浮梁縣(2025年)直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析案例分析題（30分）材料：浮梁縣某鎮(zhèn)地處皖贛交界，是“浮梁茶”核心產(chǎn)區(qū)，境內(nèi)有3個傳統(tǒng)村落（均為省級文物保護單位），其中2個村落因青壯年勞動力外流，出現(xiàn)房屋閑置、公共設(shè)施老化、非遺傳承人斷層等問題。2024年，該鎮(zhèn)被納入“省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建名單，縣文旅局計劃聯(lián)合鄉(xiāng)村振興局推動“茶旅融合+古村活化”項目，但在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：部分村民對項目存在疑慮，認為“游客多了會破壞祖宅”“分紅機制不透明”；村兩委干部中，有人主張“大拆大建搞民宿”，有人堅持“修舊如舊保原樣”，意見分歧較大；項目涉及的土地流轉(zhuǎn)、資金整合（需整合農(nóng)業(yè)、文旅、文物保護3個部門專項資金）等政策銜接存在盲區(qū)，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)難度大。問題：結(jié)合材料，分析該鎮(zhèn)推進“茶旅融合+古村活化”項目面臨的主要困境，并提出針對性解決措施。（要求：分析全面，措施可行，不超過800字）解析主要困境分析：1.主體認知分歧：村民對項目的長遠效益認知不足，存在“保護與開發(fā)對立”的誤區(qū)；村兩委干部在開發(fā)路徑上存在“建設(shè)性破壞”與“過度保守”兩種極端傾向，缺乏科學(xué)共識。2.機制運行障礙：項目涉及多部門資金整合，但現(xiàn)行財政政策對跨領(lǐng)域資金使用的審批流程、權(quán)責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致“錢難用、用不好”；土地流轉(zhuǎn)中，村民對補償標準、權(quán)益保障存在擔(dān)憂，基層組織動員能力面臨考驗。3.文化傳承風(fēng)險：傳統(tǒng)村落的核心價值在于“活態(tài)文化”，但勞動力外流導(dǎo)致非遺傳承斷層，若僅注重硬件改造而忽視文化內(nèi)涵挖掘，可能陷入“空殼古村”的開發(fā)陷阱。針對性解決措施：1.強化共識凝聚：一方面，組織村民代表、鄉(xiāng)賢、非遺傳承人赴浙江安吉、福建培田等成功案例地考察，通過“眼見為實”消解疑慮；另一方面，邀請文物保護專家、文旅規(guī)劃團隊為村兩委開展“古村活化”專題培訓(xùn)，明確“最小干預(yù)、活態(tài)利用”原則（如房屋修繕需符合《文物保護法》“不改變文物原狀”要求，民宿改造需保留傳統(tǒng)建筑結(jié)構(gòu)）。2.創(chuàng)新機制設(shè)計：建立“縣級統(tǒng)籌+鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)+村級落實”的三級聯(lián)動機制，由縣政府牽頭出臺《“茶旅融合”項目資金整合管理辦法》，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補、文旅項目扶持、文物保護修繕資金的使用比例與審批“負面清單”（如禁止將文物保護資金用于商業(yè)性裝修）；探索“土地入股+保底分紅+效益分成”的流轉(zhuǎn)模式，引入公證機構(gòu)對分紅方案進行第三方監(jiān)督，確保村民權(quán)益透明可查。3.突出文化賦能：設(shè)立“古村文化保護基金”，鼓勵村民將閑置房屋通過“租賃+分紅”形式委托村集體運營，優(yōu)先用于非遺工坊、鄉(xiāng)賢館、村史陳列室等公共文化空間建設(shè)；與本地職業(yè)院校合作開設(shè)“非遺傳承班”，對留守婦女、返鄉(xiāng)青年進行茶藝、古建修繕等技能培訓(xùn)，將“文化傳承人”納入項目分紅主體，實現(xiàn)“以用促保”。公文寫作題（25分）背景：2024年12月，浮梁縣直機關(guān)工委擬于2025年3月開展“新時代機關(guān)黨員干部能力提升年”活動，重點圍繞“政治能力、調(diào)查研究能力、群眾工作能力”三大模塊，通過專題培訓(xùn)、案例研討、基層實踐等形式推動機關(guān)黨員干部“強本領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。活動需覆蓋全縣45個縣直單位，要求各單位至少推薦2名業(yè)務(wù)骨干參與基層實踐（到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社蹲點1個月）。請以縣機關(guān)工委名義，起草一份關(guān)于開展“新時代機關(guān)黨員干部能力提升年”活動的通知。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，重點突出，不超過600字）解析寫作要點：1.格式規(guī)范：需包含標題（“關(guān)于開展‘新時代機關(guān)黨員干部能力提升年’活動的通知”）、主送機關(guān)（“各縣直機關(guān)黨委、總支、支部”）、正文（背景與目的、活動內(nèi)容、具體要求）、發(fā)文機關(guān)（“中共浮梁縣直屬機關(guān)工作委員會”）、成文日期（“2024年12月XX日”）。2.內(nèi)容完整：需明確活動時間（2025年3-12月）、參與對象（全縣縣直機關(guān)全體黨員干部，重點突出業(yè)務(wù)骨干）、三大模塊的具體安排（如政治能力模塊可設(shè)置“黨的二十大精神專題研討班”，調(diào)查研究模塊可要求結(jié)合“浮梁茶產(chǎn)業(yè)升級”“古村保護”等縣域重點課題形成調(diào)研報告，群眾工作能力模塊通過“蹲點村社”參與矛盾調(diào)解、民生服務(wù)）。3.重點突出：需強調(diào)“基層實踐”的硬性要求（蹲點期間需與原單位脫鉤，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核）、成果轉(zhuǎn)化（優(yōu)秀調(diào)研報告報縣委決策參考，蹲點表現(xiàn)與年度考核、職務(wù)晉升掛鉤），避免活動流于形式。參考文本（節(jié)選）：>各縣直機關(guān)黨委、總支、支部：>為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍”的重要論述，推動機關(guān)黨員干部在服務(wù)浮梁高質(zhì)量發(fā)展中提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，經(jīng)研究，決定2025年開展“新時代機關(guān)黨員干部能力提升年”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：>一、活動時間2025年3月至12月。>二、參與對象全縣45個縣直單位全體黨員干部，其中各單位需推薦2名以上業(yè)務(wù)骨干參與基層實踐環(huán)節(jié)。>三、主要內(nèi)容>1.政治能力提升模塊（3-5月）：舉辦黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神專題研討班4期，覆蓋全體機關(guān)黨員，重點圍繞“貫徹黨中央決策部署與浮梁實際結(jié)合”開展交流。>2.調(diào)查研究能力提升模塊（6-8月）：以“浮梁茶產(chǎn)業(yè)全鏈條升級”“傳統(tǒng)村落活態(tài)保護”等6個縣域重點課題為導(dǎo)向，組織黨員干部開展“蹲點調(diào)研”，形成不少于2000字的調(diào)研報告，擇優(yōu)報送縣委政策研究室。>3.群眾工作能力提升模塊（9-11月）：推薦的業(yè)務(wù)骨干需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社蹲點1個月，全程參與矛盾調(diào)解、民生項目推進等工作，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具《實踐考核評價表》，重點評價“解決實際問題”“聯(lián)系服務(wù)群眾”能力。>四、工作要求>1.各單位要高度重視，于2025年2月28日前報送推薦人員名單；>2.基層實踐期間，人員與原單位脫鉤，不得“兩頭掛名”；>3.活動成果納入2025年度機關(guān)黨建考核，優(yōu)秀調(diào)研報告、實踐案例將編印成冊并在全縣推廣。>中共浮梁縣直屬機關(guān)工作委員會>2024年12月XX日對策建議題（25分）材料：浮梁縣是“中國名茶之鄉(xiāng)”，“浮梁茶”獲國家地理標志產(chǎn)品認證，全縣茶園面積15.6萬畝，茶葉加工企業(yè)87家（其中規(guī)上企業(yè)12家），但產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下問題：種植端：散戶占比65%，標準化種植率僅42%，部分茶農(nóng)為提高產(chǎn)量過度使用化肥，導(dǎo)致土壤酸化、茶葉農(nóng)殘超標風(fēng)險；加工端：企業(yè)以初加工（炒青、曬青）為主，精深加工（茶多酚提取、茶食品）占比不足15%，品牌多而雜（有“浮紅”“瑤里茶”等10余個區(qū)域品牌），缺乏全國性知名品牌；銷售端：70%以上茶葉通過傳統(tǒng)茶商收購，電商銷售額占比僅8%，且多為“散裝茶”，附加值低。問題：結(jié)合浮梁縣茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出推動“浮梁茶”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議。（要求：緊扣問題，措施具體，具有可操作性，不超過800字）解析對策建議：1.強基固本，推動種植端標準化：實施“茶園升級行動”，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定《浮梁茶標準化種植技術(shù)規(guī)程》，明確有機肥使用比例（不低于70%）、病蟲害綠色防控技術(shù)（推廣黃板誘蟲、生物農(nóng)藥）等標準；培育“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)合體，鼓勵規(guī)上茶企通過“訂單農(nóng)業(yè)”流轉(zhuǎn)散戶茶園，給予流轉(zhuǎn)面積500畝以上的主體每畝200元/年的補貼，推動規(guī)模化種植；建立茶園質(zhì)量追溯體系，依托“贛農(nóng)碼”平臺，為每片茶園錄入種植、施肥、采摘信息，消費者掃碼可查，倒逼茶農(nóng)規(guī)范生產(chǎn)。2.延鏈補鏈，推動加工端高端化：出臺《浮梁茶精深加工扶持政策》，對投資茶多酚提取、茶飲料、茶食品等項目的企業(yè)，給予設(shè)備購置額30%的補貼（最高500萬元），引導(dǎo)初加工企業(yè)轉(zhuǎn)型；整合區(qū)域品牌，由縣政府主導(dǎo)注冊“浮梁茶”集體商標，制定品牌使用準入標準（要求茶葉農(nóng)殘檢測全項合格、加工企業(yè)年銷售額超500萬元），統(tǒng)一包裝設(shè)計（融入浮梁古縣衙、高嶺瓷土礦等文化元素），集中投放央視、抖音等平臺廣告；建設(shè)“浮梁茶產(chǎn)業(yè)研究院”，與江南大學(xué)、省農(nóng)科院合作，研發(fā)茶多糖、茶氨酸等功能性產(chǎn)品，提升附加值。3.創(chuàng)新模式，推動銷售端多元化：實施“電商換市”工程，聯(lián)合阿里巴巴、拼多多開設(shè)“浮梁茶官方旗艦店”，對企業(yè)電商銷售額首次突破500萬元、1000萬元的，分別給予10萬元、20萬元獎勵；打造“茶旅融合”消費場景，在高嶺·瑤里景區(qū)、浮梁古縣衙設(shè)置“浮梁茶體驗中心”，提供采茶、制茶、茶道表演等沉浸式體驗，推動“茶葉銷售+文化消費”聯(lián)動；拓展B端市場，對接盒馬鮮生、山姆會員店等高端商超，開發(fā)小罐茶、冷泡茶等便捷化產(chǎn)品，滿足年輕消費群體需求。綜合論述題（20分）題目：習(xí)近平總書記指出：“基層干部是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。”結(jié)合浮梁縣基層治理實際，談?wù)勑聲r代基層干部如何踐行“為民服務(wù)”宗旨。（要求：觀點明確，邏輯清晰，結(jié)合實際，不超過600字）解析核心觀點：新時代基層干部踐行“為民服務(wù)”宗旨，需在“知民需、解民難、聚民力”上下功夫，將“腳下沾泥”轉(zhuǎn)化為“心中有底”，把“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。具體論述：1.以“俯身傾聽”知民需，做到“民之所盼，我必行之”。浮梁縣多山區(qū)，群眾需求具有“碎片化”“差異化”特點（如山區(qū)村盼通公路，茶區(qū)村盼技術(shù)培訓(xùn)）。基層干部需放下“機關(guān)架子”，落實“一線工作法”，每周至少2天走村入戶，通過“茶棚夜話”“屋場會”等本土形式與群眾拉家常，建立“民生需求臺賬”，重點關(guān)注留守老人就醫(yī)、兒童教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸等“關(guān)鍵小事”，避免“拍腦袋決策”。2.以“擔(dān)當(dāng)破題”解民難，做到“民之所憂，我必念之”。浮梁縣正處于鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化交匯期，矛盾糾紛易發(fā)（如土地流轉(zhuǎn)、古村保護中的利益分配）?；鶎痈刹恳铱小坝补穷^”，例如在傳統(tǒng)村落改造中，主動協(xié)調(diào)文物部門、村民、文旅企業(yè)，推動“房屋產(chǎn)權(quán)不變、居住功能提升、文化價值保留”的改造方案；在茶產(chǎn)業(yè)升級中，牽頭組織技術(shù)培訓(xùn)、電商輔導(dǎo)，幫助茶農(nóng)對接市場，用“解決問題的實效”贏得群眾信任。3.以“共建共享”聚民力，做到“民之所愿，我必為謀”?；鶎又卫聿皇恰案刹开毥菓颉保?/p>