2025年社會(huì)治理考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2024年中央一號(hào)文件明確提出“深化農(nóng)村社會(huì)治理創(chuàng)新”，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要完善的基層治理機(jī)制是（）。A.村民自治與德治結(jié)合機(jī)制B.縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能銜接機(jī)制C.網(wǎng)格化管理與數(shù)字化服務(wù)融合機(jī)制D.紅白理事會(huì)與村規(guī)民約協(xié)同機(jī)制2.某城市社區(qū)推行“物業(yè)+社工+志愿者”三方協(xié)同服務(wù)模式，其核心目標(biāo)是（）。A.降低社區(qū)服務(wù)成本B.提升多元主體參與效能C.強(qiáng)化行政力量對(duì)社區(qū)的主導(dǎo)D.規(guī)范物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.根據(jù)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，到2025年社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率需達(dá)到（）。A.85%以上B.90%以上C.95%以上D.100%4.某地探索“積分制”治理模式，將環(huán)境衛(wèi)生、參與公益、鄰里互助等行為量化為積分，可兌換實(shí)物或服務(wù)。這一模式的主要理論依據(jù)是（）。A.協(xié)同治理理論B.激勵(lì)相容理論C.多中心治理理論D.公共價(jià)值管理理論5.2023年某省出臺(tái)《社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，明確社區(qū)工作者崗位等級(jí)與薪酬待遇掛鉤，這一政策的根本目的是（）。A.規(guī)范社區(qū)工作者管理B.吸引和穩(wěn)定基層治理人才C.提高社區(qū)行政事務(wù)處理效率D.推動(dòng)社區(qū)工作專業(yè)化6.數(shù)字治理中“城市大腦”的核心功能是（）。A.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與展示B.跨部門數(shù)據(jù)共享與智能決策C.市民訴求實(shí)時(shí)響應(yīng)D.城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警7.某街道建立“民生議事廳”，每月固定時(shí)間組織社區(qū)居民、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員共同討論公共事務(wù)。這一做法體現(xiàn)的治理原則是（）。A.依法治理B.源頭治理C.協(xié)商治理D.系統(tǒng)治理8.2024年修訂的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》新增“社會(huì)力量參與應(yīng)急救援”專章，其主要意義在于（）。A.減輕政府應(yīng)急管理責(zé)任B.提升應(yīng)急資源動(dòng)員效率C.規(guī)范民間救援組織行為D.強(qiáng)化公民應(yīng)急意識(shí)教育9.某社區(qū)針對(duì)流動(dòng)人口管理難題，推行“新市民積分落戶與社區(qū)服務(wù)掛鉤”政策，這一舉措的治理邏輯是（）。A.通過服務(wù)融合促進(jìn)身份認(rèn)同B.通過行政約束強(qiáng)化管理效能C.通過資源分配引導(dǎo)行為規(guī)范D.通過文化建設(shè)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力10.基層治理中“權(quán)責(zé)清單”制度的核心作用是（）。A.明確政府與社會(huì)的邊界B.提高基層事務(wù)處理速度C.減少社區(qū)工作者事務(wù)負(fù)擔(dān)D.強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位二、簡(jiǎn)答題（每題10分，共40分）1.簡(jiǎn)述“黨建引領(lǐng)基層治理”的內(nèi)涵及實(shí)踐路徑。2.說明“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制（社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)慈善資源）在基層治理中的協(xié)同邏輯。3.列舉數(shù)字技術(shù)在社會(huì)治理中的三種典型應(yīng)用場(chǎng)景，并分析其對(duì)傳統(tǒng)治理模式的優(yōu)化作用。4.矛盾糾紛多元化解機(jī)制需包含哪些核心要素？結(jié)合實(shí)際說明其運(yùn)行邏輯。三、案例分析題（20分）【案例背景】2024年，某市老城區(qū)A社區(qū)啟動(dòng)“適老化改造”工程，計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)3個(gè)建于20世紀(jì)90年代的小區(qū)加裝電梯、改造公共活動(dòng)空間。但項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)以下問題：（1）低樓層居民反對(duì)加裝電梯，認(rèn)為影響采光且分?jǐn)傎M(fèi)用不公；（2）部分老年居民希望保留原有健身器材，而年輕居民要求增設(shè)兒童游樂設(shè)施；（3）施工方因小區(qū)道路狹窄多次延誤工期，引發(fā)居民集體投訴；（4）社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)時(shí)，部分居民質(zhì)疑“改造方案未經(jīng)充分討論”。問題：如果你是A社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)，結(jié)合社會(huì)治理相關(guān)理論，提出解決上述問題的具體措施。四、論述題（20分）結(jié)合黨的二十大報(bào)告中“完善社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度”的要求，論述新時(shí)代推進(jìn)“共建共治共享”社會(huì)治理格局的實(shí)現(xiàn)路徑。答案及解析一、單項(xiàng)選擇題1.B解析：2024年中央一號(hào)文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系，強(qiáng)化功能銜接，提升農(nóng)村基層治理效能。2.B解析：三方協(xié)同模式旨在整合物業(yè)的服務(wù)資源、社工的專業(yè)能力和志愿者的公益力量，提升多元主體參與的協(xié)同效能。3.C解析：《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》明確2025年社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)95%以上。4.B解析：“積分制”通過將正向行為與可兌換資源掛鉤，利用激勵(lì)相容理論引導(dǎo)居民參與治理。5.B解析：職業(yè)體系建設(shè)的根本目的是通過明確晉升通道和薪酬保障，吸引人才扎根基層。6.B解析：“城市大腦”的核心是整合多部門數(shù)據(jù)，通過算法支持智能決策，而非單一功能。7.C解析：“民生議事廳”通過多元主體協(xié)商討論公共事務(wù)，體現(xiàn)協(xié)商治理原則。8.B解析：新增專章旨在規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，提升應(yīng)急資源的快速動(dòng)員能力。9.A解析：將服務(wù)與落戶掛鉤，通過公共服務(wù)的精準(zhǔn)供給促進(jìn)流動(dòng)人口對(duì)社區(qū)的身份認(rèn)同。10.A解析：“權(quán)責(zé)清單”明確基層政府、社區(qū)組織的職責(zé)邊界，避免職能越位或缺位。二、簡(jiǎn)答題1.內(nèi)涵：以基層黨組織為核心，通過組織引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng)、能力引領(lǐng)，整合多元主體參與治理，確保治理方向與黨的方針一致。實(shí)踐路徑：①?gòu)?qiáng)化組織覆蓋，在網(wǎng)格、業(yè)委會(huì)等建立黨支部；②建立“吹哨報(bào)到”機(jī)制，推動(dòng)部門資源下沉；③開展“黨員責(zé)任區(qū)”“先鋒崗”創(chuàng)建，發(fā)揮黨員示范作用；④完善“四議兩公開”（黨支部提議、“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、居民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開），保障群眾參與。2.協(xié)同邏輯：社區(qū)是治理平臺(tái)，提供物理空間和需求信息；社會(huì)組織是專業(yè)載體，承接具體服務(wù)項(xiàng)目；社會(huì)工作者是執(zhí)行主體，運(yùn)用專業(yè)方法解決問題；社區(qū)志愿者是補(bǔ)充力量，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面；社區(qū)慈善資源是資金支持，保障服務(wù)可持續(xù)。五方通過“需求-項(xiàng)目-資源”匹配，形成“社區(qū)搭臺(tái)、組織運(yùn)作、社工專業(yè)、志愿參與、慈善助力”的閉環(huán)，提升治理精細(xì)化水平。3.典型場(chǎng)景及優(yōu)化作用：①“智慧社區(qū)”平臺(tái)：整合物業(yè)、政務(wù)、便民服務(wù)入口，居民通過APP提交訴求，社區(qū)實(shí)時(shí)派單處理，優(yōu)化傳統(tǒng)“上門登記-層層上報(bào)”的低效流程，提升響應(yīng)速度。②“大數(shù)據(jù)矛盾預(yù)警”：通過分析12345熱線、網(wǎng)格巡查等數(shù)據(jù)，識(shí)別高頻矛盾（如物業(yè)糾紛），提前介入調(diào)解，變“事后處置”為“事前預(yù)防”。③“AI政務(wù)服務(wù)”：智能客服解答政策咨詢，機(jī)器人自動(dòng)審批簡(jiǎn)單事項(xiàng)（如社保登記），減少人工干預(yù)，降低行政成本，同時(shí)提升服務(wù)公平性。4.核心要素：主體多元（行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等）、方式多樣（調(diào)解、仲裁、訴訟、協(xié)商等）、機(jī)制銜接（信息共享、程序?qū)樱?。運(yùn)行邏輯：以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為目標(biāo)，構(gòu)建“社區(qū)調(diào)解-街道綜治中心-行業(yè)專業(yè)調(diào)解-司法確認(rèn)”的分層解決鏈。例如，鄰里糾紛先由社區(qū)調(diào)解員介入；涉及物業(yè)的復(fù)雜糾紛，引入物業(yè)協(xié)會(huì)專家參與；調(diào)解不成則引導(dǎo)至街道調(diào)解委員會(huì)；仍無法解決的，協(xié)助對(duì)接法院進(jìn)行訴前調(diào)解或訴訟，形成“多元協(xié)同、梯次遞進(jìn)”的化解體系。三、案例分析題解決措施：（1）針對(duì)低樓層居民反對(duì)：①召開“電梯加裝協(xié)商會(huì)”，邀請(qǐng)電梯公司現(xiàn)場(chǎng)演示采光模擬圖，說明“樓層越高分?jǐn)偙壤礁摺钡恼{(diào)整方案（如1樓0%、2樓20%、3樓40%等）；②引入“電梯使用補(bǔ)償機(jī)制”，高樓層居民可自愿向低樓層支付一定補(bǔ)償，寫入《電梯使用協(xié)議》。（2）針對(duì)設(shè)施需求沖突：①開展“公共空間需求問卷調(diào)查”，按“老年群體占比60%、青年群體占比40%”的實(shí)際結(jié)構(gòu)，劃分“適老化區(qū)”（保留60%健身器材）和“兒童區(qū)”（增設(shè)40%游樂設(shè)施）；②設(shè)置“彈性空間”，如傍晚將部分健身器材區(qū)域臨時(shí)改為兒童活動(dòng)區(qū)。（3）針對(duì)施工延誤：①聯(lián)合社區(qū)民警、物業(yè)與施工方召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確“每日施工時(shí)間（8:00-18:00）”“材料堆放區(qū)域”等細(xì)則；②由志愿者組成“施工監(jiān)督小組”，每日記錄進(jìn)度并在社區(qū)群公示，倒逼施工方提速。（4）針對(duì)方案質(zhì)疑：①啟動(dòng)“改造方案二次審議”，通過“線上問卷+線下茶話會(huì)”收集意見，修改后提交居民代表大會(huì)表決（需2/3以上同意）；②公開改造資金明細(xì)（財(cái)政撥款、居民自籌比例），消除信息不對(duì)稱。四、論述題實(shí)現(xiàn)路徑：（1）完善制度保障，夯實(shí)“共建”基礎(chǔ)：①健全基層群眾自治制度，修訂《城市居民委員會(huì)組織法》《村民委員會(huì)組織法》，明確社區(qū)協(xié)商的程序和效力；②制定《社會(huì)組織參與治理促進(jìn)條例》，規(guī)范登記、稅收優(yōu)惠等政策，激發(fā)社會(huì)主體參與活力；③建立“權(quán)力下放清單”，推動(dòng)就業(yè)、社保等50項(xiàng)以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)，賦予基層“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”相匹配的治理能力。（2）強(qiáng)化主體協(xié)同，深化“共治”格局：①發(fā)揮黨組織“統(tǒng)攬全局”作用，建立“社區(qū)大黨委”，吸納業(yè)委會(huì)、物業(yè)、轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人兼職委員，形成“1+N”組織體系；②培育專業(yè)社會(huì)組織，通過“政府購(gòu)買服務(wù)+公益創(chuàng)投”支持養(yǎng)老、兒童關(guān)愛等領(lǐng)域的社會(huì)組織發(fā)展，2025年前實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)至少有3家備案社會(huì)組織；③推動(dòng)“數(shù)字賦能共治”，建設(shè)“社區(qū)治理一張網(wǎng)”平臺(tái)，整合公安、民政、城管等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管治理”。（3）聚焦民生需求，落實(shí)“共享”目標(biāo)：①推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集聚區(qū)新建或改擴(kuò)建社區(qū)服務(wù)中心，重點(diǎn)解決“一老一小”照護(hù)、就業(yè)培訓(xùn)等痛點(diǎn)；②創(chuàng)新“服務(wù)積分共享”機(jī)制，居民參與社區(qū)治理可積累積分，兌換免費(fèi)體檢、課程培訓(xùn)等服務(wù)，形成“參與-貢獻(xiàn)-共享”的良性循環(huán)；③加強(qiáng)治理成果共享監(jiān)督