中學(xué)“護(hù)校安園”工作實施方案一、工作目標(biāo)通過全面落實“護(hù)校安園”各項措施，進(jìn)一步健全校園安全防范長效機(jī)制，有效防范涉校涉生違法犯罪活動，及時消除各類安全隱患，確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校及周邊良好的治安、交通、文化和衛(wèi)生環(huán)境，為學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。（一）安全事故防控目標(biāo)確保校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責(zé)任事故，如火災(zāi)、踩踏、食品中毒等，將一般性安全事故發(fā)生率控制在極低水平。（二）違法犯罪防范目標(biāo)杜絕校園內(nèi)發(fā)生暴力傷害、性侵、拐賣等涉校涉生違法犯罪案件，有效防范校園周邊針對師生的各類違法犯罪活動。（三）周邊環(huán)境治理目標(biāo)凈化校園周邊文化環(huán)境，取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票店等場所；規(guī)范校園周邊交通秩序，消除交通安全隱患；加強(qiáng)校園周邊食品衛(wèi)生監(jiān)管，保障師生飲食安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“護(hù)校安園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、文化和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，負(fù)責(zé)“護(hù)校安園”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和督導(dǎo)檢查。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.定期召開會議，研究部署“護(hù)校安園”工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問題。2.制定“護(hù)校安園”工作年度計劃和階段性工作方案，明確各部門工作職責(zé)和任務(wù)。3.組織開展校園安全隱患排查整治和校園周邊環(huán)境綜合治理行動。4.加強(qiáng)對“護(hù)校安園”工作的督導(dǎo)檢查，對工作落實不到位的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。（二）辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)“護(hù)校安園”工作的日常聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，及時傳達(dá)上級有關(guān)工作要求和部署。2.收集、整理和上報“護(hù)校安園”工作信息，總結(jié)工作經(jīng)驗和成效。3.組織開展校園安全宣傳教育活動，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。4.對各部門“護(hù)校安園”工作落實情況進(jìn)行檢查和評估，提出整改意見和建議。三、工作措施（一）加強(qiáng)校園安全防范體系建設(shè)1.健全安全管理制度學(xué)校要進(jìn)一步完善各項安全管理制度，如門禁制度、巡邏制度、消防安全制度、食品衛(wèi)生安全制度等，明確各崗位安全職責(zé)，確保安全工作有章可循。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。2.加強(qiáng)安全保衛(wèi)力量學(xué)校要按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職保安人員，保安人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。加強(qiáng)對保安人員的管理和考核，提高保安人員的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。同時，要充分發(fā)揮學(xué)校教職工的作用，組建護(hù)校隊，協(xié)助保安人員做好校園安全保衛(wèi)工作。3.完善技防設(shè)施建設(shè)學(xué)校要按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、一鍵式報警裝置等技防設(shè)施，并確保其正常運行。視頻監(jiān)控要覆蓋校園重點部位和公共場所，保存時間不少于90天。加強(qiáng)對技防設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和調(diào)試，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障。4.強(qiáng)化應(yīng)急處置能力學(xué)校要制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、地震、暴力襲擊、傳染病疫情等應(yīng)急預(yù)案，并定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急逃生和自救互救能力。加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系與協(xié)作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。（二）加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理1.加強(qiáng)巡邏防控公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校園周邊的巡邏防控力度，增加巡邏頻次和密度，特別是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段和校園周邊人員密集場所，要安排足夠警力進(jìn)行巡邏守護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。2.強(qiáng)化重點人員管控公安機(jī)關(guān)要對校園周邊的刑滿釋放人員、精神病人、吸毒人員等重點人員進(jìn)行全面摸排和管控，建立健全重點人員臺賬，及時掌握其動態(tài)情況，防止其對師生實施違法犯罪行為。3.整治治安亂點公安機(jī)關(guān)要會同相關(guān)部門對校園周邊的治安亂點進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、敲詐勒索師生財物，故意傷害、聚眾斗毆等違法犯罪活動，凈化校園周邊治安環(huán)境。4.加強(qiáng)校園周邊出租房屋管理公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校園周邊出租房屋的管理，嚴(yán)格落實出租房屋登記備案制度，加強(qiáng)對承租人的身份核查，嚴(yán)禁將房屋出租給有違法犯罪記錄、無合法有效證件的人員，防止出租房屋成為違法犯罪活動的窩點。（三）加強(qiáng)校園周邊交通安全管理1.完善交通設(shè)施交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要根據(jù)學(xué)校周邊道路情況，合理規(guī)劃設(shè)置交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)線、減速帶等交通設(shè)施，確保學(xué)生出行安全。對校園周邊道路存在的交通安全隱患，要及時進(jìn)行整改。2.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對校園周邊交通秩序的管理，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等重點時段，安排警力到學(xué)校門口及周邊主要路口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，指揮車輛有序通行，確保交通暢通。同時，要加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的管理，嚴(yán)厲查處超速、超載、酒駕、無證駕駛等交通違法行為。3.開展交通安全宣傳教育教育部門要將交通安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，定期組織開展交通安全宣傳教育活動，如交通安全知識講座、主題班會、交通安全演練等，提高師生交通安全意識和自我保護(hù)能力。（四）加強(qiáng)校園周邊文化市場管理1.凈化文化環(huán)境文化和旅游部門要加強(qiáng)對校園周邊文化市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、音像店、書店等場所，取締低俗、暴力、色情等有害出版物和文化產(chǎn)品，凈化校園周邊文化環(huán)境。2.加強(qiáng)娛樂場所管理文化和旅游部門要加強(qiáng)對校園周邊娛樂場所的管理，嚴(yán)格控制娛樂場所的營業(yè)時間和經(jīng)營活動，嚴(yán)禁娛樂場所接納未成年人，防止娛樂場所對學(xué)生產(chǎn)生不良影響。3.開展文化市場專項整治行動文化和旅游部門要定期組織開展校園周邊文化市場專項整治行動，對存在問題的場所要依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保校園周邊文化市場健康有序發(fā)展。（五）加強(qiáng)校園周邊食品衛(wèi)生安全監(jiān)管1.嚴(yán)格食品經(jīng)營許可市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格校園周邊食品經(jīng)營許可審批，加強(qiáng)對食品經(jīng)營單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)禁不符合食品經(jīng)營條件的單位和個人進(jìn)入校園周邊市場。2.加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管市場監(jiān)管部門要加大對校園周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，定期對食品進(jìn)行抽樣檢測，嚴(yán)厲查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣、“三無”食品等違法行為，確保校園周邊食品質(zhì)量安全。3.開展食品安全宣傳教育教育部門和市場監(jiān)管部門要聯(lián)合開展食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高師生食品安全意識和自我保護(hù)能力。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的食品安全教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。（六）加強(qiáng)安全宣傳教育1.開展主題教育活動學(xué)校要將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計劃，每周至少安排1課時的安全教育課程，每月至少開展1次安全主題教育活動，如消防安全教育、交通安全教育、防溺水安全教育、防欺凌安全教育等。通過主題教育活動，增強(qiáng)師生安全意識和自我保護(hù)能力。2.加強(qiáng)法制教育教育部門要會同司法行政部門加強(qiáng)對學(xué)校法制教育工作的指導(dǎo)，每所學(xué)校要至少配備1名法制副校長，定期到學(xué)校開展法制講座和法制宣傳教育活動，普及法律法規(guī)知識，增強(qiáng)師生法制觀念。3.開展應(yīng)急演練學(xué)校要定期組織開展地震、火災(zāi)、洪水、暴力襲擊等突發(fā)事件應(yīng)急演練活動，每學(xué)期至少開展1次應(yīng)急演練。通過應(yīng)急演練，提高師生應(yīng)急逃生和自救互救能力。四、工作步驟（一）動員部署階段〔具體時間區(qū)間1〕1.召開“護(hù)校安園”工作動員會議，傳達(dá)上級有關(guān)工作要求，部署“護(hù)校安園”工作任務(wù)。2.各相關(guān)部門結(jié)合實際，制定本部門“護(hù)校安園”工作實施方案，明確工作目標(biāo)、工作措施和工作責(zé)任。（二）排查整治階段〔具體時間區(qū)間2〕1.學(xué)校要組織開展全面深入的校園安全隱患排查整治工作，對校園安全管理制度、安全保衛(wèi)力量、技防設(shè)施建設(shè)、食品安全、消防安全等方面存在的問題進(jìn)行逐一排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改期限。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對校園周邊治安、交通、文化、食品衛(wèi)生等環(huán)境進(jìn)行全面排查整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，消除安全隱患。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各部門排查整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作落實不到位的部門和單位進(jìn)行督促整改。（三）鞏固提升階段〔具體時間區(qū)間3〕1.各相關(guān)部門要對“護(hù)校安園”工作進(jìn)行總結(jié)評估，總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在的問題和不足，制定改進(jìn)措施。2.建立健全“護(hù)校安園”工作長效機(jī)制，進(jìn)一步完善校園安全防范體系，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，不斷提升“護(hù)校安園”工作水平。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對各部門“護(hù)校安園”工作開展情況進(jìn)行考核評價，對工作成績突出的部門和單位進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的部門和單位進(jìn)行問責(zé)。（四）常態(tài)化管理階段〔具體時間區(qū)間4起〕1.各相關(guān)部門要將“護(hù)校安園”工作納入日常工作范疇，持續(xù)加強(qiáng)校園安全防范和周邊環(huán)境治理，形成常態(tài)化工作機(jī)制。2.定期組織開展校園安全隱患排查和周邊環(huán)境整治行動，及時發(fā)現(xiàn)和解決新出現(xiàn)的問題，確保校園安全穩(wěn)定。3.不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，不斷提高“護(hù)校安園”工作的針對性和實效性。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)部門要充分認(rèn)識“護(hù)校安園”工作的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將“護(hù)校安園”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確?！白o(hù)校安園”工作各項措施落到實處。（二）密切配合，形成合力“護(hù)校安園”工作涉及多個部門，各部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。要建立健全部門間信息共享、聯(lián)動處置等工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好“護(hù)校安園”工作。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對“護(hù)校安園”工作的督導(dǎo)檢查，定期對各部門工作開展情況進(jìn)行檢查評估。對工作落實不到位、工作成效不明顯的部門和單位，要及時進(jìn)行督促整改；對