中心衛(wèi)生院安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動的決策部署，切實加強(qiáng)中心衛(wèi)生院安全生產(chǎn)工作，全面提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，減少一般事故，為我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。（二）工作目標(biāo)通過實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升我院安全生產(chǎn)管理水平。到2022年底，安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加健全，安全管理制度更加完善，安全風(fēng)險防控更加精準(zhǔn)，隱患排查治理更加徹底，應(yīng)急救援能力顯著增強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，有效防范較大生產(chǎn)安全事故，一般生產(chǎn)安全事故明顯減少，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題1.組織開展學(xué)習(xí)教育-把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要政治任務(wù)，納入黨委（支部）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排專題學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺。-組織全體職工觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，并開展討論交流，加深對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹-利用醫(yī)院內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，普及安全生產(chǎn)知識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。-結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“消防宣傳日”等活動，開展形式多樣的宣傳教育活動，提高職工的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制-建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各科室、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。-定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，推動安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實。（二）落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題1.全面落實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任-衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。-定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.建立健全安全風(fēng)險防控機(jī)制-開展安全風(fēng)險辨識評估，全面排查本單位存在的安全風(fēng)險，確定風(fēng)險等級，建立安全風(fēng)險清單。-針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的管控措施，明確管控責(zé)任，實施分級分類管控。-建立安全風(fēng)險公告制度，在醫(yī)院顯著位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，公布主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)的事故類型及后果、管控措施等信息。3.建立健全隱患排查治理機(jī)制-制定隱患排查治理制度，明確隱患排查治理的內(nèi)容、方式、頻次和責(zé)任等。-定期組織開展隱患排查治理工作，建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患要定人、定時、定措施進(jìn)行整改，確保隱患整改到位。-加強(qiáng)對隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，對整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。（三）危險化學(xué)品安全整治1.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全管理-建立健全危險化學(xué)品管理制度，加強(qiáng)對危險化學(xué)品采購、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理。-嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品采購審批制度，從正規(guī)渠道采購危險化學(xué)品，并索要相關(guān)資質(zhì)證明和安全技術(shù)說明書。-按照危險化學(xué)品的性質(zhì)和特點(diǎn)，分類儲存危險化學(xué)品，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和防護(hù)用品。2.加強(qiáng)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管-加強(qiáng)對職工的危險化學(xué)品安全知識培訓(xùn)，提高職工的安全意識和操作技能。-嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品操作規(guī)程，規(guī)范危險化學(xué)品的使用行為，防止發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。-定期對危險化學(xué)品使用設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.規(guī)范危險化學(xué)品廢棄處置-建立危險化學(xué)品廢棄處置管理制度，明確廢棄處置的程序和要求。-對廢棄的危險化學(xué)品要進(jìn)行分類收集、儲存，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，嚴(yán)禁隨意丟棄或排放。（四）消防安全整治1.加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)和維護(hù)-按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備齊全、完好的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。-定期對消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。建立消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理檔案，記錄檢查、維護(hù)和保養(yǎng)情況。2.強(qiáng)化消防安全管理-建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，加強(qiáng)對消防重點(diǎn)部位的管理。-加強(qiáng)用火、用電、用氣安全管理，嚴(yán)禁在病房、倉庫等場所違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。-定期組織開展消防安全檢查和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和期限，確保隱患整改到位。3.加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)-組織全體職工開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，普及消防安全知識，提高職工的消防安全意識和自防自救能力。-定期組織開展消防演練，制定消防演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和參與人員，提高職工應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。（五）電氣安全整治1.開展電氣安全隱患排查-組織專業(yè)人員對醫(yī)院的電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，包括電氣線路、配電箱、開關(guān)、插座、電氣設(shè)備等，重點(diǎn)檢查電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現(xiàn)象，配電箱是否符合安全要求，電氣設(shè)備是否接地良好等。-對排查出的電氣安全隱患要建立臺賬，逐一登記，明確整改措施、責(zé)任人和期限。2.加強(qiáng)電氣設(shè)備安全管理-建立電氣設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對電氣設(shè)備采購、安裝、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理。-選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備，并按照規(guī)定進(jìn)行安裝和調(diào)試。定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。3.規(guī)范電氣線路敷設(shè)-電氣線路敷設(shè)要符合國家有關(guān)電氣安裝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)禁在易燃、易爆場所敷設(shè)不符合要求的電氣線路。-對老化、破損的電氣線路要及時進(jìn)行更換，嚴(yán)禁在電氣線路上懸掛物品。（六）特種設(shè)備安全整治1.加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理-建立健全特種設(shè)備安全管理制度，明確特種設(shè)備安全管理職責(zé)，加強(qiáng)對特種設(shè)備采購、安裝、使用、檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的安全管理。-嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備注冊登記制度，及時辦理特種設(shè)備注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取特種設(shè)備使用登記證。2.開展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理-定期組織開展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，對特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置等進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其靈敏可靠。-對檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患，要立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改措施、責(zé)任人和期限，確保隱患整改到位。3.加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員管理-特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。-定期組織特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。（七）醫(yī)療安全整治1.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理-建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療核心制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。-加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力。2.規(guī)范醫(yī)療廢物管理-建立健全醫(yī)療廢物管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療廢物收集、儲存、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的管理。-嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類收集、暫存和交接登記制度，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。3.加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備安全管理-建立醫(yī)療設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對醫(yī)療設(shè)備采購、安裝、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全管理。-定期對醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對存在安全隱患的醫(yī)療設(shè)備，要及時進(jìn)行維修或報廢處理。三、時間安排安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動從2020年XX月開始，至2022年XX月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。（一）動員部署（2020年XX月）1.制定實施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、時間安排和工作要求。2.召開動員會議，對安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進(jìn)行全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的工作氛圍。（二）排查整治（2020年XX月—2021年XX月）1.各科室、各部門按照實施方案的要求，全面開展安全風(fēng)險辨識評估和隱患排查治理工作，建立安全風(fēng)險清單和隱患排查治理臺賬。2.對排查出的安全風(fēng)險和隱患，要制定切實可行的管控措施和整改方案，明確整改責(zé)任人和期限，及時進(jìn)行整改。3.加強(qiáng)對排查整治工作的監(jiān)督檢查，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況，及時解決工作中存在的問題。（三）集中攻堅（2021年XX月—2022年XX月）1.對排查整治階段發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要組織力量進(jìn)行集中攻堅，采取有效的措施加以解決。2.建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。3.加強(qiáng)對集中攻堅工作的督導(dǎo)檢查，對工作不力、進(jìn)展緩慢的科室和部門進(jìn)行通報批評，確保集中攻堅工作取得實效。（四）鞏固提升（2022年XX月—XX月）1.對安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找存在的問題和不足。2.針對總結(jié)評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。3.建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，鞏固三年行動成果，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立中心衛(wèi)生院安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，分管副院長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和檢查考核等工作。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實各科室、各部門要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照實施方案的要求，明確工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動各項工作落到實處。對工作不力、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用醫(yī)院內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，廣泛宣傳安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的重要意義、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，營造濃厚的輿論氛圍。及時總結(jié)推廣各科室、各部門在安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動中的好經(jīng)