安全生產(chǎn)信息公示制度操作手冊(cè)前言為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)信息公示行為，提升安全管理透明度，保障從業(yè)人員、周邊群眾及監(jiān)管部門等相關(guān)方的知情權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)踐，制定本操作手冊(cè)。本手冊(cè)適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）的安全生產(chǎn)信息公示管理工作，旨在為單位提供可落地、可追溯的操作指引。一、總則（一）適用范圍本手冊(cè)適用于礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)，以及商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。其他行業(yè)單位可結(jié)合自身特點(diǎn)參照?qǐng)?zhí)行。（二）基本原則1.真實(shí)準(zhǔn)確：公示信息需客觀反映單位安全生產(chǎn)實(shí)際情況，數(shù)據(jù)、內(nèi)容須經(jīng)多級(jí)審核，杜絕虛假、誤導(dǎo)性表述。2.及時(shí)更新：根據(jù)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)（如隱患整改、風(fēng)險(xiǎn)變化、事故處置等），按時(shí)限要求更新信息，確保時(shí)效性。3.便于查詢：公示渠道需覆蓋內(nèi)部員工及外部相關(guān)方，確保信息易獲取、易理解（如公示欄位置醒目、線上平臺(tái)操作簡(jiǎn)便）。4.依法合規(guī)：遵循法律法規(guī)及監(jiān)管要求，確保公示內(nèi)容、方式符合法定規(guī)范，不泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私。二、公示內(nèi)容分類及要求單位需公示的安全生產(chǎn)信息分為以下類別，各單位可結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)補(bǔ)充完善：（一）基礎(chǔ)信息類單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人/主要負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。單位地址、經(jīng)營(yíng)范圍、安全生產(chǎn)許可（或相關(guān)資質(zhì)）證照編號(hào)及有效期。行業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模（如年產(chǎn)能、員工人數(shù)）等基本情況。（二）安全生產(chǎn)管理類安全生產(chǎn)責(zé)任制、核心規(guī)章制度（如安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案管理辦法）的摘要或文件編號(hào)（便于內(nèi)部查閱）。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職/兼職安全管理人員名單及資質(zhì)（如注冊(cè)安全工程師證書編號(hào)）。年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)開(kāi)展情況（如培訓(xùn)次數(shù)、參訓(xùn)人數(shù)、主要內(nèi)容）。（三）風(fēng)險(xiǎn)管控類重大危險(xiǎn)源（如危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐、起重機(jī)械等）的名稱、位置、等級(jí)、管控措施（含技術(shù)、管理措施）、應(yīng)急處置要點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單（按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、可能導(dǎo)致的事故類型、管控責(zé)任人）。高危作業(yè)（如動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)）的審批流程、現(xiàn)場(chǎng)管控要求（可附流程圖或要點(diǎn)說(shuō)明）。（四）隱患排查治理類日常隱患排查清單（含排查周期、排查內(nèi)容、責(zé)任部門）。隱患整改“五落實(shí)”情況（整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案），未完成整改的隱患需說(shuō)明進(jìn)展及延期理由。政府掛牌督辦的重大隱患，需公示督辦要求、整改方案及整改進(jìn)度。（五）應(yīng)急管理類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（綜合、專項(xiàng)）的核心內(nèi)容（如應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、聯(lián)系方式），或提供查閱途徑（如內(nèi)部OA系統(tǒng)、公示欄附件）。應(yīng)急救援隊(duì)伍組成（人員名單、技能資質(zhì)）、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況（物資名稱、數(shù)量、存放位置）。年度應(yīng)急演練計(jì)劃及演練總結(jié)（如演練時(shí)間、參與人數(shù)、主要成效與改進(jìn)措施）。（六）事故信息類發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公示事故基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡/損失情況）、原因初步分析、責(zé)任追究進(jìn)展、整改措施落實(shí)情況。事故處理結(jié)果（如行政處罰、責(zé)任人員處理決定）需在結(jié)案后及時(shí)公示。（七）其他信息類單位安全生產(chǎn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果（如政府評(píng)定的安全等級(jí)、信用等級(jí)）。安全生產(chǎn)相關(guān)的獎(jiǎng)懲情況（如安全榮譽(yù)、違規(guī)處罰記錄）。監(jiān)管部門要求公示的其他信息（如安全承諾、舉報(bào)方式等）。三、公示方式選擇與實(shí)施單位應(yīng)結(jié)合信息受眾、信息類型，選擇多元化公示方式，確保信息有效觸達(dá)：（一）線下公示1.固定公示欄：在單位出入口、廠區(qū)主干道、員工宿舍區(qū)等顯著位置設(shè)置專用公示欄（采用防水、防腐蝕材質(zhì)），標(biāo)注“安全生產(chǎn)信息公示欄”字樣，定期（如每月）清理過(guò)期信息。2.車間/班組公告板：在生產(chǎn)車間、作業(yè)班組的醒目位置設(shè)置公告板，公示班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患整改、安全培訓(xùn)等信息，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)更新。3.會(huì)議與培訓(xùn)：在安全生產(chǎn)會(huì)議（如周例會(huì)、月總結(jié)會(huì)）、新員工入職培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)中，通報(bào)近期安全生產(chǎn)信息（如隱患整改結(jié)果、事故案例），并留存會(huì)議記錄或培訓(xùn)簽到表。4.紙質(zhì)文件/手冊(cè)：編制《安全生產(chǎn)信息手冊(cè)》（含核心信息），發(fā)放至員工、承包商人員，或在訪客接待處提供查閱。（二）線上公示1.企業(yè)官網(wǎng)/公眾號(hào)：在官網(wǎng)首頁(yè)設(shè)置“安全生產(chǎn)信息公示”專欄，或在公眾號(hào)菜單中設(shè)置對(duì)應(yīng)板塊，定期發(fā)布公示內(nèi)容（如每月更新風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理信息，事故信息即時(shí)發(fā)布），并設(shè)置檢索功能。2.政府監(jiān)管平臺(tái)：按屬地監(jiān)管要求，登錄應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)，填報(bào)并公示相關(guān)信息（如重大危險(xiǎn)源備案、隱患排查治理數(shù)據(jù)）。3.內(nèi)部信息系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)OA系統(tǒng)、釘釘/企業(yè)微信等辦公平臺(tái)，向員工推送安全生產(chǎn)信息（如隱患整改通知、應(yīng)急演練安排），支持員工在線反饋意見(jiàn)。4.短信/郵件推送：針對(duì)重要信息（如事故預(yù)警、應(yīng)急通知），向員工、周邊群眾（如涉及周邊影響的單位）發(fā)送短信或郵件，確保信息快速傳遞。四、公示流程規(guī)范（一）信息收集與審核1.信息收集：各部門按職責(zé)分工收集信息（如行政部門提供基礎(chǔ)信息，安全管理部門匯總制度、培訓(xùn)信息，車間填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)、隱患信息）。2.多級(jí)審核：部門初審：信息提供部門負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)容真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核；安全管理部門復(fù)審：對(duì)信息合規(guī)性（如是否涉密、是否符合法規(guī)要求）進(jìn)行審核；分管領(lǐng)導(dǎo)終審：?jiǎn)挝环止馨踩a(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公示信息進(jìn)行最終審批，簽字確認(rèn)。（二）公示內(nèi)容編制1.格式規(guī)范：采用清晰排版（如標(biāo)題加粗、分點(diǎn)說(shuō)明），重點(diǎn)信息（如重大危險(xiǎn)源、未整改隱患）用醒目標(biāo)識(shí)（如紅色字體、星號(hào)標(biāo)注）突出。2.語(yǔ)言要求：使用通俗易懂的語(yǔ)言，避免專業(yè)術(shù)語(yǔ)堆砌；涉及數(shù)據(jù)的，需標(biāo)注統(tǒng)計(jì)周期（如“2024年第一季度隱患排查情況”）。3.附件支撐：對(duì)復(fù)雜信息（如應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)管控方案），可提供文件編號(hào)或查閱二維碼，便于受眾深入了解。（三）公示發(fā)布1.線下發(fā)布：公示欄信息由安全管理部門安排專人張貼，留存張貼照片（含時(shí)間水?。粫?huì)議/培訓(xùn)通報(bào)需記錄參會(huì)人員反饋，及時(shí)解答疑問(wèn)。（四）更新維護(hù)1.定期更新：基礎(chǔ)信息變更（如負(fù)責(zé)人調(diào)整、資質(zhì)續(xù)期）后3個(gè)工作日內(nèi)更新；風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理信息每季度末更新；應(yīng)急演練、培訓(xùn)情況每月更新。2.即時(shí)更新：發(fā)生事故、重大隱患掛牌督辦、監(jiān)管部門要求等緊急情況，需在24小時(shí)內(nèi)公示相關(guān)信息；隱患整改完成后，1個(gè)工作日內(nèi)公示整改結(jié)果。3.存檔管理：所有公示信息需留存電子版（含發(fā)布時(shí)間、渠道），紙質(zhì)版公示材料由安全管理部門歸檔，保存期限不少于3年。五、管理與維護(hù)要求（一）責(zé)任分工安全管理部門：牽頭組織信息公示工作，制定公示計(jì)劃，審核公示內(nèi)容，監(jiān)督公示渠道運(yùn)行。各業(yè)務(wù)部門：按職責(zé)提供準(zhǔn)確的安全生產(chǎn)信息，配合開(kāi)展公示內(nèi)容更新、反饋處理。信息技術(shù)部門：保障線上公示系統(tǒng)（如官網(wǎng)、內(nèi)部OA）的技術(shù)支持，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)故障。（二）臺(tái)賬管理建立《安全生產(chǎn)信息公示臺(tái)賬》，記錄公示日期、內(nèi)容摘要、公示渠道、審核人、反饋情況等，便于追溯與檢查。臺(tái)賬格式示例：公示日期信息類別內(nèi)容摘要公示渠道審核人反饋情況----------------------------------------------------------2024.01.10隱患治理完成3項(xiàng)一般隱患整改廠區(qū)公示欄+官網(wǎng)張三無(wú)異議（三）人員培訓(xùn)新入職員工：在三級(jí)安全教育中，培訓(xùn)安全生產(chǎn)信息公示的渠道、查詢方式及反饋流程。管理人員：每年度開(kāi)展公示制度專項(xiàng)培訓(xùn)，講解法規(guī)要求、流程優(yōu)化要點(diǎn)，提升信息管理能力。（四）設(shè)備維護(hù)線下公示欄：每月檢查一次，清理污漬、修復(fù)破損，確保信息展示效果。線上系統(tǒng)：信息技術(shù)部門每周進(jìn)行服務(wù)器巡檢，備份數(shù)據(jù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)丟失。六、監(jiān)督與考核機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查：安全管理部門每月抽查公示情況，重點(diǎn)檢查信息準(zhǔn)確性（如隱患整改是否屬實(shí)）、更新及時(shí)性（如事故信息是否超期發(fā)布）、渠道有效性（如公示欄是否被遮擋）。2.員工反饋：設(shè)立內(nèi)部舉報(bào)郵箱、意見(jiàn)箱，鼓勵(lì)員工對(duì)公示信息的真實(shí)性、完整性提出意見(jiàn)，對(duì)有效反饋給予獎(jiǎng)勵(lì)（如安全積分、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)）。（二）外部監(jiān)督1.政府監(jiān)管：接受應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，對(duì)公示不到位的問(wèn)題按要求整改。2.社會(huì)監(jiān)督：向周邊群眾公布舉報(bào)電話（如單位值班電話），及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)于安全生產(chǎn)信息的咨詢、投訴。（三）考核問(wèn)責(zé)1.納入安全生產(chǎn)考核：將信息公示工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，占比不低于5%。考核指標(biāo)包括信息準(zhǔn)確率、更新及時(shí)率、反饋處理率等。2.獎(jiǎng)懲措施：獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)公示工作表現(xiàn)突出的部門/個(gè)人，給予榮譽(yù)表彰、績(jī)效加分；處罰：對(duì)信息虛