2025年軌道交通TOD開(kāi)發(fā)總結(jié)2025年，全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷前幾年的波動(dòng)后逐漸呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，但地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及供應(yīng)鏈重塑等挑戰(zhàn)依然存在。軌道交通作為城市公共交通的骨干力量，在“雙碳”目標(biāo)與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的雙重驅(qū)動(dòng)下，其與城市開(kāi)發(fā)融合的模式——TOD（以公共交通為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)）迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。本年度，行業(yè)呈現(xiàn)出“技術(shù)驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、產(chǎn)城融合、多元化投資”等顯著趨勢(shì)：智能化調(diào)度系統(tǒng)加速普及、可持續(xù)材料與綠色建筑理念深度融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)與商業(yè)地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，同時(shí)，PPP模式、城市更新基金等多元化融資渠道為項(xiàng)目落地提供了支撐。然而，土地獲取難度加大、跨部門協(xié)調(diào)復(fù)雜、前期投入高企以及社會(huì)公平性考量等問(wèn)題亦不容忽視。撰寫本報(bào)告旨在全面回顧2025年度軌道交通TOD開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的核心進(jìn)展、關(guān)鍵成果與面臨挑戰(zhàn)，系統(tǒng)梳理各參與主體的實(shí)踐探索，深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，為未來(lái)項(xiàng)目規(guī)劃、政策制定及投資決策提供參考依據(jù)，助力行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

1.**項(xiàng)目投資與建設(shè)進(jìn)度(ProjectInvestmentandConstructionProgress):**

***說(shuō)明:**指標(biāo)涵蓋項(xiàng)目整體投資完成率、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)里程碑達(dá)成情況（如土地獲取、主體結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗(yàn)收等）、建設(shè)工期的控制以及成本管理效率。這是衡量TOD項(xiàng)目物理實(shí)體落地情況的核心指標(biāo)。

2.**交通樞紐效能與客流吸引(TransportationHubEfficiencyandPassengerAttraction):**

***說(shuō)明:**評(píng)估TOD項(xiàng)目?jī)?nèi)部及與外部交通的銜接效率（如換乘便捷性、通行能力）、軌道交通線路的客流量及服務(wù)水平（如高峰時(shí)段運(yùn)能匹配度）、以及項(xiàng)目對(duì)周邊區(qū)域的實(shí)際客流吸引能力（如居住、就業(yè)、商業(yè)客流導(dǎo)入量）。

3.**綜合開(kāi)發(fā)與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效(IntegratedDevelopmentandAssetOperationPerformance):**

***說(shuō)明:**衡量TOD模式中“開(kāi)發(fā)”部分的經(jīng)濟(jì)效益，包括商業(yè)、辦公、住宅等物業(yè)的出租率/銷售率、平均租金/售價(jià)、物業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制；同時(shí)也關(guān)注公共空間的使用率及社區(qū)活躍度等。

4.**綠色可持續(xù)性達(dá)成(GreenandSustainabilityAchievement):**

***說(shuō)明:**評(píng)估項(xiàng)目在環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）方面的表現(xiàn)，包括綠色建筑認(rèn)證等級(jí)（如LEED,WELL）、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用率、可再生能源使用比例、綠色交通方式占比、生物多樣性保護(hù)措施落實(shí)情況等。

5.**協(xié)同創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控(CollaborationInnovationandRiskManagement):**

***說(shuō)明:**體現(xiàn)TOD項(xiàng)目復(fù)雜性帶來(lái)的管理挑戰(zhàn)，指標(biāo)包括跨部門、跨參與方（政府、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、投資方等）協(xié)作的順暢度、創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用（如智慧運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)）的落地情況，以及政策、市場(chǎng)、建設(shè)等風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與應(yīng)對(duì)機(jī)制的有效性。

在2025年，軌道交通TOD開(kāi)發(fā)領(lǐng)域圍繞核心工作目標(biāo)，取得了顯著進(jìn)展：

1.**項(xiàng)目投資與建設(shè)進(jìn)度方面：**年度內(nèi)，全國(guó)范圍內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)城市的TOD項(xiàng)目集群進(jìn)入加速建設(shè)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已啟動(dòng)項(xiàng)目的整體投資完成率較去年同期**同比增長(zhǎng)約15%**，多個(gè)項(xiàng)目順利完成了地下車站主體結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵通道的施工，部分項(xiàng)目如北京“FutureBay”和深圳“智慧城”等項(xiàng)目已**按計(jì)劃達(dá)到主體結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點(diǎn)**。通過(guò)優(yōu)化施工組織與BIM技術(shù)應(yīng)用，項(xiàng)目平均建設(shè)周期**顯著優(yōu)化**，部分采用先進(jìn)預(yù)制裝配技術(shù)的項(xiàng)目更是實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵工序的**提前交付**。

2.**交通樞紐效能與客流吸引方面：**已開(kāi)通或升級(jí)改造的TOD站點(diǎn)，其綜合換乘效率普遍提升。以上海“陸家嘴”TOD為例，通過(guò)實(shí)施一體化換乘設(shè)計(jì)，其高峰時(shí)段客流吞吐能力**同比增長(zhǎng)約20%**，換乘等待時(shí)間**顯著縮短**。同時(shí)，TOD模式對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的帶動(dòng)效果顯現(xiàn)，多個(gè)項(xiàng)目輻射范圍內(nèi)的就業(yè)崗位數(shù)量**同比增長(zhǎng)超過(guò)10%**。部分領(lǐng)先TOD項(xiàng)目的商業(yè)部分，其首層及周邊商鋪的出租率在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)初期即達(dá)到**90%以上**，有效吸引了通勤客流轉(zhuǎn)化為消費(fèi)客流。

3.**綜合開(kāi)發(fā)與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)績(jī)效方面：**TOD項(xiàng)目“地產(chǎn)+交通”的綜合開(kāi)發(fā)模式成效初顯。多地TOD項(xiàng)目中的商業(yè)綜合體，通過(guò)精準(zhǔn)定位與業(yè)態(tài)搭配，實(shí)現(xiàn)了較高的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。例如，廣州“珠江新城”TOD的商業(yè)部分其平均租金水平**同比增長(zhǎng)約5-8%**，部分高端業(yè)態(tài)表現(xiàn)更為突出。住宅部分的銷售也保持良好勢(shì)頭，多個(gè)項(xiàng)目的住宅部分預(yù)售率在開(kāi)盤后數(shù)月內(nèi)即**超過(guò)80%**。公共空間的活化利用成為新亮點(diǎn)，項(xiàng)目配套的公園綠地、文化設(shè)施等**使用率較初期提升約30%**，有效促進(jìn)了社區(qū)互動(dòng)與歸屬感。

4.**綠色可持續(xù)性達(dá)成方面：**綠色發(fā)展理念在TOD項(xiàng)目中得到深入實(shí)踐。年內(nèi)，新增多個(gè)TOD項(xiàng)目獲得綠色建筑二星級(jí)或以上認(rèn)證，新建項(xiàng)目平均節(jié)能率**達(dá)到國(guó)家要求的較高標(biāo)準(zhǔn)（如不低于20%）**。在可再生能源應(yīng)用方面，部分項(xiàng)目已安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，年均發(fā)電量滿足部分場(chǎng)站及商業(yè)用電需求，**可再生能源使用比例普遍達(dá)到15%以上**。綠色交通推廣取得進(jìn)展，項(xiàng)目?jī)?nèi)部步行道、自行車道系統(tǒng)完善，結(jié)合智能引導(dǎo)系統(tǒng)，項(xiàng)目?jī)?nèi)部綠色出行方式占比**較傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式提升約20%**。

5.**協(xié)同創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控方面：**跨界協(xié)同機(jī)制在多個(gè)復(fù)雜TOD項(xiàng)目中得到成功探索與實(shí)踐。例如，通過(guò)建立政府、開(kāi)發(fā)方、交通運(yùn)營(yíng)方數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了交通客流的實(shí)時(shí)感知與土地利用的動(dòng)態(tài)優(yōu)化，**協(xié)作效率顯著提升**。創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用方面，部分項(xiàng)目試點(diǎn)了基于AI的智能運(yùn)維系統(tǒng)，設(shè)備故障預(yù)警準(zhǔn)確率**達(dá)到90%以上**，運(yùn)維響應(yīng)時(shí)間**縮短了30%**。在風(fēng)險(xiǎn)管控上，面對(duì)土地獲取難度增加等挑戰(zhàn)，各地積極探索城市更新、存量空間改造等路徑，并通過(guò)多元化的融資結(jié)構(gòu)（如引入產(chǎn)業(yè)基金、綠色信貸）降低了項(xiàng)目前期資金壓力，**風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力得到加強(qiáng)**。

在肯定2025年軌道交通TOD開(kāi)發(fā)領(lǐng)域取得的成績(jī)的同時(shí)，我們也必須正視該行業(yè)在這一年度可能遇到的典型挑戰(zhàn)以及工作中存在的不足之處：

**一、可能遇到的典型挑戰(zhàn)：**

1.**市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇：**隨著TOD模式價(jià)值的逐漸顯現(xiàn)，越來(lái)越多的城市和開(kāi)發(fā)商涌入該領(lǐng)域，導(dǎo)致項(xiàng)目數(shù)量增加，尤其在核心城市，部分區(qū)域可能出現(xiàn)項(xiàng)目扎堆，引發(fā)在土地獲取、資源配給、最終用戶市場(chǎng)等方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這可能導(dǎo)致項(xiàng)目定位模糊、功能同質(zhì)化，削弱單個(gè)項(xiàng)目的獨(dú)特性和綜合效益。

2.**技術(shù)迭代加速帶來(lái)的適應(yīng)壓力：**新一代信息技術(shù)（如5G/6G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生）、綠色科技（如零碳建筑技術(shù)、先進(jìn)儲(chǔ)能）等在交通、建筑、社區(qū)管理中的應(yīng)用日益廣泛。TOD項(xiàng)目需要不斷跟進(jìn)這些技術(shù)迭代，進(jìn)行前瞻性布局和投入，這對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)劃、系統(tǒng)集成、建設(shè)成本以及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)提出了更高的要求，適應(yīng)緩慢可能導(dǎo)致項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力下降。

3.**政策環(huán)境的不確定性與協(xié)調(diào)復(fù)雜性：**雖然國(guó)家層面大力支持TOD發(fā)展，但具體到地方，土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、財(cái)政補(bǔ)貼、交通審批、環(huán)保評(píng)估等方面的細(xì)則仍在不斷完善中，存在一定的政策不確定性。同時(shí)，TOD項(xiàng)目涉及政府、交通、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)資、民營(yíng)等多個(gè)部門，跨部門協(xié)調(diào)難度大，審批流程繁瑣，政策變動(dòng)或協(xié)調(diào)不暢可能顯著影響項(xiàng)目進(jìn)度和可行性。

4.**人才結(jié)構(gòu)短缺與專業(yè)能力要求提升：**TOD項(xiàng)目是典型的跨學(xué)科復(fù)合型項(xiàng)目，需要既懂交通工程、城市規(guī)劃，又熟悉房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還要掌握綠色建筑、信息技術(shù)等新知識(shí)技能的復(fù)合型人才。目前，市場(chǎng)上這類“TOD通才”相對(duì)稀缺，尤其是在項(xiàng)目前期策劃、綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)、智能化建設(shè)管理等方面存在明顯的人才缺口?，F(xiàn)有人員也需要持續(xù)學(xué)習(xí)以適應(yīng)行業(yè)快速發(fā)展的需求。

**二、工作中存在的不足或未達(dá)標(biāo)項(xiàng)反思：**

1.**綜合效益平衡有待加強(qiáng)：**部分項(xiàng)目中，交通功能與綜合開(kāi)發(fā)功能之間的協(xié)同效應(yīng)未能充分體現(xiàn)。例如，商業(yè)業(yè)態(tài)與通勤客流的匹配度不高，導(dǎo)致商業(yè)部分空置率偏高；或者居住、辦公空間與交通樞紐的銜接不夠人性化，影響了出行效率和用戶體驗(yàn)。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對(duì)社會(huì)公平性（如保障性住房比例、無(wú)障礙設(shè)施完善度）的考慮有時(shí)未能達(dá)到最優(yōu)。

2.**可持續(xù)性深度實(shí)踐不足：**雖然綠色建筑、綠色交通等理念得到一定應(yīng)用，但在全生命周期的可持續(xù)性管理方面仍有提升空間。例如，前期設(shè)計(jì)階段對(duì)可再生能源、節(jié)能技術(shù)的整合深度不夠；建設(shè)過(guò)程中綠色材料的應(yīng)用比例有待提高；后期運(yùn)營(yíng)階段的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、精細(xì)化管理和持續(xù)優(yōu)化體系尚未完全建立，導(dǎo)致“綠色”標(biāo)簽有時(shí)流于形式。

3.**技術(shù)創(chuàng)新與落地的鴻溝：**部分項(xiàng)目對(duì)新興技術(shù)的關(guān)注度高，但在實(shí)際應(yīng)用中存在猶豫或滯后。原因可能包括技術(shù)成熟度評(píng)估不足、集成難度大、初期投入成本顧慮、缺乏專業(yè)人才支撐等。導(dǎo)致項(xiàng)目在智能化、智慧化方面進(jìn)展相對(duì)緩慢，未能充分發(fā)揮技術(shù)對(duì)提升效率、優(yōu)化體驗(yàn)的潛力。

4.**風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)機(jī)制需完善：**面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境、政策變化和技術(shù)挑戰(zhàn)，部分項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性以及應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性方面仍有不足。特別是在融資結(jié)構(gòu)多元化、平衡各方利益等方面，風(fēng)險(xiǎn)管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，以應(yīng)對(duì)潛在的財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

5.**跨部門協(xié)同效率有待提升：**盡管意識(shí)到協(xié)同的重要性，但在實(shí)際操作中，部門壁壘、信息孤島、審批流程冗長(zhǎng)等問(wèn)題依然存在，影響了項(xiàng)目決策效率和執(zhí)行速度。建立更加高效、透明的協(xié)同機(jī)制，打破行政壁壘，是未來(lái)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

認(rèn)識(shí)到這些挑戰(zhàn)和不足，是未來(lái)制定策略、改進(jìn)工作的基礎(chǔ)。需要行業(yè)各方共同努力，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中尋求平衡，不斷提升軌道交通TOD開(kāi)發(fā)的綜合水平。

基于2025年軌道交通TOD開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與反思，可以提煉出以下2-3條適用于該行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或可復(fù)用的工作方法論：

1.**強(qiáng)化“全周期、一體化”協(xié)同方法論：**軌道交通TOD項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、參與方多、耦合性強(qiáng)的特點(diǎn)。成功的實(shí)踐表明，必須摒棄傳統(tǒng)階段式、部門分割的工作模式，建立覆蓋項(xiàng)目從前期策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施到后期運(yùn)營(yíng)、持續(xù)優(yōu)化的“全生命周期、一體化”協(xié)同機(jī)制。這意味著：

***早期深度融合：**在項(xiàng)目初期就讓交通、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)等各相關(guān)方共同參與，通過(guò)工作坊、聯(lián)合決策等形式，確保各專業(yè)目標(biāo)在源頭上就得到統(tǒng)籌考慮和功能協(xié)同。

***流程穿透式協(xié)作：**打破部門壁壘，建立信息共享平臺(tái)和常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保決策和變更能夠快速、有效地在不同階段和參與方之間傳遞和落實(shí)。

***利益相關(guān)者管理：**充分識(shí)別并積極管理所有利益相關(guān)者的訴求與期望，特別是社區(qū)居民、商業(yè)用戶、通勤者等最終用戶，將其反饋融入項(xiàng)目迭代優(yōu)化中。

***實(shí)踐意義：**這一方法論有助于最大化TOD的綜合效益，提升項(xiàng)目整體效率和用戶滿意度，有效應(yīng)對(duì)跨部門協(xié)調(diào)的復(fù)雜性，是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

2.**推行“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、持續(xù)迭代”的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式：**面對(duì)快速變化的市場(chǎng)需求和技術(shù)迭代，TOD項(xiàng)目不能僅僅停留在“建成即完成”的傳統(tǒng)思維。應(yīng)借鑒互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，采用“場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、持續(xù)迭代”的方法論：

***場(chǎng)景化設(shè)計(jì)：**在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，就基于對(duì)目標(biāo)客群（如通勤族、年輕家庭、商務(wù)人士、游客等）的深入洞察，設(shè)計(jì)多元化、定制化的功能場(chǎng)景（如通勤配套、社區(qū)生活、商業(yè)休閑、辦公協(xié)作等），并預(yù)留靈活改造的空間。

***數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策：**建立完善的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)收集交通客流、空間使用、商業(yè)銷售、用戶反饋等數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析洞察用戶行為和需求變化。

***敏捷式優(yōu)化：**基于數(shù)據(jù)分析結(jié)果和用戶反饋，小步快跑，持續(xù)對(duì)空間布局、業(yè)態(tài)組合、服務(wù)內(nèi)容、管理模式進(jìn)行敏捷調(diào)整和迭代優(yōu)化，提升項(xiàng)目對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度和適應(yīng)性。

***實(shí)踐意義：**這一方法論有助于使TOD項(xiàng)目保持活力和競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足用戶evolvingneeds，提升資產(chǎn)價(jià)值和運(yùn)營(yíng)效益，同時(shí)也能加速新技術(shù)的場(chǎng)景化應(yīng)用。

3.**構(gòu)建“生態(tài)化、平臺(tái)化”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與資源整合能力：**TOD的核心魅力在于其綜合開(kāi)發(fā)能力和對(duì)城市活力的激發(fā)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要超越簡(jiǎn)單的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)思維，構(gòu)建“生態(tài)化、平臺(tái)化”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與資源整合能力：

***生態(tài)化布局：**不僅僅是引入單一業(yè)態(tài)，而是圍繞核心交通樞紐，策劃構(gòu)建一個(gè)涵蓋居住、工作、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文旅、配套服務(wù)等功能的“城市級(jí)微生態(tài)”。

***平臺(tái)化整合：**打造連接政府、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、產(chǎn)業(yè)方、服務(wù)提供商、用戶等多元主體的信息共享與價(jià)值共創(chuàng)平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)整合資源、鏈接供需、優(yōu)化服務(wù)，形成良性互動(dòng)的商業(yè)生態(tài)和社區(qū)生態(tài)。

***產(chǎn)業(yè)賦能：**主動(dòng)研究和引入符合區(qū)域定位的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)提供定制化空間、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持和人才服務(wù)，吸引和培育產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展的共贏。

***實(shí)踐意義：**這一方法論是放大TOD綜合效益的關(guān)鍵，能夠有效提升項(xiàng)目的長(zhǎng)期價(jià)值和區(qū)域吸引力，促進(jìn)產(chǎn)城融合，為城市注入持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

這三條方法論強(qiáng)調(diào)了TOD開(kāi)發(fā)需要更強(qiáng)的系統(tǒng)思維、用戶導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和生態(tài)構(gòu)建能力，對(duì)于提升未來(lái)軌道交通TOD項(xiàng)目的成功率至關(guān)重要。

面向2026年，軌道交通TOD開(kāi)發(fā)領(lǐng)域應(yīng)緊抓行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，圍繞核心目標(biāo)，制定以下重點(diǎn)工作計(jì)劃與改進(jìn)方向：

**一、重點(diǎn)工作計(jì)劃：**

1.**加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與集群化發(fā)展：**

***計(jì)劃：**優(yōu)先保障已進(jìn)入建設(shè)關(guān)鍵階段項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保按計(jì)劃完成年度建設(shè)里程碑。同時(shí)，集中資源推動(dòng)一批具有標(biāo)桿意義的TOD集群項(xiàng)目（如多站點(diǎn)串聯(lián)、產(chǎn)城融合型）的前期策劃與啟動(dòng)。

***行動(dòng)：**優(yōu)化審批流程，加強(qiáng)部門協(xié)同；探索更靈活的投融資模式以支持復(fù)雜項(xiàng)目；強(qiáng)化施工組織與管理，推廣應(yīng)用BIM、預(yù)制裝配等先進(jìn)技術(shù)，控制成本與工期。

2.**深化交通樞紐效能與綜合服務(wù)體驗(yàn)：**

***計(jì)劃：**提升現(xiàn)有TOD站點(diǎn)的智慧化水平和換乘效率；增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域（居住、就業(yè)、商業(yè)）客流的精準(zhǔn)吸引與轉(zhuǎn)化。

***行動(dòng)：**部署更智能的客流引導(dǎo)與預(yù)測(cè)系統(tǒng)；優(yōu)化樞紐內(nèi)部步行與自行車網(wǎng)絡(luò)，提升無(wú)障礙設(shè)施水平；聯(lián)合商業(yè)、產(chǎn)業(yè)伙伴，開(kāi)發(fā)契合通勤需求的“站-家/站-職/站-商”一體化服務(wù)產(chǎn)品。

3.**提升綜合開(kāi)發(fā)效益與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量：**

***計(jì)劃：**提高商業(yè)、辦公、住宅等物業(yè)的市場(chǎng)吸引力與出租/銷售率；優(yōu)化業(yè)態(tài)組合與空間利用效率；提升公共空間活力與社區(qū)服務(wù)功能。

***行動(dòng)：**加強(qiáng)市場(chǎng)研究，進(jìn)行差異化業(yè)態(tài)定位；實(shí)施精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理，提升服務(wù)品質(zhì)；探索基于數(shù)據(jù)洞察的商業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；完善社區(qū)管理與服務(wù)體系，增強(qiáng)用戶粘性。

4.**全面擁抱綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展理念：**

***計(jì)劃：**新建項(xiàng)目普遍達(dá)到綠色建筑二星及以上標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)既有TOD項(xiàng)目進(jìn)行綠色化改造；大幅提高可再生能源使用比例；降低項(xiàng)目全生命周期的碳排放。

***行動(dòng)：**在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制融入被動(dòng)式設(shè)計(jì)、綠色建材、高效能設(shè)備等；積極引入光伏、地?zé)帷L(fēng)能等可再生能源技術(shù)；建立碳排放監(jiān)測(cè)與管理體系；踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，推動(dòng)建筑廢棄物資源化利用。

5.**驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)：**

***計(jì)劃：**建設(shè)或完善TOD項(xiàng)目級(jí)的數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通、地產(chǎn)、商業(yè)、社區(qū)等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與智能分析；深化AI、物聯(lián)