物流企業(yè)運輸安全管理條例為規(guī)范物流企業(yè)運輸安全管理，防范運輸過程中的安全風險，保障貨物完整、運輸工具可靠及從業(yè)人員生命安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路運輸條例》等法律法規(guī)，結(jié)合物流行業(yè)運輸作業(yè)特點，制定本條例。本條例適用于從事道路、水路、航空等運輸業(yè)務的物流企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”），旨在通過系統(tǒng)化管理機制，提升運輸安全水平，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一、總則（一）管理原則企業(yè)運輸安全管理應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實企業(yè)主體責任，建立“全員參與、全過程管控、全方位防范”的安全管理體系。企業(yè)主要負責人為安全管理第一責任人，須將安全管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，保障安全投入，完善制度建設。（二）適用范圍本條例涵蓋企業(yè)運輸作業(yè)全流程，包括運輸工具準入與維護、貨物受理與運輸、從業(yè)人員管理、安全制度建設、應急處置及責任追究等環(huán)節(jié)，適用于企業(yè)自有及外包運輸業(yè)務的安全管理。二、運輸工具安全管理（一）運輸工具準入企業(yè)應建立運輸工具（含車輛、船舶、航空貨運設備等）準入審核機制：道路運輸車輛須取得合法行駛證、道路運輸證，技術(shù)狀況符合《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258）等國家標準；危險品運輸車輛還應符合《道路危險貨物運輸車輛技術(shù)要求》（JT/T1240）。船舶應持有有效的船舶檢驗證書、船舶登記證書，船員配備符合最低安全配員要求。外包運輸工具須審核承運方資質(zhì)，簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責任。（二）日常維護與檢測企業(yè)應建立運輸工具“三檢”制度（出車前、行駛中、收車后檢查），并落實定期維護計劃：道路運輸車輛每月至少開展1次全面檢查，重點檢查制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件，檢查記錄留存至少3年。船舶按海事部門要求開展年度檢驗，日常維護需檢查動力系統(tǒng)、導航設備、救生設施等，確保適航。建立故障報修機制，發(fā)現(xiàn)問題立即停運整改，嚴禁“帶病”作業(yè)。（三）動態(tài)監(jiān)控管理企業(yè)應安裝符合標準的運輸工具動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)（如GPS、AIS等），實現(xiàn)對運輸過程的實時監(jiān)管：道路運輸車輛監(jiān)控終端應實時采集車速、位置、駕駛時長等數(shù)據(jù)，對超速、疲勞駕駛（連續(xù)駕駛超4小時未休息）等行為自動預警，監(jiān)控人員須及時干預。船舶應開啟AIS設備，按規(guī)定報告動態(tài)，企業(yè)調(diào)度中心實時監(jiān)控航線、航速及周邊水域狀況。動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應至少保存6個月，定期分析違規(guī)行為，針對性開展駕駛員/船員培訓。三、貨物安全管理（一）貨物受理查驗企業(yè)應建立貨物受理查驗制度，明確托運人、承運人雙方責任：托運人須如實申報貨物名稱、性質(zhì)、數(shù)量，提供必要的運輸單證（如危險品運輸需提供MSDS、運輸許可證）。企業(yè)應采用開箱查驗、X光機檢測、臺賬比對等方式核查貨物，建立“禁運品清單”（含易燃易爆、違禁品等），發(fā)現(xiàn)禁運品立即報告并拒運。簽訂運輸合同或安全協(xié)議，明確貨物包裝、保價、理賠等條款，避免模糊責任。（二）裝載與配載規(guī)范貨物裝載應符合“安全、均衡、牢固”原則：普通貨物應根據(jù)重量、體積合理配載，防止超限（長寬高或重量超過運輸工具限載）、偏載；易碎品、精密儀器需特殊防護（如緩沖包裝、固定裝置）。危險品裝載應嚴格執(zhí)行《危險貨物運輸規(guī)則》，分類存放、隔離運輸，配備防泄漏、防火、防毒器具，押運員須持證上崗。冷鏈貨物應提前預冷運輸工具，全程監(jiān)控溫濕度（波動范圍≤±2℃），記錄數(shù)據(jù)可追溯。（三）運輸過程防護運輸過程中應采取措施防止貨物損壞、丟失或變質(zhì)：駕駛員/押運員應定時檢查貨物狀態(tài)（如封簽、包裝完整性），長途運輸每2小時停車檢查1次。中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)須辦理交接手續(xù)，填寫“貨物中轉(zhuǎn)單”，明確貨物數(shù)量、狀態(tài)，雙方簽字確認。針對高價值、易盜搶貨物，可采用“人防+技防”措施（如隨車押運、安裝防盜定位裝置），運輸路線避開高風險區(qū)域。四、從業(yè)人員安全管理（一）資質(zhì)與培訓企業(yè)應建立從業(yè)人員資質(zhì)審核與培訓體系：駕駛員、船員、押運員等須持有效從業(yè)資格證上崗，背景審查無重大違法違規(guī)記錄。新入職人員須接受不少于40學時的崗前培訓（含安全法規(guī)、操作規(guī)程、應急處置），考核合格后方可獨立作業(yè)。定期開展安全培訓（每年不少于24學時），內(nèi)容包括防御性駕駛、危險品應急處置、惡劣天氣應對等，培訓記錄歸檔管理。（二）行為規(guī)范從業(yè)人員應遵守安全作業(yè)規(guī)范：嚴格執(zhí)行交通法規(guī)，禁止酒后駕駛、超速、闖紅燈；長途運輸應按規(guī)定休息（連續(xù)駕駛不超過4小時，停車休息不少于20分鐘）。作業(yè)時正確使用勞動防護用品（如安全帶、防滑鞋、防毒面具），禁止違規(guī)操作（如超載、混裝危險品）。發(fā)生異常情況（如貨物泄漏、車輛故障）時，應立即報告并采取應急措施（如設置警示標志、隔離現(xiàn)場），不得擅自處理。（三）健康管理企業(yè)應關(guān)注從業(yè)人員身心健康：建立年度體檢制度，重點檢查心腦血管、視力、聽力等；職業(yè)病高危崗位（如危險品押運）須增加專項體檢。關(guān)注駕駛員心理狀態(tài)，通過談心、心理測評等方式預防職業(yè)倦怠、焦慮等問題，必要時調(diào)整崗位。合理安排作業(yè)強度，避免長期超負荷工作，保障從業(yè)人員休息權(quán)利。五、安全制度與應急管理（一）安全管理制度企業(yè)應完善安全管理體系：建立安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位安全職責（如安全總監(jiān)、調(diào)度員、駕駛員的責任清單），實行“一崗雙責”。每月召開安全例會，分析安全隱患，制定整改措施；每周開展安全檢查，重點排查車輛隱患、作業(yè)違規(guī)、制度執(zhí)行等問題。建立安全臺賬（含車輛維護、人員培訓、事故記錄、隱患整改等），實現(xiàn)全過程可追溯。（二）應急預案管理企業(yè)應制定針對性應急預案，并定期演練：預案涵蓋交通事故、貨物泄漏、自然災害（如臺風、暴雪）、設備故障等場景，明確處置流程（如報警、救援、貨物轉(zhuǎn)運、信息上報）。每半年至少開展1次應急演練（含桌面推演、實戰(zhàn)演練），檢驗預案可行性，演練后總結(jié)改進。配備應急物資（如滅火器、急救包、防滑鏈、危險品吸附棉），按運輸工具數(shù)量合理配置，定期檢查更新。（三）保險與風險轉(zhuǎn)移企業(yè)應通過保險機制轉(zhuǎn)移安全風險：投保貨物運輸保險、承運人責任險，保額應覆蓋貨物價值、第三方損失及人員傷亡賠償。針對高風險業(yè)務（如危險品運輸），可附加超額保險或再保險，降低單次事故損失。定期開展風險評估，識別運輸路線、貨物類型、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患，采取投保、優(yōu)化路線、改進包裝等措施防范。六、監(jiān)督與責任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制：安全管理部門每月開展自查自糾，對違規(guī)行為（如超速駕駛、貨物混裝）進行處罰，對安全標兵予以獎勵。建立安全“黑名單”制度，對多次違規(guī)的從業(yè)人員調(diào)崗或辭退，對外包承運方違規(guī)行為暫停合作。定期向員工通報安全數(shù)據(jù)（如事故率、隱患整改率），接受全員監(jiān)督，鼓勵舉報安全隱患。（二）外部監(jiān)管配合企業(yè)應配合政府部門監(jiān)管：接受交通、公安、應急管理等部門的監(jiān)督檢查，如實提供安全臺賬、監(jiān)控數(shù)據(jù)等資料。建立投訴處理機制，對客戶投訴的貨物損壞、延誤等問題，24小時內(nèi)響應，72小時內(nèi)反饋處理結(jié)果。安全信用信息納入行業(yè)監(jiān)管平臺，違規(guī)行為將影響企業(yè)信用評級及業(yè)務資質(zhì)。（三）責任認定與處理發(fā)生安全事故后，企業(yè)應依法處置：立即啟動應急預案，搶救傷員、保護現(xiàn)場、報告主管部門，配合事故調(diào)查。成立內(nèi)部調(diào)查組，分析事故原因（如人為失誤、設備故障、管理漏洞），劃分責任，對直接責任人依規(guī)處罰（如罰款、調(diào)崗、辭退）。針對管理漏洞完善制度，如因違規(guī)作業(yè)導致重大事故，依法承擔民事賠償、行政處罰甚至刑事責任。七、附則1.本條例由企業(yè)安全管理委員會負責