教育系統(tǒng)安全管理操作手冊(cè)一、安全管理體系概述教育系統(tǒng)安全管理以保障師生人身安全、教學(xué)秩序穩(wěn)定、數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全為核心目標(biāo)，需構(gòu)建“人防+技防+制度防”三位一體的管理體系，覆蓋校園物理環(huán)境、信息系統(tǒng)、教學(xué)活動(dòng)全場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可防、隱患可治、事件可控。二、組織架構(gòu)與責(zé)任分工（一）管理組織建設(shè)1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員涵蓋行政、教務(wù)、后勤、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌安全規(guī)劃、資源調(diào)配與重大決策。2.專職崗位：設(shè)立安全管理崗，負(fù)責(zé)日常巡查、制度監(jiān)督、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)組織；規(guī)模較大的機(jī)構(gòu)可按物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全分設(shè)專項(xiàng)管理崗。（二）崗位責(zé)任劃分主要負(fù)責(zé)人：對(duì)安全管理負(fù)總責(zé)，審批預(yù)算、制度與重大處置方案。分管負(fù)責(zé)人：牽頭落實(shí)措施，協(xié)調(diào)跨部門工作，監(jiān)督崗位履職。部門負(fù)責(zé)人：落實(shí)本部門職責(zé)（如教務(wù)保障教學(xué)安全、后勤保障設(shè)施安全）。教職員工：履行崗位安全職責(zé)（如教師關(guān)注課堂秩序、技術(shù)人員修復(fù)系統(tǒng)漏洞）。學(xué)生/學(xué)員：遵守制度，參與安全教育，及時(shí)報(bào)告隱患。三、安全管理制度建設(shè)（一）基礎(chǔ)制度規(guī)范1.安全管理制度：明確目標(biāo)、架構(gòu)與流程，涵蓋物理、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人員安全，每年修訂完善。2.安全培訓(xùn)制度：制定年度計(jì)劃，分層培訓(xùn)（管理層側(cè)重戰(zhàn)略合規(guī)，技術(shù)層側(cè)重攻防處置，教職員工側(cè)重意識(shí)操作，學(xué)生側(cè)重常識(shí)防護(hù)）。3.安全檢查制度：建立日常巡查、月度抽查、季度全面檢查機(jī)制，明確內(nèi)容（消防、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)備份）、標(biāo)準(zhǔn)與整改流程，結(jié)果納入績(jī)效考核。（二）專項(xiàng)安全制度1.網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全訪問(wèn)控制：禁止非授權(quán)設(shè)備接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置訪客網(wǎng)絡(luò)并隔離核心系統(tǒng)。數(shù)據(jù)分級(jí)：按敏感程度分為公開(kāi)、內(nèi)部、敏感（如學(xué)生信息）三級(jí)，制定存儲(chǔ)、傳輸、使用規(guī)范，敏感數(shù)據(jù)加密處理。備份恢復(fù)：核心數(shù)據(jù)每日增量備份、每周全量備份，備份介質(zhì)異地存儲(chǔ)（距離主校區(qū)≥50公里），每季度開(kāi)展恢復(fù)演練。2.物理安全校園安防：重點(diǎn)區(qū)域（機(jī)房、財(cái)務(wù)室）安裝門禁、監(jiān)控（數(shù)據(jù)保存≥90天）、紅外報(bào)警，制定訪客、車輛準(zhǔn)入制度。設(shè)施維護(hù)：每學(xué)期檢查消防、電力、電梯、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，建立臺(tái)賬與維護(hù)記錄，特種設(shè)備（鍋爐、電梯）定期年檢。3.教學(xué)活動(dòng)安全課堂安全：教師提前檢查教室設(shè)施，關(guān)注學(xué)生行為；戶外活動(dòng)前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防護(hù)措施。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全：實(shí)驗(yàn)室、校外實(shí)習(xí)需制定操作規(guī)范與預(yù)案，配備防護(hù)裝備，開(kāi)展崗前培訓(xùn)考核。四、日常安全管理操作規(guī)范（一）人員管理操作1.入職/離職管理：入職：簽署責(zé)任書(shū)，培訓(xùn)考核后分配權(quán)限（遵循“最小必要”原則）。離職：收回設(shè)備與權(quán)限，交接后確認(rèn)無(wú)安全遺留問(wèn)題。2.安全行為規(guī)范：辦公終端：禁止安裝非授權(quán)軟件，每月更新補(bǔ)丁，離位鎖屏/關(guān)機(jī)，禁止轉(zhuǎn)借設(shè)備。移動(dòng)設(shè)備：禁止用個(gè)人設(shè)備存儲(chǔ)、傳輸敏感數(shù)據(jù)，確需使用需審批并加密。密碼管理：長(zhǎng)度≥8位（含大小寫、數(shù)字、特殊字符），每季度更換，禁止復(fù)用/共享。（二）設(shè)備與設(shè)施管理操作1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備路由器、交換機(jī)、防火墻放置機(jī)房，每月檢查運(yùn)行狀態(tài)、日志，處置異常告警（如流量突增、非法訪問(wèn)）。拓?fù)渥兏?、配置修改需審批，操作前備份配置，操作后?yàn)證功能與安全性。2.服務(wù)器與存儲(chǔ)服務(wù)器部署機(jī)房（溫度20-25℃、濕度40%-60%），安裝殺毒軟件、IDS，每周掃描漏洞并修復(fù)。存儲(chǔ)設(shè)備按數(shù)據(jù)分級(jí)設(shè)權(quán)限，敏感數(shù)據(jù)物理隔離或加密，每半年檢查介質(zhì)健康狀態(tài)。3.物理設(shè)施消防：每月檢查滅火器、煙感，每季度檢查噴淋系統(tǒng)，確保通道暢通、應(yīng)急照明正常。電力：每周檢查配電箱、UPS，重要場(chǎng)所（機(jī)房、考場(chǎng)）UPS保障≥30分鐘供電，制定停電預(yù)案。（三）數(shù)據(jù)安全管理操作1.采集與存儲(chǔ)采集學(xué)生、教職工信息時(shí)僅收集必要字段，明確用途并獲授權(quán)；存儲(chǔ)時(shí)加密，敏感數(shù)據(jù)脫敏（如隱藏身份證后6位）。禁止將敏感數(shù)據(jù)存于個(gè)人設(shè)備或非授權(quán)云平臺(tái)，確需云存儲(chǔ)需選合規(guī)服務(wù)商并簽協(xié)議。2.傳輸與共享內(nèi)部傳輸敏感數(shù)據(jù)用VPN、加密郵件或?qū)Ｓ霉ぞ?；外部傳輸（如上?bào)主管部門）經(jīng)審批并加密（如SFTP、加密網(wǎng)盤）。數(shù)據(jù)共享需簽協(xié)議，明確范圍與責(zé)任，共享后跟蹤使用情況，禁止超范圍共享敏感數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)銷毀電子數(shù)據(jù)：刪除后數(shù)據(jù)擦除（專業(yè)工具覆蓋），報(bào)廢設(shè)備物理銷毀（如粉碎硬盤）。紙質(zhì)數(shù)據(jù)：敏感文件碎紙?zhí)幚?，普通文件按保密期限定期銷毀，雙人監(jiān)督并記錄。五、安全事件應(yīng)急處置流程（一）事件分級(jí)與響應(yīng)1.事件分級(jí)：一般事件（局部影響，如單臺(tái)設(shè)備故障）：部門負(fù)責(zé)人牽頭處置。較大事件（區(qū)域影響，如局部網(wǎng)絡(luò)癱瘓）：分管負(fù)責(zé)人牽頭，多部門協(xié)同。重大事件（全局影響，如校園火災(zāi)、大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露）：主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)外部資源（公安、消防、網(wǎng)安機(jī)構(gòu)）。2.響應(yīng)流程：發(fā)現(xiàn)報(bào)告：立即向直屬上級(jí)或安全崗報(bào)告（含事件類型、影響、狀態(tài)）。初步處置：現(xiàn)場(chǎng)人員緊急控制事態(tài)（如斷電、隔離設(shè)備、疏散人員）。評(píng)估決策：領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估等級(jí)，決定處置方案（如啟動(dòng)預(yù)案、聯(lián)系支援）。處置恢復(fù)：技術(shù)修復(fù)系統(tǒng)/數(shù)據(jù)，后勤修復(fù)設(shè)施，教務(wù)調(diào)整教學(xué)，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)。復(fù)盤改進(jìn)：事件后7日內(nèi)復(fù)盤，分析原因，修訂制度/流程。（二）典型事件處置示例1.網(wǎng)絡(luò)攻擊（勒索病毒、DDoS）發(fā)現(xiàn)：系統(tǒng)告警、用戶反饋無(wú)法訪問(wèn)。處置：斷開(kāi)感染設(shè)備，備份數(shù)據(jù)，分析攻擊類型（勒索病毒優(yōu)先恢復(fù)備份，DDoS啟用流量清洗）?；謴?fù)：修復(fù)漏洞，升級(jí)防護(hù)，開(kāi)展安全培訓(xùn)。2.數(shù)據(jù)泄露（學(xué)生信息被非法獲?。┨幹茫和Ｖ剐孤对搭^，評(píng)估范圍，向主管部門報(bào)告，通知受影響人員，配合調(diào)查。整改：修訂共享制度，加強(qiáng)加密審計(jì)，開(kāi)展全員培訓(xùn)。3.校園安全（火災(zāi)、踩踏、實(shí)驗(yàn)事故）發(fā)現(xiàn)：觸發(fā)警報(bào)（警鈴、廣播）。處置：組織疏散（低樓層先撤），撲救初火，急救傷員，撥打119/120。后續(xù)：統(tǒng)計(jì)損失，安撫家屬，調(diào)查整改（如更換線路、調(diào)整樓梯）。六、技術(shù)防護(hù)措施實(shí)施（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)邊界防護(hù)：部署NGFW，限制外部訪問(wèn)核心系統(tǒng)，最小化開(kāi)放端口，定期掃描暴露情況。入侵防御：部署IDS/IPS，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)流量，阻斷惡意攻擊（如SQL注入、暴力破解），更新攻擊特征庫(kù)。（二）數(shù)據(jù)安全防護(hù)加密：敏感數(shù)據(jù)存儲(chǔ)用SM4加密，傳輸用TLS1.3，數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)啟TDE，移動(dòng)設(shè)備用EMM加密。身份認(rèn)證：核心系統(tǒng)強(qiáng)制多因素認(rèn)證（密碼+短信/硬件令牌），基于角色分配權(quán)限，每季度審計(jì)權(quán)限。脫敏備份：測(cè)試數(shù)據(jù)脫敏處理，核心數(shù)據(jù)備份遵循“3-2-1”策略（3份、2種介質(zhì)、1份異地），定期驗(yàn)證可用性。（三）終端安全防護(hù)終端管理：部署EDR，統(tǒng)一管理辦公設(shè)備，實(shí)現(xiàn)病毒查殺、補(bǔ)丁更新、設(shè)備管控（禁用USB、限制安裝）。移動(dòng)終端：禁止越獄/root設(shè)備接入，安裝安全客戶端，加密敏感數(shù)據(jù)傳輸，支持遠(yuǎn)程擦除。七、安全監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)（一）檢查與評(píng)估日常檢查：安全崗每日巡查重點(diǎn)區(qū)域，每周匯總部門報(bào)告，梳理隱患清單。專項(xiàng)評(píng)估：每年開(kāi)展等保測(cè)評(píng)、合規(guī)評(píng)估，邀請(qǐng)第三方滲透測(cè)試、漏洞掃描，及時(shí)整改。應(yīng)急演練：每半年組織綜合演練（網(wǎng)絡(luò)攻擊、火災(zāi)、數(shù)據(jù)泄露），檢驗(yàn)預(yù)案，優(yōu)化流程。（二）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制臺(tái)賬管理：建立隱患、事件、培訓(xùn)臺(tái)賬，跟蹤整改，確?！鞍l(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)證”閉環(huán)。文化建設(shè)：通過(guò)宣傳欄、競(jìng)賽、體驗(yàn)活動(dòng)普及安全知識(shí)，設(shè)立建議渠道，獎(jiǎng)勵(lì)有效舉報(bào)。技術(shù)迭代：關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)，每年評(píng)估