，辦公室應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)分工和工作需要，及時(shí)將公文送呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱。傳閱順序一般按照局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高低或工作相關(guān)性依次進(jìn)行。2.傳閱過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自擴(kuò)大傳閱范圍，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。傳閱完畢后，應(yīng)及時(shí)將公文收回，檢查公文是否完好無損。3.領(lǐng)導(dǎo)傳閱公文時(shí)，應(yīng)在《傳閱文件登記簿》上簽字，注明傳閱時(shí)間。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的意見，承辦人員應(yīng)及時(shí)整理、匯總，并按照要求辦理。（六）催辦1.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文辦理情況進(jìn)行催辦。對(duì)承辦科室或單位超過規(guī)定辦理期限的公文，應(yīng)及時(shí)發(fā)出《催辦單》，督促承辦人員盡快辦理。2.承辦科室或單位應(yīng)及時(shí)向辦公室反饋公文辦理進(jìn)展情況，說明原因及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。對(duì)因特殊原因不能按時(shí)辦理的公文，應(yīng)提前向辦公室說明情況，并申請(qǐng)延期辦理。（七）答復(fù)1.承辦科室或單位對(duì)來文單位的詢問或征求意見的公文，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，符合政策法規(guī)要求。2.答復(fù)公文應(yīng)按照正式發(fā)文的程序進(jìn)行辦理，經(jīng)審核、簽發(fā)后，及時(shí)送達(dá)來文單位。（八）歸檔1.公文辦理完畢后，承辦科室或單位應(yīng)及時(shí)將公文的定稿、正本、附件等材料收集齊全，整理歸檔。2.辦公室負(fù)責(zé)對(duì)歸檔的公文進(jìn)行審核，確保歸檔材料齊全、完整、規(guī)范。審核合格后，將公文移交檔案管理人員進(jìn)行保管。三、發(fā)文辦理（一）擬稿1.各科室、直屬事業(yè)單位根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)公文的擬稿工作。擬稿人應(yīng)熟悉國家法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握公文寫作規(guī)范和要求。2.擬稿應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、條理清晰、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范。涉及重要事項(xiàng)、重大決策、政策措施等公文，應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研和論證，廣泛征求意見。3.擬稿人應(yīng)在公文首頁注明擬稿人姓名、擬稿日期，并按照規(guī)定的格式和字體進(jìn)行排版。（二）審核1.擬稿完成后，由科室負(fù)責(zé)人對(duì)公文內(nèi)容進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)包括公文的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、可行性等方面。2.對(duì)涉及多個(gè)科室或單位的公文，應(yīng)組織相關(guān)科室或單位進(jìn)行會(huì)簽，確保公文內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。會(huì)簽過程中，各科室或單位應(yīng)認(rèn)真提出意見和建議，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，方可會(huì)簽通過。3.辦公室對(duì)審核后的公文進(jìn)行統(tǒng)一審核，重點(diǎn)審核公文的格式、文種、排版等是否符合規(guī)定要求。審核合格后，在公文上加蓋“審核專用章”，并注明審核日期。（三）簽發(fā)1.審核后的公文，按照局領(lǐng)導(dǎo)分工送呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審閱公文內(nèi)容，對(duì)公文的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、可行性等方面進(jìn)行全面把關(guān)，并簽署明確的意見。2.重要公文或涉及全局工作的公文，應(yīng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；一般性公文可由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。簽發(fā)人應(yīng)在公文首頁注明簽發(fā)人姓名、簽發(fā)日期。（四）編號(hào)1.辦公室對(duì)簽發(fā)后的公文進(jìn)行編號(hào)登記。編號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)則進(jìn)行編制，確保公文編號(hào)的唯一性和連續(xù)性。2.公文編號(hào)應(yīng)標(biāo)注在公文首頁的右上角，格式為“[年份]+序號(hào)”，如“[20XX]第X號(hào)”。（五）印制1.辦公室根據(jù)公文編號(hào)，將公文排版后交印刷廠印制。印刷廠應(yīng)嚴(yán)格按照排版要求進(jìn)行印制，確保公文印刷質(zhì)量清晰、規(guī)范。2.印制過程中，應(yīng)注意公文的保密工作，防止公文內(nèi)容泄露。對(duì)印制完成的公文，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保公文內(nèi)容、格式、份數(shù)等準(zhǔn)確無誤。（六）校對(duì)1.辦公室安排專人對(duì)印制完成的公文進(jìn)行校對(duì)。校對(duì)人員應(yīng)認(rèn)真細(xì)致，逐字逐句核對(duì)公文內(nèi)容，確保公文無錯(cuò)別字、無漏字、無排版錯(cuò)誤等。2.校對(duì)過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與印刷廠聯(lián)系，進(jìn)行修改調(diào)整。校對(duì)無誤后，在校對(duì)人欄簽字確認(rèn)。（七）用印1.公文印制完成后，由辦公室負(fù)責(zé)用印。用印前，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)公文內(nèi)容、份數(shù)、格式等是否符合規(guī)定要求，經(jīng)審核無誤后，方可加蓋公章。2.用印應(yīng)端正、清晰，確保公章印跡完整、規(guī)范。用印位置應(yīng)符合規(guī)定要求，一般在公文落款處加蓋公章。（八）分發(fā)1.辦公室按照公文的發(fā)送范圍和份數(shù)，將公文及時(shí)分發(fā)給相關(guān)單位和人員。分發(fā)過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)收件單位和人員信息，確保公文準(zhǔn)確送達(dá)。2.對(duì)于機(jī)要公文，應(yīng)按照機(jī)要文件傳遞的規(guī)定進(jìn)行分發(fā)，確保公文傳遞安全、保密。（九）歸檔1.公文分發(fā)完畢后，辦公室應(yīng)及時(shí)將公文的定稿、正本、附件、發(fā)文登記等材料收集齊全，整理歸檔。2.歸檔材料應(yīng)按照年度、類別、保管期限等進(jìn)行分類整理，便于查找和利用。檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)歸檔公文進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保檔案安全。四、公文管理（一）公文保密1.嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，加強(qiáng)公文處理過程中的保密管理。對(duì)涉及國家秘密及本局工作秘密的公文，應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)、傳遞、保管和使用。2.公文的起草、印制、傳遞、閱辦、保管等環(huán)節(jié)，均應(yīng)采取相應(yīng)的保密措施，防止公文泄露。嚴(yán)禁在非保密場(chǎng)所談?wù)摗鏖喢孛芄?，?yán)禁將秘密公文帶回家中或傳遞給無關(guān)人員。3.對(duì)因工作需要接觸秘密公文的人員，應(yīng)進(jìn)行保密教育，明確保密責(zé)任，簽訂保密承諾書。涉密人員離崗時(shí)，應(yīng)及時(shí)清退所保管的秘密公文，并辦理交接手續(xù)。（二）公文借閱1.因工作需要借閱公文的人員，應(yīng)填寫《公文借閱登記表》，注明借閱公文的名稱、文號(hào)、借閱時(shí)間、借閱用途等信息，并經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人或單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.借閱人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還所借閱的公文，不得擅自轉(zhuǎn)借他人或延長(zhǎng)借閱期限。歸還時(shí)，應(yīng)認(rèn)真檢查公文是否完好無損，如有損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）公文清退1.根據(jù)上級(jí)要求或本局工作需要，辦公室應(yīng)及時(shí)組織對(duì)有關(guān)公文進(jìn)行清退。清退公文應(yīng)填寫《公文清退登記表》，詳細(xì)記錄清退公文的名稱、文號(hào)、份數(shù)、清退時(shí)間等信息。2.清退過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)清退公文的數(shù)量、份數(shù)、內(nèi)容等是否與登記記錄一致，確保清退工作準(zhǔn)確無誤。對(duì)清退的公文，應(yīng)妥善保管，及時(shí)移交上級(jí)部門或相關(guān)單位。（四）公文銷毀1.對(duì)已失去保存價(jià)值或涉密期限已滿的公文，辦公室應(yīng)按照規(guī)